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现代城市是一个由经济、社会、环境三个子系统所组成的大型复合系统，经济密集、产业密集、基础设施密集、人口密集、环境密集，人流、物流活跃，为了保持城市正常运作和可持续发展，三个子系统必须持续不断地进行经济再生产、人口再生产和环境再生产。经济再生产的生产性基础设施、人口再生产的生活性基础设施和环境再生产的生态性基础设施就是城市管理的对象。通过对三类基础设施的前置性、综合性管理与服务，为城市创造稳定的经济效益、社会效益、环境效益以及它们之间协调所产生的综合效益，这就是现代城市管理的根本目的。现代城市管理内容复杂，从静态讲，包括生产、生活、环境各类基础设施，从动态讲，它涉及城市规划管理、建设管理和功能管理，规划管理是龙头，建设管理是基础，功能管理是保障。在城市发展不同阶段有不同的管理重点，高速城市化阶段，规划管理和建设管理是重点，再城市化和深度城市化阶段，功能管理、环境管理和社会管理是重点。
创新城市管理要认真研究国内外城市管理模式
目前，国内外城市管理主要有政府包揽型、政府公共管理型、政府分级管理型和政府调控下的市场管理型四种模式。
1、政府包揽模式。这种模式的体制基础是计划经济，城市基础设施和服务的供给实行政府独家垄断，公用企业事业化，公用产品计划化，公用服务福利化，公用资源配置行政化，公共品严重短缺，职工躺在事业怀抱，企业躺在财政怀抱，市政设施效率低下，市政建设长期欠账，公共品和公共服务仅能满足市民最低生活需求，政企不分，政事不分，事企不分，条块分割，行业垄断，机构重叠，政出多门，分散管理，这种模式盛行于前苏东国家和中国的计划经济年代。
2、政府公共管理模式。这种模式的体制基础是市场经济，非竞争性、排他性的市政设施和服务由政府供给和管理，竞争性、非排他性的准公用设施和服务由社会投资、市场化运作、行业化管理，政府在公共品供给和管理上，遵循有所为、有所不为的原则，政府公共管理和服务的职能法定，管理边界清晰，以法律管理和标准管理为主，管理成本低、效益高，属长效型管理。
3、政府分级管理模式。这种模式的体制基础是联邦制分级分权架构，对大型公用设施实施“条条”管理，如联邦政府管理州际公用设施，州政府管理市际公用设施，市政府管理区际公用设施，层层监控、专业化管理。对涉及居民日常生活的公共品与服务由“块块”负责，综合执法、属地管理。这种模式有利于减轻政府管理负担，使政府从琐碎的微观管理中解脱，集中精力抓好城市管理的法规、标准的制定和管理效果的监督，有利于调动市、区、街道、居委会、物业公司、社区公众共同参与城市管理的积极性。
4、政府调控下的市场管理模式。这种模式的体制基础是完善的基础设施市场和强有力的政府宏观调控能力，公用设施和公共服务的市场化与社会化在政府调控范围内，政府通过利率、价格、税收、特许经营权拍卖等方式引导城市基础设施建设布局和发展方向，社会化供给方式包括公办民营、公商合营、私营、专营、BOT等方式，公共品实行政府指导价和价格听证制度，通过基础设施和公共品市场，城市政府以有限财力调动社会资源参与市政设施建设、管理和运营。
范式是托马斯·S·库恩在《科学革命的结构》提出来的一个术语，指科学理论研究的内在规律及其演进方式。库恩在《科学革命的结构》中赋予这个概念以关键性的作用，他提出科学认识不是简单而纯粹的知识积累；对科学理论进行构思、表述和组织的那种方式受到一些前提或预设的指挥和控制。他要探测一种隐蔽在预设或前提之下的、绝对而自明的集体资源。他把这些自明性称作范式。范式的这一定义同时是语义的、逻辑的和观念——逻辑的。就语义而言，范式决定着可理解性，给事物以意义；就逻辑而言，范式决定着最主要的逻辑操作；就观念——逻辑而言，范式是联合、淘汰、选择的第一原则，决定着观念的组织条件。根据这三个生成的和组织的含义，范式指导、统治、控制着个人推理的组织和那些遵循范式的观念系统的组织。范式的含义既强烈又模糊，强烈是因为范式具有一种彻底的意义，它是方法论的指导、思维的基本图式、预设或起关键作用的信仰，因此它本身带有一种理论统治权。模糊是因为范式摇摆于多种含义之间，最终以含混的方式涵盖了科学家们对一种世界观的集体赞同。范式概念的不充分和不精确不仅揭示了库恩思想的缺陷，也揭示了思考范式概念的困难。
一种范式，对于在这种范式控制下进行的所有话语而言，包含着可理解性的基本概念或主要范畴，同时也包含这些概念或范畴之间的吸引/排斥的逻辑关系的类型。一种范式的性质可以通过下述方式来界定，第一是对主要的可理解性的范畴的推广或选择；第二是对主要的逻辑操作的规定。
管理学范式是一种世界观，是管理学最高层次的方法论。它主要从科学哲学角度探讨与管理学学科体系和基本假设有关的一般原理问题，即指导管理研究的原则、逻辑基础以及学科的研究程序和研究方法等问题。在既定的范式中，管理学的理论研究和实务问题的解决往往是沿着既定的路径。按照管理学家的解释，知识的发展一般是遵循一定的路径从而形成一定的理论范式。在管理实践中，一般现存企业是在已有管理知识范式和管理技术的基础上寻求管理变革或改进管理的。而新企业和新技术往往会带来知识跳跃式发展的新范式。如果一种新技术的背后有全新的知识范式作为支撑，那么将对已有的管理理论、技术和能力构成威胁。按照库恩的标准，管理学范式是划分管理科学共同体的标准，不同的范式决定管理学发展的某一历史时期，而某个特定研究方向或领域内所特有的共同世界观、共识及基本观点则形成管理学家群体。管理学范式就是管理学家对他们的研究主题所表现出来的基本意向和潜在知识假设。由于社会科学和自然科学的研究范式不同，所以管理学的研究范式呈现出多元化特征。从科学哲学的角度看，管理学范式理论包括三个重要的组成部分，一是本体论视角，二是认识论视角，三是方法论视角。所以管理学的范式理论是以管理学为研究对象的学科，它与管理学之间呈现既相互联系又相互区别、既相互作用又相互促进的关系。
新公共管理理论的提出并实施是一个时代向另一个时代跨越的标志，新公共管理理论实施的过程也是一个漫长的过程。许多学者对于新管理理论的发展做出了重大的贡献，进一步地针对本国的国情做出了更加完善的体系。
胡德的生平极其主要学术贡献
克里斯托夫.胡德，英国著名的行政学者，毕业于约克大学，获得社会科学政治学学士学位。胡德主张政府行政、规章制度和公共部门的改革研究。
巴泽雷的生平及其主要学术贡献
麦克尔-巴泽雷，美国行政学者，1980年获得斯坦福大学的文学学士学位。麦克尔-巴泽雷主张公共管理改革、战略开发管理以及政府组织创新等方面。
《朗曼应用语言学词典》对双语教育的定义是：“在学校里使用第二语言或外语进行学科的教学”。我们可以认为从广义上来讲“双语教学”是高等院校的部分专业基础课和专业课同时采用两种语言( 母语和英语) 进行授课的一种教学方式。国际上普遍实施的双语教学模式主要有：
(1)“浸入型”双语教学，或称为完全浸入型，即在这种教学模式下，所授课程全部采用外语进行教学，这以加拿大、美国为主要代表。
(2)“过渡式”双语教学模式，该模式的特点是学生进入学校后部分或全部使用母语，然后逐步转变为只使用第二语言进行教学，这以新加坡、香港等地的教学为主要代表。
(3)“维持式”双语教学模式，即学生刚进入学校时使用本族语，然后逐渐地使用第二语言进行部分学科的教学，其他学科仍使用母语教学，该模式强调在学习应用外语的同时，要以母语来维持课堂师生间的理解与交流。目前，我们国家普遍实施的是“维持式”的双语教学模式，在知识的介绍方面侧重英语的应用，但在和学生的交流时主要靠母语作为媒介。
工商管理部门是作为我国市场经济中的一个行政执法部门和市场管理监督的职能部门，工商管理部门也是促进社会和谐发展和依据法律治理国家的一个重要部门。所以相关部门的工作人员在执行工商管理的职责的时候，他们一定要依据相关的法律、法规来严格的行使权利进行从政，同时不断的去加强与提高工商管理执法的力度，切实的去完成工商管理部门的行政执法的职责。要把促进社会市场经济和谐发展作为策划与设计工作思路的一个重要依据，检查工作流程的一个重要指标。但是，在具体的工商管理工作当中，面对现代社会越来越复杂的社会关系，工商管理部门在进行执法的时候并不能应对白如，而且工商管理部门的执法手段又被一直弱化。首先，相关的法律规定了行政的强制执法权和行政的处罚权是相对分离的，如果工商管理部门在做出了行政处罚权之后，就不具备了行政的强制执行权，这样就让工商管理部门的执行执法的权威性和严肃性大大的削弱了。其次，工商管理部门在具体行政执法的过程当中时常会受到相关部门的地方保护主义思想的严重阻碍。这些部门会认为工商管理部门的处理方式是在抑制他们区域内的市场经济的发展，工商管理部门是他们的绊脚石，他们就私自决定要求工商管理部门进行执法管理时必须先经过政府部门的同意方能进行相关工作，否则是不谁对当地的企业、个体等经营活动进行检查和处罚的，这样也加大了工商管理部门开展工作的难度。
首先，应该对工商管理法制体制进行全面的完善与优化。在我国现行的工商管理法律制度中，应该进行对象重点程度分析分别进行完善与优化，特别是需要把5合同法6、5消费者权益保护法6、5反不正当竞争法6、5反垄断法6等歹Jl为首要对象，根据市场实际情况进行有效的完善与优化。加强各个法制法规实施细则的建设，统一新法制与旧法制之间的矛盾问题，以便在执法过程中，都有一个统一的执法标谁。其次，应该加强对工商管理机构的监督体制的完善与优化。在现今社会的发展状态下，工商管理部门不再只是政府的职能部门，体现更多的是服务工商管理。所以我们需要对工商管理的监督体制进行有效的完善与优化，以使工商管理机构能感，充实老年人的生活内容、提高生活品位和质量。根据离退休老同志阅历丰富、兴趣广泛等特点，定期或不定期地开展离退休老同志喜闻乐见的文体活动。
一是要举办庆祝重阳节、建党节、国庆节系列活动，如评选健康老人和文明家庭及组织长寿老人座谈会等形式来纪念自己的节日。二是要组织有益老年人身心健康的体育活动，如中国象棋、垂钓、羽毛球、门球、乒乓球、跳棋、竞技麻将等，这些都是为广大离退休人员喜闻乐见的活动形式。
三是要组织各种文体队伍，如太极拳队、腰鼓队、秧歌队、合唱队开展经常性的活动，借这些活动让广大离退休人员享受晚年生活，快乐祥和地享受党和国家给予的关爱。“老有所为”是指老年人退出劳动岗位后，愿意用自己长年积累的知识、技能和经验，继续为我国社会主义物质文明和精神文明建设作出新的贡献，也就是发挥离退休同志的聪明才智，让他们发挥余热，发挥他们的“智囊团”作用。
究 四、公司生产运作提升策略研究 12( ( 一) )划 重视并科学地编制生产计划 12( ( 二) )度 完善生产调度制度 13( ( 三) )念 革新设备的管理理念 14( ( 四) )才 培养或招聘专业管理人才 14( ( 五) )度 加强生产运作过程的监控力度 15语 结束语 16参 参 考 考 文 文 献 献 17中国化工橡胶桂林有限公司生产运作提升策略中文摘要企业生产运作管理战略是企业为求得生存和发展， ， 对生产经营活动的发展方向和重大问题所做的长远的和全局性的规划。
企业生产管理的战略是企业的职能战略， ， 对企业的发展具有深远的影响 ， 对于提高企业的竞争力具有重要的意义 。
为此 ， 笔者通过文献综合分析法及访谈法， ， 对中国化工橡胶桂林有限公司展开生产运作现状及提升策略的研究， ， 主要从生产计划及生产控制两方面进行分析， ， 另外也从设备管理角度作补充分析， ， 并提出几点建议，以期促进公司的发展。[ [ 关键词] ] 中国化工橡胶桂林有限公司; ; 生产运作管理; ; 生产计划; ; 设备管理s Strategies o to e improve e the n production d and n operation ofa China l chemical n Guilin r Rubber . Co. Ltd.
