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一、召开领导班子专题民主生活会
进一步深化学习调研，广泛征求意见，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入剖析影响科学发展的思想根源，开展批评与自我批评，进一步凝聚科学发展的共识。
（一）总结梳理学习调研成果。广大党员干部要进一步研读中央规定的书目、中央和省、市、区委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神，把理论学习引向深入，切实把思想统一到中央和省、市、区委的决策部署上来，统一到“推动科学发展，建设北部新城”目标上来，统一到当前正在着力推进的各项工作上来。坚持理论联系实际，深化调查研究工作，把开展调查研究与找准突出问题、创新制度机制、改进工作作风结合起来，修改完善调研报告，认真梳理学习调研成果，及时总结第一阶段主要工作。
（二）认真查找突出问题。局领导班子成员要广泛征求意见，深入查找个人和班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题：（1）按照“四对照、四树立、四解放”要求，围绕解放思想大讨论提出的九个问题，重点查找个人和班子在思想观念、发展能力、服务水平等方面的差距与不足；（2）围绕应对当前金融危机，实现“三保三促”目标，认真分析我区经济社会发展中存在的主要矛盾和突出问题，特别是当前“创新、发展、提高”所面临的问题、推进30项重点工程（工作）和振兴五大产业遇到的困难；（3）对照人民群众的新期待，从宗旨观、政绩观、纪律观等方面入手，认真查找群众反映强烈的作风方面存在的突出问题，分析产生这些问题的原因。
局领导班子成员之间要坚持批评与自我批评