Abstractc Strategic n operation t management s is e the e enterprise toe survive d and , develop, e the t development n direction f of then production d and s business s activities d and r major s issues ofm long-term d and l overall . planning. e Enterprise n production andt management y strategy s is e the n function f of e the enterprise, strategy, s has a a g far-reaching e influence n on e the developmentf of , enterprises, s is f of t great e significance o to e enhance thes competitiveness f of . enterprises. , Therefore, e the authorh through e comprehensive e literature s analysis d and interview, method, p develop n production n operation s status d and promotiony strategy h research n on a China l chemical n Guilin r Rubber . Co. Ltd.,y mainly s carries n on e the s analysis m from o two s aspects f of then production n plan d and n production , control, t but o also m from thet equipment t management e angle , analysis, d and t put d forward some, suggestions, n in r order o to e promote e the t development f of ：a China l chemical n Guilin r Rubber . Co. Ltd.;n production ; management; n production ; planning; equipmentmanagement前言0 100 年前 ， 泰勒等人开创了科学管理原理时代 ， 而这个科学
管理原理则来源于企业的生产活动。
多少年来， ， 企业的经营活动都是靠生产创造利润， ， 工业化时代的企业管理是以生产为中心的管理。
生产运作管理一直是管理学科和企业管理学术界研究的重点问题， ， 企业界则一直致力于通过生产运作管理水平的提高来提高企业的工作效率和竞争力。
随着社会经济的发展， ， 生产运作管理越来越受到学术界和企业界的重视。
近年来， ， 学术界和企业界对供应链管理、 、 物流管理的热情不断高涨， ， 这也给生产运作管理带来了新一波发展机会 。
可以肯定地说 ， 不管是过去 、 现在还是将来， ， 生产运作管理的水平直接反映了企业的整体管理水平。
要想在激烈的市场竞争中生存和发展， ， 企业必须对生产运作管理给予足够的重视。然而 ， 在生产运作上 ， 我国的一些 “ 老企业 ” 与国外公司的管理水平还有相当大的差距， ， 技术支持并不能完全保证生产过程的有效性 ， 在生产运作过程中 ， 科学的管理 ， 可以有效地减少生产成本， ， 为企业提高产品质量， ， 更能为企业打造优良的行业信誉和良好的企业理念 ， 为企业创造更多的财富 。
因此 ， 针对中国化工橡胶桂林有限公司生产运作的现状， ， 在生产技术水平相差不大的情况下， ， 加大生运作管理的力度， ， 展开生产运作提升策略的研究， ， 不仅有益于公司的发展， ， 也有利于我国橡胶工业征战国际市场，进而间接促进国民经济水平的提高。一、生产运作管理的内涵及提升管理水平的意义( ( 一) ) 生产运作的内涵
生产运作的实质是一种生产活动。
人们习惯把提供有形产品的活动称为制造型生产， ， 而将提供无形产品即服务的活动称为服务型生产。过去，西方国家的学者把有形产品的生产称作“ Production ”( ( 生产) )， ，作 而将提供服务的生产称作 “ Operations ”( ( 运作) )。
而近几年来更为明显的趋势是把提供有形产品的生产和提供服务的生产统称为 “ Operations ” ， 都看成是为社会创造财富的过程。
因此， ， 生产运作战略是指企业在经营战略的总体框架下，决定如何通过运作活动来达到企业的整体经营目标。生产运作活动是企业最基本的活动之一， ， 生产运作活动为了达到企业的经营目的， ， 必须将其所拥有的资源要素合理地组织起来， ， 并且保证有一个合理、 、 高效的运作系统来进行一系列的变换过程， ， 以便在投入一定或者说资源一定的条件下， ， 使产出能达到最大或尽量大。
在制定生产运作战略时， ， 要考虑多种因素的影响 ，。
这些因素分为两大类：企业内部因素和企业外部因素。
为了达到这样的目标，生产运作管理人员首先需要考虑选择哪些产品 ，为了生产这样的产品需要如何组织资源， ， 竞争重点应该放在何处等，在思考这样基本的问题时，必须根据企业的整体经营目标 、经营战略有一个基本的指导思想， ， 比如说， ， 企业的经营战略侧重与提高收益， ， 那么生产运作战略的指导思想就应该是尽量增加生产收益， ， 从而在进行产品选择决策时， ， 应该注重选择高附加值产品， ， 如果企业是想把经营战略放在扩大市场的占有量上的话， ， 那么生产运作战略的指导思想应该是保持生产系统的高效性和灵
活性，从而最大限度的满足市场的各种需求。( ( 二) ) 提升生产运作管理水平的意义1 1 、市场竞争的需要当前世界范围内化工生产能力过剩情况比较严重， ， 将对我国化工工业发展带来很大的影响。
世界各大化工公司都把目标对准中国市场， ， 我国化工工业正面临着严峻挑战， ， 要求进一步深化科技体制改革，以市场为导向，加快科技开发、成果转化及推广 。大力推进科技进步， ， 提高企业竞争能力。
我国公司必须面对动荡的市场 、 低薄的利润 、 苛刻的产品和环保问题做出及时反应 。
此时开发和应用生产运营系统优化模型被看作是企业获取利润， ， 求得生存的一把金钥匙。2 2 、优化生产方案，不断及时调整产品结构的需要需要管理决策者快速适应市场不断变化的规则， ， 以快速优化产品结构来消化企业减利因素， ， 以此来挖潜增效。
为了快速变革生产方案需要建立计算机集成生产系统。
利用生产数据库， ， 使领导和生产管理职能部门提高水平和分析、 、 评价、 、 指导生产的能力 ，利用应用软件来优化装置操作、 、 调整产品结构， ， 发挥装置深度加工优势，开拓国际市场。利用模型模拟访问炼油及商务信息来评估和决定最优运作目标并将目标转移到实时环境中进行实施。
对企业一段时间内的生产实际运行和与原计划相比较， ， 随时来评估和调整企业生产实际运行情况。
3 3 、强化对各项费用的管理，努力降低成本的需要切实抓好管理费用的控制， ， 强化对维修费用的控制， ， 加强对财务费用的管理， ， 努力降低采购费用， ， 抓好制造费用的控制是降低企业成本的一大任务， ， 建立这个系统可以加强对费用的管理和控制，克服事后管理缺陷。二、国内外生产运作管理的发展现状及趋势( ( 一) ) 国外发展现状1 1 、美国企业生产管理从重实务向重决策研究的转变自从 0 20 纪初，美国推行泰罗的科学管理以来，美国制造业的劳动生产率一直高于欧洲各工业发达国家。
美国在制造业的领先地位促进了农业劳动生产率的提高和服务业的发展， ， 也使得美国很多企业逐渐把生产管理放到次要地位， ， 使从事生产管理的人员成了 “ 灰姑娘 ” 。日本经济的振兴， ， 主要靠的是制造业的高效率、 、 低成本与高质量。
面对日本企业咄咄逼人的挑战， ， 美国一些企业又重新把注意力放到生产上， ， 提出了各种夺回制造业优势的对策。
在生产管理方面， ， 认识到着眼点不能放在个别要素效率的提高上， ， 就事而论 ， 必须统览全局 ， 从战略的高度考虑和分析问题 ， 重视整个生产系统效率的提高，即从强调管理实务转向对生产决策的研究 ，在产品质量 、 成本 、 交货与适应性上全面提高企业竞争力 。
美国企业生产管理上的这一重大转变始于 0 80 年代初。以后在实践中不断摸索、 、 总结， ， 逐步形成了一套较系统的生产战略的理论和方
法 。
此外 ， 美国^v^还根据国会的要求 ， 委托里海大学的亚科卡 (Iacocca) 研究所对美国制造技术规划进行研究，亚科卡研究所提出了 “1 21 世纪制造企业战略 ” 报告。该报告对汽车工业、化学工业、半导体工业和电子产品工业进行了分析，提出要 在6 2006 年以前通过采用敏捷制造，夺回美国制造业在世界上的领先地位。2 2 、日本企业的多品种少批量生产第二次世界大战以后， ， 随着日本经济的迅速恢复和发展， ， 国内的买方市场逐步形成。特别是进入 0 70 年代以来，由于居民收入水平和生活水平有了较大的提高， ， 对商品日益挑剔， ， 市场细分格局已明朗化 ， 与此同时 ， 随着日本经济实力的增强 ， 与其他主要资本主义国家争夺国际市场的矛盾已达到十分尖锐的程度。
在这种情况下， ， 企业要面向市场组织生产， ， 就必须改变传统的经营策略， ， 由少品种大批量生产向多品种少批量生产转化， ， 以适应不同层次的消费者群的需求。
例如， ， 精工表在国内外市场工推出 了0 2300 多个品种，其中在美国市场就推出了 0 400 多个品种，从档次看，高、中、低档俱全; ; 从品种看，各种款式应有尽有。以精工为首的日本手表行业， ， 正是凭着产品的高质量和多品种， ， 向瑞士手表在世界手表市场上的霸主地位发起挑战， ， 最终打破了瑞士的世袭领地，成其强有力的竞争对手。3 3 、其他国家模式其他生产运作管理模式是指除上述日本、 、 美国企业模式以外
的其他在 P MRP 和 和 T JIT 基础上发展起来的制造企业管理模式和技术，主要包括最优生产技术 (OptimizedProductionTechnology ，OPT) 、约束理论 (TheoryofConstraints ， TOC) 和世界级制造(WorldClassManufacturing， ， WCM) 等。
最优生产技术是以色列科学家古德特 (EliGoldratt) 博士在 0 20 世纪 0 70 年代发展的一种生产组织方式。
它吸收 P MRP 和 和 T JIT 的长处， ， 以相应的管理原理和软件系统为支柱， ， 以增加产销率、 、 减少库存和运行为目标的优化生产管理技术。
约束理论是在最优生产技术基础上进一步发展的理论。
世界级制造是对现有优秀跨国企业生产管理经验的总结， ， 这些经验被概括为一系列交互作用的原则， ， 这些原则被认为将是下一个 0 10 年制造业的活动安排程序( ( 二) ) 国内发展现状1 1 、我国企业生产运作管理模式处在从传统向现代转型的时期还没有形成适合企业自身发展的现代管理模式。
虽然我国多数制造企业在市场竞争的压力下， ， 不断引进大量先进的生产管理理论、方法和技术，如全面质量管理、工业工程 IE 、计算机辅助制造和管理 (CAD 、 CAM) ， 有些企业也引入了 MRPII 、 JIT 、 ERP P等 ， 管理水平已有了一定程度的提高 ， 但从总体上看 ， 多数企业并没有从根本上改变传统管理模式， ， 各种现代管理、 、 技术和方法也没有发挥应有的作用 ， 产生应有的效益 。
从企业内部看 ， 存在的问题包括：
“ 以产品为中心 ” 的组织生产方式无法适应多品种
要求，生产管理工作的非制度化、程序化、标准化，机构臃肿 、管理效率低 ， 企业内信息沟通迟缓 、 决策速度慢 、 不适应市场变化 ， 以高库存保证连续生产 、 难以降低成本 ， 员工的积极性得不到充分发挥 ， 等等 。
从企业外部看 ， 存在没有规范的业务往来关系 、 企业间缺乏明确和真正密切的协作关系 、 市场不成熟 、 供货及时性难以得到保证等问题。2 2 、国内生产运作管理与西方和日本等发达国家的差距生产运作管理过程包括对生产运作系统的所有要素和投入 、生产运作过程、 、 产出和反馈等所有环节的全方位综合管理。
由于改革开放的时间比较短， ， 中国企业在发展时间和能力积累上都要落后于西方和日本的企业。
但从另一个角度看， ， 中国企业同时也得益于西方和日本企业先进的管理方法和技术， ， 从而避免了走过多的弯...
本人是工作了三年后又重新回到校园攻读博士，师生角*变换，看着既熟悉又陌生的校园，感慨万千。经历三年的社会实践，自己有了新的感悟。一方面，在三年的工作时间里更加明白自己需要什么，薄弱点在哪里，哪些方面是急需加强的;另一方面，年纪逐渐变大，孔子说三十而立，本人已然三十了，却立不起来，以前同学大多成家了或者准备成家，而自己还在求学路上。虽说每个人走的路不一样，可是，也不能脱离大多数人发展轨迹太远了。在硕士和工作期间，由于不够努力以及容易感情用事，过去五年没有努力，也没有做出什么成果。
当攻读博士的第一天起，本人就告诉自己不可以像过去那样，不努力，不上进，整天浑浑噩噩，虚度年华，最终一事无成。开学典礼上李书记和几位院长殷殷教导，都要求务必确立目标，不可以虚度这宝贵的几年时间，9月12日某老师也一再强调了这个问题。因此，本人依据学校博士培养计划并结合个人实际情况，拟定博士期间的学习计划。
一、整体目标
20xx年是本人人生的而立之年，也将开启本人人生的新篇章。在结合三年的工作经历和父母、老师、领导、同事的意见并经过深思熟虑之后，本人确定了人生的最终目标成为一名优秀的高校老师，并将为此奋斗终身。因此，本人选择攻读某教授的博士生，合理利用三年博士学习时间，抓住学习机会，巧用学校有利资源，在顺利完成学业的同时，深入学习管理学理论和研究方法，进一步提高英语阅读和听写能力，不断增强人文素养和社会交际能力，在发展管理学某一领域开展创新*研究，在三年的时间里发表五至六篇高档次论文保*能够顺利毕业。
二、实施策略
为了顺利实施计划，特拟出以下三点实施策略:
(一)坚持做人为本，尊师重道，治学为先;
(二)勤奋刻苦，不畏艰难，努力上进;
(三)虚怀若谷，勇于学习、善于学习，多向老师、同门等等请教;
(四)坚持锻炼身体，健强体魄，以完成繁重的学习科研任务。
三、具体实施方案
(一)认真听课，提高*水平
在考博复习期间虽然阅读了几本书，但是还是远远不够，在即将开始的博士生活中，本人打算仔细研读、、、、等等书籍，还打算选修课程，为求奠定扎实的管理学基础，提高研究水平和技能，为下一步开展研究做好充实的准备。
除了研修课程外，参与学术活动也是直接接受知识和领悟专家思想的有效途径。三年里本人计划参与学术活动30次。
(二)广泛阅读，拓展知识面，
首先，按照导师的要求，按时完成阅读书目。了解发展行政管理学发展历程的概括和前沿研究热点问题。
其次，系统阅读导师的专著，梳理相关论文，列出相关书籍作为本人的必读书目。通过阅读*书籍和文献，加强理论修养，寻求研究的突破点。
最后，基于本人对其他领域相关知识的欠缺，计划从哲学、制度经济学、社会学、生态学、法学、管理学等各领域补充一些相关知识。因此，在经过认真分析和考虑之后，本人计划将选择*地补充阅读以下几方面的书:
(1)哲学方面。管理学源于哲学，本人将阅读中西方哲学史(至少精选中西方各2本以上阅读)。
(2)制度经济学方面。认真研读t凡勃伦、jr康芒斯、wc米切尔等人的著作。
(3)社会学方面。主要学习一些基本的社会学原理、理论流派、研究方法和研究进展，以及社会学与管理学的结合点。
(4)生态学方面。认真研读李百炼教授、李文华教授等的著作。
(5)法学方面。法学与管理学有着不可割断的联系，研读法学对于管理学的研究是大有裨益的。
(6)管理学方面。主要学习管理学的研究方法和基本理念，特别是治理理论方面。
(三)积极参与研究，增强研究能力
修课程、读书还只是吸收理论的过程，而搞课题研究是实践理论的过程。导师的课题很多，可以时刻参与到科研中去，多向导师学习，努力提高研究能力和水平。
(四)争取多发文章，完成毕业论文
力争三年内能至少发表6篇文章。计划每年发两篇，三年毕业时手中有6篇c刊论文，不仅仅出于毕业的考虑，同时也是为了找工作更有竞争力。
此外，尽早形成博士论文观点，理清博士论文思路，积累相关材料与研究方法，以便完成一篇能够经得起推敲的高水平的博士论文。初步计划在第一个学期末大致确立论文方向;第三个学期开学初就能拿出开题基本思路，第三个学期中能基本拿出开题初稿;第四个学期和第五个学期撰写论文初稿，第五个学期末完成论文初稿;第六个学期准备论文答辩。
罗蒙诺索夫说现在，我怕的并不是那艰苦严峻的生活，而是不能再学习和认识我迫切想了解的世界，对我来说，不学习，毋宁死。部尔卫也强调说人所缺乏的不是才干而是志向，不是成功的能力而是勤劳的意志。本人将洗心革面，惕励自省，以过去的三四年虚度年华为耻，努力上进。孟子云:知耻而后勇，本人将不自暴自弃，而是保持奋发进取、迎难而上的精神状态，在博士三年期间有所成就，而不是像以前那样碌碌无为。
在博士学习期间，本人将与导师保持紧密联系，主动与导师交流学习心得和研究体会，以使自己在其中找出不足并加以提高。总之，本人将努力让自己博士阶段的学习、生活过得充实，富有意义。
非常感谢某教授不嫌弃本人资质愚钝而收入门下，本人必将刻苦努力，不辜负自己、家人及导师的期望!
增值税按“全链条、全覆盖、全抵扣”原则实行，营业税则存在“全额征收，抵扣中断，重复征税”的问题，加上增值税的税基不够宽广，两税分立并行破坏了增值税的抵扣链条。我国大部分第三产业排除在增值税的征税范围内，而营业税按营业额全额征税，且无法抵扣，导致重复征税很严重，增加了第三产业的税负。
目前我国经济结构调整的战略目标是发展第三产业，尤其是现代服务业。财政部国家^v^负责人表示按照建立健全有利于科学发展的财税制度要求，将营业税改征增税有利于完善税制，消除重复征税；有利于优化投资、消费和出口结构，促进国民经济健康协调发展。
重视和处理开采过程中的局部架前、架间漏顶、片帮是综采放顶煤工作面顶板管理学的重要工作，施工和技术人员所采取的措施要科学合理，并根据实际情况分析产生片帮冒顶事故的原因，总结后制定措施。如煤质松软破碎，要尽量少降支架，采用带载移架；安排工序中要尽量减小移架的滞后距离；若矿山压力增大，产生了一定片帮深度，可以采用挑伸护帮板进行临时支护；必要时可采用提前移架支护。因失误操作，会造成了人为冒顶事故的发生；降架过多或不正支架、咬架和倒架，没有按放煤工艺所规定的要求来放顶煤，也会使顶板状况发生严重的恶化。
从“补窟窿”到“以药养医”
药品加成政策出台的初衷是医院通过药品收入补充医院经营中的亏空，最终导致“以药补医”乃至“以药养医”的局面。 1954年，国家制定了医院药品加价15%左右的政策，就是国家允许医院在零售药品时，在批发价的基础上加成，形成药品零售
价。政策出台的背景是，当时医院医疗服务价格接近成本价，政府初衷是医院通过药品收入补充医院经营中的亏空。这在计划经济时代没太大问题，因为医院是国家的，医护人员的工资也是国家管的。
但从上世纪90年代以来，政府对于医院财政拨款逐年减少，医疗服务价格仍维持原来较低水平，医院出现政策性亏损。于是国家对于公立医院设定了补偿方式，渠道有三：政府拨款、服务收入和以药补医。 政府 财政投入严重不足，公立医院在竞争激烈的市场经济环境下，面对苦日子想方设法“开源节流”，但医疗服务成本高，价格又一成不变，创收困难，由此药品加成政策允许的药品收入成为医院增收的一个主要方法，占医院业务收入的比例逐年增加。有数据显示，2006年、2007年、2008年，我国全国^v^门综合医院的药品收入占医院总收入的比例，分别为、、，均高达40%以上；一些中小型医院更高达70%—80%。药品加成导致“以药补医”乃至“以药养医”的局面。
作为一种新的改革思想和模式，新公共管理是对时代要求的积极呼应，是顺应新时代潮流的有效途径。信息时代的快速更替，早在20世纪80年代，一些西方发达国家的政府管理相继出现了严重的危机，传统的公共管理体制已不能顺应社会的潮流，面临这巨大的管理漏洞，经济上出现的严重危机，一些西方国家开始提出了新的公共管理理论并得以实践。它主张竞争机制，重视公共服务效率，强调在公民的需求上尽量做到满足公民需求最大化。新的体制应用得到了广大人民群众的响应与号召，新公共管理理论的实施与落实奠定了很深的基础。
企业管理的定义
企业管理是社会化大生产发展的客观要求和必然产物，是由人们在从事交换过程中的共同劳动所引起的。在社会生产发展的一定阶段，一切规模较大的共同劳动，都或多或少地需要进行指挥，以协调个人的活动。通过对整个劳动过程的监督和调节，使单个劳动服从生产总体的要求，以保证整个劳动过程按人们预定的目的正常进行。尤其是在科学技术高度发达、产品日新月异、市场瞬息万变的现代社会中，企业管理就显得愈加重要。
企业管理的重要意义
中国的计划经济根植于自然经济，向来远离真正的竞争，也就不存在竞争性质的管理。只要超额完成任务便是先进单位。这就造成了中国企业最薄弱的环节是管理，最差的能力是创新，导致了许多国有企业亏损。当前许多国有企业的经营滑坡只是表面现象，而导致经营滑坡的根本原因是由于这些企业不善于管理，造成产品或者服务的成本过高，最终丢失了市场竞争优势。没有市场的企业，即没有了生存的基础和前提，员工看不到市场前景，丧失信心，企业丧失了凝聚力，效益必然滑坡。体制、机制问题也都属于管理问题，并非是亏损的主要原因。即使在市场经济十分成熟的美国，每年仍有数以万计的企业破产倒闭，这也都并非是体制、机制的问题，唯有科学的管理才决定着企业的生死存亡。
品牌延伸是赛事经营者对已实现的某个品牌资源的充分开发和利用，使品牌生命不断得以延长，品牌价值得以增值，品牌的市场份额不断扩大。赛事品牌要保持其独特的市场魅力，就必须在时间和空间上不断进行拓展和延伸。以品牌为核心拓宽市场半径，实行品牌延伸战略已成为赛事经营者资源重组和扩大规模的重要筹码。赛事品牌延伸中最重要的一点就是延伸后的产品与原有品牌产品在最终用途、购买对象、生产条件、销售渠道等方面应存在一定的关联度，并且在延伸过程中要有创新。
随着我国市场经济体系的不断建设和完善以及改革开放建设的不断发展，工商管理部7刁的作用和职能也在不断的变化与加大，这就要求了工商管理的相关部门应该去扩大其管辖区域的管理范围，并加强对当前管理工作中没做好的管理能力的提高，从而来更好的实现与体现工商管理部门的职能与作用。工商管理工作的要求不仅仅是针对相关市场调节的一些经济活动的管理，而且还应该要加强对个体经营以及私营经济活动的管理。工商管理部门应该管理好公有制经济，维护社会主义市场经济的统一次序。可是，现在我国的工商管理制度是根据行政区域来分配管理工作的，这样就会制约我国工商管理工作的开展。因为市场经济活动是不会分区域的，人为划分区域就会把一定的市场经济活动划分成条、块的现象，而各个工商管理体又根据各自区域分区进行管理，各自为政，使市场管理工作不科学。同时，区域相关行政部门都带有地方保护的“色彩”，特别是地方政府的表现尤为突出。一些地方政府会出具一些地方保护思想的措施干预工商管理的工作，如地方分割和行业的封锁，阻碍我国社会经济的发展和削弱了我国工商管理部门的执法力度。要加快我国社会主义经济建设的节奏与步伐，就必须建立符合社会主义市场经济形势的工商管理体制，这同时也能帮助我国的市场经济与国际市场经济接轨。
媒体上渲染得轰轰烈烈的机票折扣问题，一度是旅客与航空公司纷争的焦点。由于国内市场的消费能力，需求弹性很大，票价决定了大多数旅客的选择。而根据某咨询公司的调查，有52%以上的旅客愿意为了更先进的机型和更优质的服务付出较高的票价，而在同等条件下，会选择较低的票价。而目前市场上没有人为了争取这52%顾客的潜在需求而努力，却纷纷以低折扣出售机票，陷入价格战的怪圈，固定成本的高昂导致利润空间狭窄，甚至负利润。各航空公司都因为价格战苦不堪言，曾经联手制定折扣下限，然而没有多久，这样的联盟就不攻自破，至今为止，那些非独家经营的航线上，仍然纠缠于价格战，航空公司因为成本与收益的不平衡导致连年亏损。价格战是航空公司的致命之痛，新航是通过品牌战略摆脱价格战的典范，是南方航空可以借鉴的成功经验，应当及早通过品牌战略走出价格战的歧途。
1.建立健全案例教学相关制度。
（1）激励制度。激励机制是否合理，直接会影响到教师的积极性与主动性。案例教学需要授课老师比理论讲授投入更多的精力，编写或选择案例、备课、组织开展案例教学等。因此学校要制定合理的激励制度，以体现对教师劳动的尊重，从而激发教师进行案例教学的积极性与主动性。（2）教学评价制度。案例教学不同于一般的理论教学，因而从评价体系上应区别于理论教学。因此，从学校层面上要制定与之相适应的教学评价体系，形成相应制度。从事案例教学的教师可以在该制度的引导下有效开展教学活动。（3）考核与考试制度。案例教学是一种体验式教学，主要来培养学生分析问题与解决问题的能力。因而对学生学习效果的评价，不能完全依赖于最终的考试成绩，而更多地应关注和评价学生在案例分析过程的参与主动性、发言积极性和团队合作性等方面。因此，应该制定与之相适应的考核与考试制度，采取灵活的考核方式，加大考核成绩在最终考试成绩中的比重等措施，以提高学生参与案例教学的积极性与主动性。
2.加大投入完善教学基础设施。
（1）软硬件设施。软硬件设施是教学的媒介，直接关系到教学的顺利开展与效果。目前，大多数高校软硬件设施比较薄弱，因此应该多方筹集资金，加大投入力度，尽快完善教学的软硬件环境。有条件的高校应建立专用的案例教学场所，比如“管理学案例教学实验室“”管理学模拟实验室”或“管理仿真模拟室”等，同时完善和更新多媒体演示设备、录像演示设备、幻灯片演示设备和案例教学用具等。软件方面购买或鼓励教师编制多媒体授课软件，购买管理定量分析软件、企业管理相关数据库等。有了良好的软硬件设施的支持，就能使学生不出学校，模拟仿真企业的运营过程，将抽象、复杂的理论具体化、直观化，从而可以提高学生的学习兴趣和案例教学的效果。（2）教学案例库。案例是实现案例教学的重要媒介，其质量的高低直接影响教学的直接效果。因此，鼓励授课教师根据授课内容选择合适的案例构建教学案例库是一项必要而紧迫的工作。案例库可以是电子形式，也可以编写案例教材。目前寻找的案例来源于三个方面：第一种从国外引进管理案例，第二种是近年来国内编写的案例教材，第三种是新闻报道、报纸、杂志摘录改写的实例。这三种案例，各自有优缺点。国外案例比较成熟、比较经典，但有文化环境不同的缺点；国内案例大多来自于北京大学管理案例研究中心、清华大学经济管理学院案例中心和大连理工大学管理学院案例研究中心三大中国案例研究中心，但存在数量不足、质量不高的缺点；第三类案例在兼具紧跟时代，把握管理学实践与理论前沿的优点的同时，也具有因时间紧、编撰不全面的缺点。因此，教师在构建案例库选择案例时要考虑案例的本土性、时效性、典型性、针对性、实用性、适应性、理论性和启发性等特点，以使所选择的案例能够发挥最大的效能。
3.加强培训提升教师教学水平。
教师是案例教学的组织者和引导者，其案例教学水平的高低，直接决定着案例教学成败。但高校绝大多数教师都是走出校园就走上讲台，成了授课教师。学历虽然很高，但缺乏企业实践经验。而且许多讲授管理学的教师大多数是经济、管理类研究生毕业，不同于正规师范院校毕业生接受过教学法等方面的培训，在授课经验方面也比较欠缺。因此，学校应该创造条件，多途径培训教师，以提高其教学水平。可以组织进行教学观摩活动，向教学经验丰富的老师学习；可以选送优秀教师到国内知名院校进行短期的培训学习；可以聘请企业管理人员共同来开展案例教学活动；还可以选派教师到企业，在管理的实践中收集典型案例以丰富管理案例教学内容，提高案例教学质量，达到教师与企业管理人员的双向沟通、优势互补，以丰富教学经验。
4.创造条件提高学生适应能力。
大学生因为缺乏社会阅历，导致对案例教学活动参与的积极性和主动性不高。因此，学校要创造条件，努力提升学生的适应能力。首先，学工办和辅导员要引导学生多参与各种校园活动，通过活动的开展，激发学生的参与兴趣和合作精神；其次，利用寒暑假期，鼓励学生利用各种途径参与社会实践活动，丰富自己的社会阅历；再次，利用各种社会资源，多途径与企业合作，建立校外教学实习基地，为学生实习活动的开展奠定良好的基础。总之，虽然目前本科生管理学案例教学存在诸多困境，相信通过学校相关制度的制定与完善、加大教学设施投入力度、提升教师教学水平和提高学生的适应能力等措施，一定能突破目前的教学困境，帮助学生理解和掌握管理基本理论与基本知识，提升学生的实践能力，使管理学的教学质量与效果取得较大的成效。
内部环境一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。
内部环境支配着员工的内部控制意识，影响着员工实施控制活动和履行责任的态度、认识和行为。
内部控制是否有效，与领导是否重视，是否带头执行有很大的关系。
中小型企业应强化企业领导层的责任意识，结合企业的实际情况，制定出行之有效的内部控制目标和制度。
应走出误区，更新观念，建立产权清晰、责权明确、管理科学的现代企业制度;应理顺管理体制，完善法人治理结构，形成股东大会授权、董事会决策、监事会监督、经理层执行的协调高效的运行机制;应建立内部控制的专门机构，明确领导层和全体员工的权利与责任。
（一）从交通运输业角度
从小规模纳税人来看，改革前，企业应缴纳3%*S=的营业税；改革后，企业应缴纳S÷（1+3%）*3%=的增值税，税负降低了 。
从一般纳税人来看，改革前，企业应缴纳3%*S=的营业税；改革后，企业应缴纳S÷（1+11%）*11%=增值税，税负率升高了。
以某家海运运输企业A和接受运输服务的企业B为实例，对企业改革前后进行税负对比。假设本案例中取得的所有可抵扣进项税都在上海试点内。A企业年收入为20000万，成本为15000万，其成本结构为船舶折旧占，为2402万元；燃料费占，为4623万元；修理费占，为366万元；物料占，为683万元；港使费占，为1220万元；码头服务（饮水、领航/疏港）占，为248万元；船舶管理费占，为118万元；检测/咨询占，为290万元，人工占，为4051万元；其他（通讯费/图书/佣金）占，为999万元。B企业年收入为110000万元，成本为100000万元，其中产品成本为80000万元，占80%，运输费用为20000万元，占20%。
改革前，A企业应缴纳营业税为20000*3%=600万元；B企业应缴纳增值税为=110000÷（1+17%）*17%-[80000÷(1+17%)*17%+20000÷(1+7%)*7%]=万元。改革后，A企业应缴纳销项税增值税为20000÷（1+11%）*11%=万元，在企业成本中，燃料、修理、物料可以以17%的税率作为进项税抵扣，分别为万元、万元、万元；部分现代服务业中物流辅助服务按6%纳税，所以港使费、码头服务、船舶管理、检测/咨询可按6%获得可抵扣的增值税，分别为万元、万元、万元和万元， A企业可获得可抵扣的增值税为万元，A企业所需缴纳增值税为万元。B企业接受A企业运输服务的可按取得增值税专用发票所标注的增值税作为进项税从销项税中抵扣。B企业应缴纳增值税为=110000÷（1+17%）*17%-[80000÷(1+17%)*17%+20000÷(1+11%)*11%]=万元。
（二）从有形动产租赁业角度
从小规模纳税人来看，改革前应纳营业税额为S*5%=；改革后，应缴纳增值税为S÷（1+3%）*3%=，税负下降了。
从一般纳税人来看，改革前应纳营业税额为S*5%=；改革后应纳增值税额为S÷（1+17%）*17%=，税负升高了。
相比较其他行业而言，有形动产租赁的税率划分为最高的一档，从原来5%的营业税增长为7%的增值税，虽然“营改增”解决了重复纳税的问题，但是税率的大幅提升还是给动产租赁行业带来很大压力，从上海试点实施情况来看，有形动产租赁普遍税负上升是个不争的事实。
（三）其他现代服务业
从小规模纳税人来看，税负下降了。
从一般纳税人来看，改革前应纳营业税额为S*5%=；改革后应纳增值税额为 S÷（1+6%）*6%=万元，税负升高了。
征收的企业依然可以享受“扣额法”，企业购进的固定资产、辅助材料及用品、燃料动力等成本费用的可抵扣进项税都是以 17%计算。所以现代服务业一般纳税人企业更愿意多购进固定资产、辅助材料及用品、燃料动力等以获得更多的可抵扣进项税从而来提高企业利润。
（四）营改增试点的社会影响
这次““营改增””经济结构调整主要通过民间可支配收入的增加而非政府直接投资的增加来推动，可以将更多的投资决策权交给市场，相对于财政支出，若合适地增加并引导好民间投资，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，有助于避免政府进行的“粗放型”投资带来的危害，从而更好地发挥积极财政政策在推动结构调整中的作用。
据调查显示，2012年底，上海市整体减税200亿元人民币左右。上海第三产业增加值同比增长，占全市生产总值的比重首次达到 60%，比上年提高两个百分点，其中：信息传输、计算机服务和软件业增加值 亿元，增长。对经济增长贡献达到；生产性服务业增加值同比增长 16%，明显高于传统服务业的增长速度。
内部控制着眼于过程，其成功实施来源于企业的治理层、管理层和全体员工的共同努力，是一个全员参与的系统工程。
在管理层和员工层面， 由于中小企业特别是中小民营企业在高管人员甚至是普遍员工的配置和选择上，更多的依赖于基于血缘和亲缘的自己人，限制了优秀的管理人才进驻企业，使得企业很难从外部引入合理有效的内部控制理念和体制。
即使在建立了内部控制体系的企业，受到内部员工固有的血缘和亲缘的牵制影响，其内部监督的效果也会大打折扣，造成目前我国整个监督体系对于中小企业来说起不到一定的约束力，同时也给部分事业单位的财会人员和领导负责人提供了独断专权的空间，“小金库”屡禁不止。
监督体系的缺乏也会使中小企业内部员工责任心不强，思想和行为规范缺乏约束，进而可能出现贿赂、侵吞公款，伪造虚假票据等情况。
现代市场竞争，从其本质上讲就是人才的竞争。现代赛事经营者对人才的争夺主要表现在两个方面：一是要能留住赛事经营者现有的球星等优秀人才，二是要不断地吸引市场上的优秀人才。赛事经营者在这场没有硝烟的现代战争中，唯有运用品牌战略，树立起优秀的赛事经营者形象，方可取得人才争夺的主动权。赛事经营者通过实施品牌战略，树立起优秀的赛事经营者形象，能够使人产生一种能够成为该赛事经营者的一员的荣誉感和自豪感，有利于赛事经营者招贤纳才；赛事经营者实施品牌战略，树立起优秀的赛事经营者形象，可以赋予赛事组织成员一种信心，坚信赛事经营的前途光明，并使赛事经营人员自觉把自己的命运与赛事经营的前途紧密地联系在一起；赛事经营者实施品牌战略，树立起优秀的赛事经营者形象，还可以使赛事经营参与者产生强烈的责任感和使命感，时刻自觉维护赛事经营者的形象，并按赛事经营者品牌战略的基本要求，自觉地、最大限度地发挥自己的聪明才智，为赛事经营的发展作出自己应有的贡献。
推行护士连续性排班模式[3],提高护士层级管理。急诊科、ICU、外科、内科病房开展APN连续性排班,为了保证夜班的护理质量,增加夜班护士人数,夜班为全夜班制。护士排班方式:①责任护士班:分为A班(8:00一15:30)、P班(15:00-22:30)、N班(22:00-8:30),每班均由1名组长带领3名责任护士值班,负责本班所有患者的治疗与护理工作。②日班:(8:00-11:30,14:30-17:30)2名护士负责医嘱处理与核对、收费管理、常用药品与物品准备领取等工作;日班护士2名共同核对医嘱1次。责任组长负责护理工作的督促和管理,护理质量由终末控制变为过程控制,使安全隐患消灭在萌芽中。
推行主动上报护理缺陷,加强护理质量管理。在护理活动过程中,一旦发生护理差错缺陷,护士就胆心受处罚而隐满不报,要求当事人主动报告,保护患者:密切观察病情,立即通知医师,及时纠正错误,尽可能地将错误的危害降到最小。事件报告制度:24 h内及时逐级上报。护理事故和严重差错应立即报告。夜间通知夜班护士长和总值班。发生差错、事故单位或个人,有意隐瞒,不按规定报告,事后经领导或他人发现,按情节轻重给予严肃处理。上报程序:病房护士→病房护士长→护理部→院领导。只有发现问题,才能解决问题。
护理安全用药规范[4],保证患者用药安全。护理人员缺乏风险意识及危机意识,没有责任感。护士盲目执行医嘱,缺乏临床经验,护士机械执行医嘱又缺乏法律文书的记录;或者在抢救过程中及遇突发事件时,对药物存放地点、性能、不良反应等知之甚少,不仅忙乱无序而且不能在第一时间保证用药;或发药打针后很少观察药物不良反应等。在发现问题中找出工作的薄弱环节,在解决问题中寻找更好的方法,才能实现持久的护理安全质量管理。
现代科学技术的发展以及现代市场经济动力机制、运行机制的特点使现代企业经营管理产生了许多新的特点，对之进行理论概括是建立统一的现代管理理论科学体系的前提。我们认为应该概括为以下几个方面。
第一，企业经营管理的根本动力由追求近期利润最大化转向追求企业长期资本增殖率的提高与稳定，即转向追求企业存在与长远发展。
第二，企业战略成为科学决策与贯彻实施企业目标化的首要保障。而经营战略的发展趋向则是全球化与长远化。经营方式的总战略是保持与发展技术优势的主阵地，同时进行多角经营，使以盈补亏的机制在时间与空间上伸展。经营组织的总战略是大型化与分权化相结合，因为大型他才能保证战略的全球化；分权化（即使企业集团成员企业独立核算形成多极分散的利润中心）才能避免大型组织的僵化和过度集中。在科研与投资战略上则趋向于联台化、协作化、同际化。
第三，全面创新是保持企业活力的中枢。所谓全面创新包括技术创新、组织创新与文化创新。其中每个方面的创新又必需是全面的。技术创新包括产品与服务的品种创新、工艺与设计创新、质量创新。组织创新包括经营组织、管理组织与制度、生产管理与组织等的全面创新。
第四，对人的重视、培养与利益的平衡成为管理的中心。重视技术与管理人才与全体职工素质的提高，实行全方位的激励制度。
第五，信息成为重要的生产要索。现代管理手段和技术方法被广泛应用。
对中央企业中的国有独资企业来说，公司制改革实质上是制度创新，应是下一步的改革重点。中央企业中的176家国有独资企业，在公司制改革中应区别对待，分类实施。
(一)关系国民经济命脉和国家安全(国防军事工业)、基础设施、重要自然资源等行业的中央企业应改制为国有独资的有限责任公司，这类企业也大多是非竞争性、垄断性的，应该是指^v^报告中说的极少数由国家独资经营的企业。
(二)分布于各个竞争性行业的中央企业中的国有独资企业，如贸易、轻工、化工、纺织、外贸、旅游、机械、电子、通讯、
交通运输、建筑、煤炭、冶金及各类科研设计单位等，种类繁多，数量较多，在中央企业中占多数，这些中央企业应该都要实行产权多元化，公司制改革的任务较重，涉及到方方面面的利益，改制的困难较多。
上述中央企业，都是国有大中型企业，总资产规模从几亿一直分布到几百亿人民币，净资产从1亿多一直分布到几十亿人民币，资产规模大小不一，条件不一，但实行投资主体多元化，发展混合所有制的方向都是一样的。
在产权多元化过程中，有两种方式，一种是入股，由其他投资主体向改制后的公司注入资金或资产，在其中占有一定的股份，这一种改制适合于急需资金的中央企业;另一种是转让股权，改制后把一定比例的国有股转让给其他投资主体，^v^可收回一部分资金，改作他用，这一种改制适合于国有经济要逐步退出这个行业的中央企业。当然，这两种方式适用的范围是相对的。无论哪一种方式，都要建立有效的公司治理结构。 下面的途径可作为选择:
员工持股和经营者持股。让职工和经理人员购买企业的部分或大部分股权，这种做法对小型国有企业是一个好办法，但对大中型企业特别是中央企业来讲，由于资产规模大，购买大部分股权不现实，购买小部分股权是可行的，它有利于增强员工的责任感、归属感和积极性，也可以对经营者采取期权激励办法，同时，要引进其他投资主体。
让民营企业参股或控股。这种方式在法律上、市场上没有任何障碍，但民营企业是否愿意进来，进来后职工能否接受，或进来后多数职工是否下岗等，都是很现实的问题。而且目前民营资本的成长空间有限，资本积累一般比较薄弱，民营资本有没有实力大规模接手国有企业的股权，也是一个问题。笔者认为这是一个渐进的、长期的过程，是方向之一。
国有或国有控股企业相互持股。此举可以促进国有企业相互支持，资源共享，有利于形成具有较强竞争力的大型企业集团，但在治理结构的建设上会有缺陷。企业相互持股在日本比较普遍，也比较成功，这与日本的群体意识，强调集体主义，追求长期利益是分不开的。在国内中央企业下一步公司制改革中是否可以采取相互持股的做法，可以探讨和试验。
国内其它经济主体或机构投资者持股。比较可行的是让全国社会保障基金及产业投资基金、信托公司持股。
由于历史原因，我国的养老、失业和医疗三大保险基金缺口很大，其中很大一部分是历史欠账，如果从中央企业中把一部分股权划拨给养老、失业等社会保障基金，弥补社保基金的不足，由社会保障基金作为股东参与国有企业的管理与利益分配，是国有资产的再分配，真正体现了国有资产归全民所有的性质，是一种可行的尝试。
由产业投资基金、风险基金及信托公司持股国有企业，在国外也是有先例的。作为一种投资行为，这些基金和信托公司会计算投资回报，真正参与到对企业的经营管理和监督中来。
吸引外商投资，或与外商建立合资企业。利用国外的物质与人力资源促进国有企业的改革与发展，提高在国际市场的竞争力，改革开放以来，类似做法已经在许多领域展开。但在中央企业的范围内，吸引外商投资及入股的工作进展相对缓慢，还有大量的工作要做，特别是思想观念上要更解放。
上市。多数中央企业直接或间接拥有上市公司，但往往采取剥离部分资产成立股份有限公司的办法来上市，这种改革只能是国有企业的一部分完成改制，而另一部分也许是大部分还是在原体制内运行，改革不够彻底。整体改制成立股份有限公司上市是最彻底的改制，但困难很大。
在进行公司制改革时，要防止“一卖了之”的倾向，认为全卖掉就解决了问题，这种思路肯定是不对的，否则，会造成比较大的社会问题，特别是失业问题，给政府和社会造成压力，不利于目前稳定、团结的局面。
我们还要防止“惜售”的错误观念，认为有些中央企业盈利水平还不错，日子还过得去，没有必要进行产权多元化，舍不得把国有股转让，不愿意让民营资本或外资进入，可是我们换一个思路想一想，如果等到国有企业负债累累，资不抵债，没有价值了，谁还会来入股或接手这个国有企业?到这个时候，只有破产了;还有一种观念，认为把国有股转让就是国有资产流失，这两种想法存在的范围不小，这也是造成目前国有独资企业公司制改革进展缓慢的原因之一。
总之，中央企业中的国有独资企业进行公司制改革是刻不容缓、大势所趋，是^v^、^v^多次要求的国企改革方向，也是参与国际竞争的需要，虽然困难比较多，但这一步必须走，这一步走好了，国有企业中的许多问题相对就比较容易解决。
近年来，内部控制实际上是已经上升到企业战略管理的高度。
曾经有人戏言内控不是万能的，但没有内控是万万不能的。
如此重要的内控制度在我国中小企业内部却不尽如人意：一些中小企业对内部控制作为整体框架作用缺乏足够的认识， 以内部财务制度代替企业内部控制制度，部分企业的管理者和财务人员甚至将内控制度与财务制度等同起来。
因此造成了企业的内部控制建设不完整。
(一)毕业论文成绩欠佳
毕业论文的成绩是考核学生分析问题和解 决问题能力的重要标志，是本教学环节质量的 最终体现。电大毕业论文成绩是综合考虑以下 几方面完成情况而定的：课题要求、选题、实 用性、科学性、专业性、可行性、分析研究方法、观点、材料、论证、结构、格式及答辩等。 论文成绩实行三级审核制，即分校、省校、中央电大或联办高校三级审核。根据近几年福建电大本科工商管理专业毕业论文情况，大多数送审论文达到本科毕业论文要求，说明各级教学部门能按规范 化要求和程序进行工作;但还有一些不合格论 文出现，且优良论文不多，这反映出论文指导 与审核中存在着漏洞，要求加强教学管理和提 高论文指导水平。
(二) 毕业论文教学过程管理欠严格
(三) 相关部门与人员对毕业论文的重视度 与教学水平有待提高
(四)毕业论文现代远程教学管理方法运用不够理想
护理工作人员是医院面向患者或者说面向社会的一道亮丽的风景线，不仅要求其具有良好的精神风貌，还应具有优秀的职业道德、高度的思想政治素养、过硬的心理素质、口头及书面语言的表达能力、一定的外语能力、获取和利用信息的能力以及自学能力;具有博大的胸怀和情商，面对工作中各种复杂的人际关系，应具备良好的沟通、解决冲突、与上下级各部门的协作及激励能力;具备扎实的业务能力，如基础护理操作、专科技术操作、配合医疗操作、病情观察判断、急危重患者的急救的能力等[1，3]。
管理学这一门学科对于我们土木专业的学生无疑是陌生而向往学习的，因为大家都知道自从人类有了共同劳动，就有了管理，管理是人类最基本的活动之一。它广泛的存在于现实生活中，管理是一切有组织活动中必不可少的组织部分。也就意识到了管理学这一门学科对于我们今后工作和生活的重要性和对管理学的好奇与向往，我们完成了为期8周的学习。
第一节课刚开始的时候，陈老师就要求我们要保持空杯心态，认真的学习这门学科。陈老师以她独特的见解和亲身的工作经历赢得了同学们的一致认可，对管理学的学习产生了前所未有的兴趣。
什么是管理？科学管理之父——泰勒认为：管理是一门怎样建立目标，然后用最好的方法经过他人的努力来达到的艺术。法约尔认为：管理就是计划，组织，控制，指挥，协调。西蒙：管理就是决策。课本上的定义：管理是通过计划、组织、领导和控制，协调以人为中心的组织资源与职能活动，以有效实现目标的社会活动。我个人认为管理就是让别人完成自己想要完成的任务。然而陈老师简单的将管理定义为：我说你做。是我对管理的定义有了更好的记忆和了解。
在中华五千年的历史长河中，通过历史的经验和实践，中国有着自己独特的管理思想，主要包括顺道、重人、人和、守信、对策、法治、利器、求实等。“内事不明问张昭外事不明问周瑜，国事不明问鲁肃，家事不明问老母”，从孙策的话中，我们并不难看出管理者并不一定要有超越平凡人的能力和过人的见解，只要管理好手下的人，也能将国家统治好，实现自己的大业。从小我就喜欢看一部电视剧《楚汉争霸》，电视剧中项羽的英雄气概、雄心壮志深得我们观众的喜欢，而不喜欢平庸、地位低下的刘邦。就算最后取得天下的是刘邦而不是项羽，我喜欢的仍旧还是西楚霸王项羽，以为刘邦能取得天下完全就是运气好。学了管理学之后，我的见解也有了大转变，刘邦之所以得天下用他自己的话就是：夫运筹帷幄之中，决胜千里之外，吾不如子房。镇国家，抚百姓，给粮饷，不绝粮道，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。刘邦的能力远不及这三个人，但他却能让他们为他所用，替他打天下，然而项羽妒贤嫉能，有一范增而不能用，不善用人之道。可见刘邦得天下并不只是运气而已。
通过各种例子，管理的重要性就不言而喻了，然而管理学涉及的东西还很多，短暂的八周时间是远不能将其囊括手中。但也通过陈老师学习领悟到了不少知识，在今后的工作和学习之中集合实际生活运用管理学知识来解决实际问题起到了很大的作用。
最后，真心的感谢陈老师这段时间的教导，感谢你带我们了解学习管理学这门学科，也感谢你送我们的“能”、“敢”、“会”、“能”、“成”。今后，我将记住老师的这五个字，努力学习，争取做个能做事的人。
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1健康管理学的特点
健康管理学是一门新兴的医学学科，是现代医学科技创新体系的组成部分。纵观健康管理学在我国近20年的发展史，主要有以下特点：
1．1学科发展性健康管理学的学科内涵、理论基础、方法路径、标准规范、法规制度、人才建设等体系建设尚不够健全，有待不断发展创新、丰富完善。
1．2技术集成性该学科优势在于多学科融合与集成创新，其技术发展必须在吸收、借鉴相关学科内容方法的基础上，集成创新其研究方法与技术路径，从而形成自身的特色与优势技术。
1．3需求多元性健康管理对象是不同职业、团队、阶层、年龄、健康状况的社会人群，其健康管理标准、要求、重点都不尽相同。为了满足多元化要求必须突出个体化、个性化服务。
1．4服务持续性根据“健康体检是基础，健康评估是手段，健康干预是关键，健康促进是目的”的整体健康管理观，健康管理是循环往返、循序渐进的过程，其服务必须持之以恒，延续于服务对象的整个生命过程。
2．健康管理专科
中心活动方式、饮食习惯、运动状况、心理因素等进行综合分析，评估健康风险与健康问题，提出干预方案，并多重分析对比。有效的健康管理服务，必须加强配套的信息化建设，实现海量健康数据云储存、云计算。2健康管理护理服务模式的构建实践在深入分析上述健康管理学科特点基础上，我们将护理服务有机地嵌入健康管理的各个环节，系统串接并整体重构。
2．1服务架构系统化
依据“功能独立、过程牵引、协同高效”的原则，依照健康管理6大功能区，配置市场维护部、客户服务部、体检运营部、评估干预部、技术研发部、质量控制部等护理服务组织架构，增设前台业务指导接待员、健康管理师、客户经理、专职导检员、信息维护员、质控员等岗位，重组健康管理护理服务组织体系。
2．2服务布局人性化
利用视觉色彩系统和绿色盆栽，设置军人专享区、女宾区、内镜区、血管检测区等人性化功能区域，分别建立健康管理宣传栏和特色项目介绍的宣教橱窗，统一制作各类检查注意事项和爱心贴士等温馨提示。在各区设置定点工作人员，开展健康关怀服务，如无障碍(绿色)通道、健康讲堂与咨询、茶艺表演、高龄专职引导，健康指导手册发放及轮椅、女性专用品、便民箱、糖果等应急物品配备。
2．3服务流程规范化
在3C模式[顾客(custom—el^v^)、竞争(competition)、变化(change)]的影响下，以时间为基础的竞争模式成为健康管理关注的焦点，因而流程式管理在现代健康管理中具有重要的地位。近年来，我们充分利用信息技术，积极探索不同岗位和不同专业间贯通衔接的方式，做到点面结合，逐项完善院级、部门级、部门内的三级流程重建，设计各类服务的新的实用表单，以“面一点一面”的循环方式在健康体检的前、中、后各环节，规范运作健康体检预约、导诊、科间协作、为兵服务、结果评估与干预、个体健康管理、咨询服务、客服呼叫等后续服务流程。实行护士长一线主管负责制，通过看、听、沟通、意见征询等多种渠道准确把握各项流程与其他专业管理的融合，解决跨科之间的矛盾，第一时间解决服务中出现的问题，确保服务流程可追溯性，达到服务流程最优化和服务效能最佳化。
2．4服务标准制度化
根据服务管理的内在要求和客户需求，区分不同人群、不同个体、不同需求、不同病种的特点，本着实用性、可操作性原则，界定健康体检前、中、后各环节的服务内容，制定单项与综合、静态与动态、内部与外部相结合的工作标准与规范、岗位说明和考评机制。完善投诉处置机制和应急预案，设立投诉部门和意见征询，建立各类服务补救预案和服务问题登记本，从人、物、设备、环境、方法等层面全面塑造具有稳定性、及时性、系统性、细节性的服务管理标准和质量控制标准。
2．5服务技能专业化
健康管理学的多元性决定了护理专业发展的多元化。围绕健康管理的工作特点，努力增强从事健康管理的护理人员在评估与干预、沟通、评判性思维、人际交往、组织协调、异议处理、教学和知识综合7个方面的能力培养。实施多样化学习培训途径，如国家健康管理师资质认证培训、继续教育、参加学术会议和各类培训班、参观见学等。专题进行服务礼仪、对客技巧、呼叫服务、服务流程情景模拟等内容的特别培训和跟班作业指导。在护理单元内开展角色扮演、服务性学习、小组合作3种形式的健康管理专业知识普及、业务项目实践、健康知识讲座、健康问题小组探讨等内容的护理教学工作。将健康管理学理论知识融入护理学专业建设，为护士创造学习新知识、实践新技术、参与管理和交流探讨的机会，促进健康管理学指导下服务技能专业化发展。
2．6服务支撑信息化
3深化健康管理护理服务模式的思考
3．1加强健康管理理论
学习与研究开展健康管理学相关理论的学习、研究，在消化吸收的基础上，将健康管理学护理服务理论研究成果融入健康管理的理论体系，逐步丰富和完善健康管理学的学科体系并有所创新。
3．2强化健康管理专业
护理人才培育健康管理学的护理工作是由多方位、多层次的护理单元组成的。服务内容多，角色转变大，能力素质要求高，工作时间场所不固定，工作形式多样化，是现代护理学的创新过程。目前由于精简整编，护理人员队伍梯次不明显，要全方位满足客户的健康服务要求，打造护理服务品牌，亟需增加护理人才的数量和质量，提高培养力度。
3．3更新健康管理护理工作思维
由于健康管理学护理服务处于起步阶段，对其服务理念的认识还相对滞后，个体化健康管理学护理服务经验不足，要实现由传统护理向策划、预防、体检、跟踪和调控的全方位多元化的健康管理学护理转变，必须调整护理管理者工作思维，促进护理创新的质的突破。
3．4规划健康管理学科护理建设
目前国内健康管理学科建设可供借鉴的经验和资料不多，缺乏统一的数据标准、技术标准与管理标准体系。以健康体检者和康复患者为中心，探索健康管理护理服务的实践，构建相应的质量监管体系和技术标准体系，完善管理制度，发展新的服务路径，重视人才队伍的培养和使用都是有待深入研究课题。
控制活动是实施内部控制的具体方式， 中小企业可以根据自身的特点和经营者管理的需要做好如下的控制：
(1)不相容职务分离。
不相容职务分离的核心是“内部牵制” ，主要包括：授权审批与执行经办相分离、执行与审核相分离、执行与记录相分离、财产物资保管与资产记录岗位相分离。
(2)授权审批控制。
授权审批控制是指企业在处理各项经济业务支付时，必须经过规定的程序授权批准。
在经济业务发生之前，应按照既定程序，对其正确性、合理性加以核准，并能确定是否让其发生，如何发生，怎样发生。
授权批准分为常规授权和特殊授权。
(3)会计控制。
为保证内部控制的有效性和可靠性，中小型企业应根据实际情况，依法设置会计机构，配备从业人员，严格执行国家统一的会计准则制度，加强会计基础工作，明确会计凭证、账簿、报告的处理程序，保证会计资料真实完整。
(4)财产保护控制。
财产保护控制是指为保护各种实物资产的安全完整，防止舞弊行为而进行的控制。
中小企业应根据实际情况，首先建立财产物资限制接触制度。
根据各种实物的性质和管理特点，合理制定允许接近的人员，并对限制接近的遵守情况进行严格地监督检查。
其次要进行财产记录和实物保管，对财产物资进行会计记录，并妥善保存会计资料，防止篡改销毁会计账薄。
再其次要进行资产定期盘点和账实核对，清查财产物资昀实有数量，妥善处理盘盈盘亏，确保账实相符，以保证财产物资的安全完整。
(5)预算控制、运营分析。
在中小企业的运营过程中，要突出全面预算管理和经济运营分析工作，要充分发挥全面预算的管理作用，维护预算的刚性和严肃性，定期对预算的执行情况进行分析，适时调整。
(6)制定严格的奖惩制度。
中小企业要科学设置考核指标体系，对企业内部各责任单位和全体员工的业绩进行定期的考核和客观的评价， 实行奖优罚劣。
2012年的“营改增”在中国税制史上具有里程碑意义，此次虽然有部分企业税负上升，但是“营改增”彻底打破了之前税制全额征收，重复纳税的弊端，达到结构性减税的效果。从上海实施到现在，成效明显，在我国产业升级调整做出巨大贡献，优化产业结构，营改增尚处于起步阶段，接下来要大规模地在全国范围内实施并新增纳入改革的行业，这样抵扣链条能够更加完善，从而进一步地降低企业税负，所以“营改增”的前景还是相当乐观的。
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摘要:“管理学”作为旅游管理专业的一门专业基础必修课,受到旅游专业师生的广泛重视。本文结合“管理学”在旅游管理专业中的地位与要求,通过分析管理学特点与学生学习现状之间的矛盾,进而提出“管理学”教学改革思路。
关键词:旅游管理;本科;管理学
一、“管理学”在旅游管理专业中的地位与要求
1.核心基础地位
我国1997年颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》,是xxx学位委员会学科评议组审核授予学位的学科、专业范围划分的依据。同时,学位授予单位按本目录中各学科、专业所归属的学科门类,授予相应的学位。在目录中,旅游管理是属于管理学学科门类工商管理一级学科下的二级学科,因此,旅游管理专业的毕业生最后拿到的是管理学学位。
旅游管理在我国是一个年轻的学科,最早由上海旅游高等专科学校于1979年开设旅游专业,随后,南开大学、北京第二外国语学院等学校也相继开设相关专业。时至今日,几乎每个本科院校均开设了旅游学科的相关专业,旅游专业一度被看成热门专业。但是,直到上世纪的90年代初,旅游专业名称还不统一,全国各地出现了诸如:宾馆管理、风景旅游、森林旅游、旅游历史与文化等各种称谓,毕业生最后拿到的是经济学、文学、工学等学士学位,1998年以前毕业的旅游专业硕士拿到的是经济学学位。xxx学位委员会从1998年开始,把旅游学科统一划归到管理学门类,国内与旅游相关的专业开始重视“管理学”课程的开设,旅游管理专业硕士生与博士生入学考试几乎都把“管理学”列为考试课程,因此,“管理学”受到旅游专业师生广泛重视,而成为旅游学科的一门专业基础必修课。
此外,从旅游管理专业本科教学计划可以发现,四年制本科教育中开设的核心课程中属于管理类的还有:“饭店管理”、“旅行社管理”、“旅游景区管理”、“旅游市场营销”等,即管理类的课程占得比重很大,因此,“管理学”在旅游学科中处于非常重要的核心地位,学好“管理学”对旅游管理专业的学生显得尤为重要。
2.开设目的与要求
由于旅游管理专业多门核心专业课程都属于旅游企业管理类课程,因此,这些课程开设的前提是学生要有一定的管理学知识作为基础。旅游管理专业本科开设的“管理学”,又称为“管理学原理”,主要是一门系统地研究管理活动的普遍规律、基本原理和一般方法的科学。开设这门课程的主要目的在于帮助学生掌握管理方面的基本概念和原理以及应用这些原理分析问题、解决问题的基本方法,为将来进入社会、参加实际管理工作奠定初步基础。
管理工作是一项复杂的系统工程,涵盖多方面的内容,同时又处于不断发展与变化之中,因此,要求学生能比较系统地掌握管理学的基本概念和原理,建立管理学基本框架和知识体系,培养管理思维,锻炼其应用管理学解决具体问题的能力。
二、旅游管理本科生学习“管理学”现状分析
1.“管理学”的多科性特点与学生的学习阶段不匹配
“管理学”的内容包括经过高度概括和抽象出的对各类管理活动都具有普遍指导意义的管理思想、原理和方法。在方法上,“管理学”需要综合运用现代社会科学、自然科学和技术科学的最新研究成果。此外,从“管理学”与许多学科(经济学、数学、工程技术学、心理学、生理学、行为科学、运筹学等)的相互关系来看,它是一门交叉学科或边缘学科,需要综合利用上述多种学科的研究成果。因此,“管理学”具有多科性或综合性特点。
“管理学”作为旅游管理专业的一门基础必修课,是后续专业课的先导课程,因此,一般在第一学年的第二学期开设。这个学习阶段的大学生刚刚踏入大学校门一个学期,可能还沉浸于考上大学的沾沾自喜中,学习缺乏计划,自学能力不强,没有养成良好的大学学习习惯。然而,“管理学”涉及多种学科知识,刚上大学半年的大学生不可能掌握这些知识,因此,学生普遍反映其综合性强,不容易学。
2.“管理学”特点的一般性与学生的学习兴趣错位
“管理学”作为一般管理学,区别于“宏观管理学”和“微观管理学”,是研究所有管理活动中的共性原理的基础理论学科。因此,“管理学”是各门具体的管理学科的共同基础,具有一般性特点。由于“管理学”的内容以基础理论为主,案例分析为辅,因此,尽管学生们知道这门课程的重要性(注:老师一开始就告诉学生,“管理学”是旅游管理专业硕士生、博士生入学考试的必考课程),但是,由于基础理论部分占的比例较大,因此,不适合大量使用案例教学法。然而,传统的教学方式很难促使学生积极思考,保持浓厚的学习兴趣,因此,不少学生感觉管理学枯燥,难以理解。
3.“管理学”特点的实用性与学生管理实践不足的矛盾
“管理学”以基础理论知识为主,主要讲述管理过程的基本原理与一般方法,但是如果我们结合身边的客观现实去认真思考,则会发现我们每个人都处于某一个管理系统中,该管理系统是按照管理学的基本原理、规律和方法建立起来的,只是我们缺乏管理思维而不善于发现而已。因此,管理学具有很强的实用性,可以很好地指导我们的学习、工作和生活。但是,刚入大学半年的大学生不但缺少多种综合知识,而且缺少管理实践,所以,根本没有管理思维。此外,他们对自己所属的旅游管理专业仅接触了半年时间,专业方面的知识也非常有限,因此,“管理学”课程实践活动不宜在旅游企业中长期开展。但是,如果在其他的工商企业中开展实践活动,学生会说和旅游企业无关而没有兴趣。
三、教学改革思路
“管理学”是一门理论性与实践性均较强的课程,但是由于其开设的时间较早,学生缺少管理方面的感性认识和对旅游管理知识体系的整体理解,因此,一般在课程学习前期兴趣浓厚,后期则兴趣减弱,热情降低。作为任课教师,应在这门课程的整个教授过程都引导学生保持高涨的热情,比较深刻地理解管理学原理和规律,培养管理思维方式,避免出现不少旅管高年级学生后悔当初没有认真学,现在意识到重要想再跟着一年级学生重学一遍的情况。笔者结合自己10多年的“管理学”教学经验,从以下几方面探讨该课程的教学改革思路。
1.耐心细致,适当补充相关学科知识
由于学习这门课程的学生接受高等教育的时间较短,管理学又是一门交叉学科,涉及心理学、市场学、统计学、社会学等多种学科知识,这个阶段的大学生根本不具备这些知识。而且,他们对旅游管理专业方面的知识也掌握得非常少,可能还没有养成课后自学的学习习惯。因此,要求教师循循善诱,耐心传递包括学习方法、相关学科知识和专业知识等在内的各种知识,弥补因该课程开设时间早给学生造成的综合性强、难度大方面的不足。
2.理论讲授为主,案例教学为辅
鉴于该课程的理论性强,学习者是一年级学生,缺乏相关的各种知识与对管理活动的感性认识,因此,课堂教学应以理论讲授为主。在课程学习早期,教师应放慢速度,深入浅出,多用通俗语言和学生熟悉的身边例子来讲解,让学生感觉管理学不难理解,使其尽快熟悉相关的管理原则与理论,形成管理思维习惯。在课程中后期,可适当加快速度,精讲难点重点,增加课堂讨论的时间。例如,对于组织部门化基本形式之间的比较这个教学重点,教师仅对职能部门化、矩阵型结构等精讲,然后,设计问题,组织学生展开讨论:各种部门化的应用对象是什么?对应于现实社会哪些组织中的部门划分?一个组织能否独立使用某种形式进行部门划分?等等。这样,课堂教学就把单纯以教师为中心转变为以教师、学生为两个中心的教学模式,促使学生积极思考,提高其辩证思维能力。 在理论讲授的基础上,为了增加学生的学习兴趣,培养其分析问题和解决问题的能力,应理论联系实际,在课程中后期适当引入案例教学。具体可通过分析知名成功企业与旅游企业管理方面的例子,引导学生正确运用所学知识解决管理过程中的实际问题。
3.主次分明,增加学生的管理实践
“管理学”由于知识点较多,受学时所限,不可能一一深入学习,因此,作为任课教师,一定要深入分析教材,挖掘精髓,分清主次。例如:在管理理论的形成与发展这一节中,需要学生掌握古典管理理论的两个重要代表人物——泰罗、法约尔的管理理论。对于这两个学习重点,学生会感觉法约尔的14条管理原则难度较大,不易理解。因此,要求教师首先用贴近现实生活的最通俗的语言转换难点,使学生容易理解,如统一指挥原则,可用一个媳妇只能有一个婆婆,否则她将无所适从来打比方;然后,通过举例说明学生最熟悉的自己所在的班集体是通过设置班长、学习委员等管理角色正常运转的;最后,举旅游饭店中岗位设置的例子来说明在一个组织中要层层负责与汇报。这样,学生就会对这条管理原则有比较透彻的理解,能够联想到现实生活中一些现象,使管理学真正内化为自己的知识。对于学生容易理解的内容,可通过教师设置问题、学生自学、教师总结的方式来培养其自学能力。
为了防止抽象的纯理论倾向,解决“管理学”的实用性特点与学生管理实践不足的矛盾,应该增加学生的管理实践活动。具体可通过以下四种方式:(1)引导学生在课程学习前期与中期利用课余观察生活,理论联系实际,透彻理解管理理论。(2)在课程的中后期,教师设计管理活动,指导学生模拟扮演各种管理角色去解决管理问题。(3)通过组织学生去比较知名的大中型企业如新飞集团实地参观、聆听、感受,学习其管理理念、企业文化、管理流程。(4)在本校的旅游专业实习基地如旅游饭店、旅行社、景区开展短期实习,主要学习这些旅游企业各自的运作模式、部门划分、人力资源配置与激励、管理制度等。通过上述多种管理实践方式,使学生认识到管理理论源于实践又高于实践,通过实践反复检验理论、发展理论。
工商管理的主要研究对象是企业经济活动中的管理方法和基本的理论。作为企业内部管理与经营的主要方法，还对培养从事工商管理的专业人才有很大的帮助。从地位上来讲，工商管理是企业管理的重要组成部分，属于企业管理的一部分，其直接影响到企业的常规运营。具体来讲，工商管理主要对企业的项目、技术、质量、财务、人力资源的调配等实施有效的管理，其目的是提高企业的整体管理水平，提升企业的经济效益。企业工商管理在我国企业的健康发展中有很大的影响。尤其是在我国目前企业众多，发展更新较快，科技创新要求高等发展背景下，企业的管理对企业的发展有着至关重要的作用和影响，也是保持企业长久健康发展的重要因素。
理解和掌握护理管理学的特点并将其运用于实践中 护理工作人员为了更好地做好护理管理工作，就必须理解和掌握护理管理学的特点，从而将理论和实践更好的结合为护理管理工作保驾护航。
现代护理学是一门涉及多学科的综合交叉学科，包括管理学、护理学、临床医学、社会医学、心理学、人文科学等相关的理论和知识，其宗旨是帮助、指导、照顾人们保持或重新获得身体内外环境的相对平衡，达到身心健康、精力充沛。现代护理工作要求在保证完成基础护理工作以及专业技术服务的同时，还要加强与患者及其家属的沟通，充分满足和理解患者及其家属对治疗、环境、用药、营养、膳食、心理干预、康复和检查等各方面的知情需要，积极主动地发现和解决患者的问题，充分满足患者各方面的需求[4]。
护理管理的实践性即具有可行性，能够将护理管理体系联系临床实际工作并加以应用。护理管理学是以管理学为基础，同时综合了多学科的知识及研究成果，所以护理工作人员要将护理管理活动应用于护理实践过程中。
由于护理管理的广泛性特点，其涉及学科多、内容广、范围大，是一项复杂的体统工程，包括组织管理、人员管理、业务管理、教学管理、科研管理、质量管理、病房管理等。护理管理人员不但要协调医院内部各部门之间的关系，还要协调医院与社会方面的关系。因此，要求护理管理人员具备丰富的管理学知识和广博的社会人文科学知识。
了解护理管理的发展趋势，紧跟护理管理的时代步伐 在我国，护理管理的科学文化程度会越来越高，随着相关法律及法规的不断完善，护理标准化管理将逐步取代经验管理，护理保障体系的建立和完善将成为护理管理的重点，计算机将广泛地运用在护理管理中，以人为本，注重管理人员的培训，建立临床护理支持系统，护士只能专业化，探索中国特色的护理模式将成为护理管理的重要内容。
未来护理管理的基本点将是以人为本 在现代管理的各要素中，人是最重要、最积极的因素。要把对人的管理放在首位，重视人的需求，激励人的积极性和创造性，并给予人更好的教育和培训，使人与组织共同发展[6-9]。
在医院的工作人员中，护理人员的比例最高，分布最广，与患者的接触最密切，护理人员综合素质水平，直接影响整个医院的工作质量，积极培养、合理使用、充分挖掘护理人员的积极性和创造性，把以人为本的管理思想贯穿于整个管理活动中，将是护理管理者今后的一项长期任务。
一方面，护理管理者要正直忠诚、言行一致、言出必行;另一方面要信任护士，不求全责备;注意使用和培养护士，用人所长，避人所短，使能力与工作匹配。俗话说寸有所长，尺有所短，任何一个人，哪怕是落后的人，如果科室管理者注意观察了解，发挥他的专长，给他信任感，就能调动他的积极性，不断培养他的情商。关心护士，设身处地为护士着想;处事公正，不厚此薄彼;心胸广阔，勇于承担责任。注重团队精神的领导，必有助于团队精神的建立。护理管理者应提倡“以人为本”的管理理念，注重团队精神的培养和团队建设，以提高护理组织的适应力和竞争力，促进护理专业的发展[10]。
探索具有中国特色的护理模式 当前，我国医院管理的发展趋势是规划决策社区化、管理职能分离化、信息管理自动化、管理手段法制化、管理人员职业化，护理管理如何应势而立是摆在我国护理管理者面前的重要任务，所以如何在新的环境下，探索出一条符合国情，能够最有效地利用各种资源，为服务对象提供既节约成本，又提高效率、高质量的护理模式，将是护理管理今后的重点课题。
建立临床护理支持系统，使护士分工专业化 目前，我国护理人员在履行基本义务外，还要承担大量的非护理、非专业性的工作，这样既降低了护理工作的专业性，科学性，又降低了护理人员工作的积极性和创造性，更影响了护理专业的社会地位，造成各层次护理人员人才的流失。因此，如何建立护理专业支持系统，保证具有不同经验、能力、学历层次的护理人员在工作中得到合理的分配和使用，最佳的使用人力资源并促进其发展，将是未来护理管理的一个重要课题，护士分工专业化[2]，将推动护理学科的发展。
随着我国专科医疗技术水平的进步，护理管理者逐渐对专科护理建设和相应的质量评价体系越来越重视，专科护理质量的评价作为医院整体质量体系的一部分，有针对性地进行评价，将会极大崔进整个医疗服务水平的提高。护理管理者制定的相应的评价指标，对护理质量管理发挥导向作用，对护理行为起监督和指导的作用，直接影响到整体护理效果[11]。鉴于我国目前专科护理建设相对落后的现状，质量体系上不完善，有待在专科护理基础上进一步发展[12]。
护理管理人员要全面掌握现代管理学，并使其成为护理教育、护理培训的重要内容 随着我国医院的现代化发展和护理学科发展的需要，在高等医学院校护理专业增设管理学课程，对在职的护理部主任、护士长、护士实施不同层次的管理学继续教育，加强护理人员群体管理素质的提高[3]，已成为现在及将来一段时间内护理管理工作的重要任务。
当前发展阶段，企业工商管理虽然取得了一定的成效，但是在具体的发展中也还存在一些问题，影响到企业的发展和运用。具体概括为以下几个方面。
1.企业经营模式适应性比较差
面临日益加剧的市场竞争压力，很多企业盲目地生产产品，但是却忽视了对市场需求的调研，虽然产品数量较大，但是满足人们质量要求的产品并不多，这就导致企业的生产与市场实际需求不相一致，企业在这些产品的生产制造过程中，占用了大量的资金，但是却没有取得良好的经济效益。可以说，企业不能掌握市场发展的真正需求，企业生产的产品未进行改革的创新，最终都会导致生产的产品销量低下，严重的甚至会造成企业的经济亏损。
2.缺乏明确的工商管理目标
长期以来，很多企业在生产过程中，都重视企业产品给企业带来的利益，但是却忽视了企业的文化传播和且的管理目标。而当前市场经济发展市场环境不断变化，工商管理在企业管理中也需要结合时代的发展进行改革和完善，企业不能只追求短期的经济效益，却忽视了社会效益，这也是企业工商管理目标不明确的体现。
3.企业发展模式不科学
从当前的发展来看，我国仍有很多企业实施的是传统的管理模式，有的虽然借鉴了一些优秀企业的管理模式，但是学习借鉴的过程中，缺乏创新思想，只是全盘照搬，并没有与自身的发展实际相结合。总体来讲，很多企业在发展中缺乏独立的管理模式，导致在新时期的市场竞争中稳步不前，阻碍企业的进一步发展。因此，加强企业工商管理模式的创新和发展，势在必行。
4.缺乏品牌化意识
市场经济的深入发展，我国企业发展的自由度也逐渐提高，企业之间的约束和管理相对削弱，企业在生产产品的结构和模式上也进行了改革，企业的品牌战略思想在企业发展中的作用尤为明显，企业的品牌对企业的核心竞争力有非常大的影响。但是很多企业忽视了品牌建设，缺乏品牌战略思想，最终也影响到企业的长远发展和竞争力的提升。
现代管理理论是继科学管理理论，行为科学理论之后，西方管理理论和思想发展的第三阶段，特指第二次世界大战以后出现的一系列学派。与前阶段相比，这一阶段最大的特点就是学派林立，新的管理理论、思想、方法不断涌现。美国著名管理学家哈罗德·孔茨认为当时林林总总共有十一个学派：经验主义管理学派，人际关系学派、组织行为学派、社会系统学派、管理科学学派、权变理论学派。决策理论学派、系统管理理论学派、经验主义学派、经理角色学派、经营管理学派。
新公共管理体制不同于传统的的管理体制，它在新的信息时代提出了运用创新的思维和方式改革，为人民群众谋福利。在解决人民内部矛盾时的群众利益最大化。政府的管理职能是掌舵而不是划桨，政府的主要职责就是给予人民群众大的利益，引导人民群众走正确的路线。政府应该把管理和实施分开来做，这样做的好处就是既节省了政府的开支，又可以很亲民化的完成任务，提高了工作效率。政府本着人民群众最大利益化的职责，要尽可能的多提倡健康向上的生活观念，为老百姓做实事。
城市郊区土地开发和交通的延伸
在社会经济的管理体制中应当积极开发偏远地区或城市周边地区。通过新的公共管理体制促进国家的共同发展，城市的统一建设。一个国家的偏远地区可以实行补助的政策。一个城市在建设的时候同等对待。新开发的地区实行尽快落实公共设施，以确保出行以及生活上的方便。我国现在许多发达的城市地铁、公交等公共交通设施看似已经很完善，但是由于人口的日益增长，土地的利用率在不断扩大，目前已经开始向郊区扩展。虽在价格上相比城区要低一些，但是交通还是很闭塞。使得刚刚开发起来的新城慢慢地恢复成死城，无人问津。商品房建完无人购买，在经济上遭受到了巨大的损失。对这一问题，政府部门应当积极主动地策划一个方案交由上级部门处理，待上级领导审批决定后应尽快落实实施，以确保百姓的利益得以不受损失，城市的交通是一个城市发展的前提。
公务员上岗政策及优势
我国对于公务员上岗实行笔试、面试的考试，优胜劣汰的政策，大大地提高了政府公务员的素质和专业技术水平。目前我国实行公务员考试人员的资格有学历、专业、年龄等的限制，刚刚晋升的人员多数都是刚毕业不久的大学生，刚刚毕业初到社会，对一些事物很新鲜，对工作很热情，积极性很高，对生活也有很独特的见解。不妨将一些创新的工作交由他们去处理，老员工从旁协助，或许也会有一些不同与以往的结果。
西部偏远地区的开发与建设
“西部大开发”是^v^^v^的一项重要的政策，其目的是把东部沿海发达城市剩余的经济能力用以提高西部地区的经济和社会发展水平。努力实现西部地区经济又好又快地发展，使西部偏远地区人民的生活水平持续稳定的提高，基础设施和生态环境上有新的突破。其重点是要在发展交通、医疗设施和教育等基本公共服务领域取得新的成就，为构建社会主义和谐社会迈出扎实的步伐。
城市绿化改革的重要性
城市的卫生环境和绿化可以很直观地体现一个城市的精神面貌。社会经济日渐发展的今天，人们的生活水平逐渐提高，一部分人下海经商已有了很大的回报。人们多数都过上了小康的生活。随着生活水平的提高，很多人为了改善自己的生活质量都买了私家车。私家车的增多导致了城市交通的拥堵，汽车尾气的过量排放，使得环境受到了很大的污染。针对这一问题，政府和有关部门可以做出一些相应的计划。采取扩大城市绿化面积和汽车尾号限行的政策，减少汽车尾气的排放量和植物对汽车尾气中的有害物质的吸收。目前我国大部门城市的绿化面积都能达到占城市总面积四分之一的标准。
“九年义务教育”政策的实施
我国现实行“九年义务教育”的政策，其一个重要的特征就是免费性——这里专指免收学费。我国现在有很多农村开始实行“两免一补”政策，即免收学费、杂费，对寄宿生有一定的生活补助，各地区标准不同。而现在社会上还有一种普遍的现象就是学区房的兴起，即买学校规划了学区的房子，学生可以去当地的学校上学。对于不是学区内的学生学校不予接受。很多孩子面临着上学难的问题。针对这一问题我国教育部门秉着“公平”、“公正”、“公开”的原则保证人民群众的知情权，以人民群众为基础进行全面的监督，落实相应的政策并实施。
综上所述，随着市场经济的深入发展，企业的发展环境也发生了很大的变化，面对激烈的市场竞争环境，企业要想立足市场，占据优势，就离不开科学的工商管理，这样才能提高资源的利用效率。企业工商管理在企业的健康长远发展中起着重要的作用，在未来发展中，企业要想不断提升综合实力，提升企业的市场竞争力和影响力，就要认清发展实际，建立完善企业工商管理机制，加强企业自身的文化建设，同时要不断革新企业的经营模式，树立品牌发展理念，加强企业人才战略建设等，不断提升企业刚上管理的水平，让企业能适应市场经济发展的要求，推动我国企业的长远发展。
护理风险因素分析
护士责任心不强 急诊科护士接诊一位车祸患者,中午接诊时测生命体征未发现异常,就简单处理报告医生后,放置推车上继续观察,大约2 h,患者呻呤主诉下腹部痛,B超提示肝破裂大出血,导致死亡发生医疗纠纷。分析:由于护士不能履行护理岗位职责,不把患者当回事,误认为患者还是攥车党,忽略了患者的病情,护士仅注重执行医嘱,忽视了主动观察患者病情变化,耽误了危重患者的抢救时机。
护士履行知情同意告知不足 脑出血的患者给予翻身,执行翻身卡签名放置护士办公室。分析:由于护士法律意识淡薄,自我保护意识不强,对患者的护理措施不能很好的进行沟通、告知,忽视了患者举证的依据。
护士职业防护措施不到位 重症监护室护士被锐器刺伤的事,而患者HIV阳性,防范措施不到位。分析:由于护士对患者的病情掌握知之甚少,不能使用正规的锐器盒,从事高危操作不能提供防护用品,以成本高为理由,忽视了自我保护意识或者职业培训不到位[1]。
护理技术操作不规范 新生儿静脉留置针输入脂肪乳的过程中,药液外渗造成局部组织坏死。分析:由于护理人员业务技术水平低,未系统的进行护士规范化培训,巡视患者不及时,发现药液渗出处理方法有误或经验不足等原因,违反了护理技术规范。
用药护理安全存在的隐患 新毕业的护士在未取得注册护士,而单独执行用药医嘱、执行技术性配药流程。分析:由于护士长管理意识模糊,用药安全重点监控不落实,发错药、打错针、重复用药等护理缺陷时有发生不重视药,护理人员紧缺,就利用了未取得护士执业注册的助理护士执行医嘱,造成药物不良反应事件发生。
护理缺陷主动报告不严格 骨科患者髋关节置换术后,未按术后护理常规执行,护士未时观察患者病情变化,急送ICU抢救,造成护理纠纷。分析:由于护理管理组织体系和管理制度的不健全,手术后护理常规不落实,护士长管理职能未充分发挥作用,主管部门监督或指导工作疏忽,流于形式等影响。事发护理纠纷讨论,科室依然未报告护理部。
护理环节管理
完善护理风险管理制度 提高护士的风险意识。如危重患者护理查房制度、交接班制度、安全管理制度、药物管理制度、消毒隔离制度、护理人员培训制度、危重患者抢救制度等。如抢救心肌梗死患者的流程,制定急救-站位-目标流程,通过培训熟练掌握该项技能,提高抢救成功率。
加强护理高危人员管理,及时纠正质量偏差 对新毕业的护士、转岗护士和毕业5年的低年资护士具有潜在风险,进行一对一的带教工作。岗前培训内容重点护理环节的管理、应急预案与处理程序[2]。重点护理环节包括:患者出入院、转出转入院、围手术期护理、危重患者护理、输血护理及药物不良反应处理、特殊检查前后的指导等。发生意外及应急事件的处理程序(如气管插管意外拔管、自杀、灾害等)。每天用交班15 min的时间,进行提问护士,每周业务学习,每月考核评估知识目标达标。护理目标到达护士能识别护理工作中的重点环节、意外与紧急事件,掌握意外及紧急事件的处理程序与原则(请示报告、抢救流程、护理记录)。对每个护士进行考核,并建立护士业务档案,对存在的问题及时回馈,并指导护士提高护理技术,才能有效地提高护理质量。
加强护理细节管理,提高护理质量 护理人员职业道德教育,增强护士的责任心,提高护士的自我素质。增强法制观念,组织护士认真学习《护士条例》、《医疗事故处理条理》及卫生法律知识,教育护士学法,懂法,用法,提高自我保护的意识,提高对护理风险的识别。规范工作流程,明确“以患者为中心”、“因病施护、因人施护、因需施护”的人性化细节化护理目标;规范护理文书记录:给药注射输液单上签名规范,执行者/核对者双签名严格把关,配药时间、输液时间、输液滴数认真填写。门诊患者皮试每个患者除了有告知,必须还要有告知后护士与患者的双签名证实已履行了告知制度,减少护理纠纷的发生。护理安全用药管理,护士缺乏风险意识及危机意识,有的护士盲目执行医嘱,缺乏临床经验,没有辨别执行医嘱的能力,如转抄医嘱和口头医嘱,机械执行医嘱而又缺乏法律文书的记录;在抢救危重患者和遇突发事件时,对药物存放地点、性能、不良反应等知之甚少,不仅忙乱无序而且不能在第一时间保证用药;护士发药打针后很少观察药物不良反应等。严格执行用药流程,如发口服药的流程规范,双人床边查对签名,防止出现护理差错事故,是临床护理过程管理的一个重点监控。
加强急危重患者护理,提出预见性的护理问题及措施 护士长对危重患者每天进行护理风险评估,抓重点环节质量管理,减少护理风险的发生。每天提前和推迟半小时上下班,检查责任护士对危重患者的护理措施落实执行情况。每天利用晨间大交班15 min时间,进行工作讲评,对潜在和存在的安全隐患及时指出并提出防范措施。如气管插管的患者进行口腔护理技术时,患者气管内痰多,如果不及时发现进行吸痰,造成患者窒息。护士长利用现场演练的方式,培养年轻护士的临床评判性思维。护理质量持续改进是一个永恒的目标。
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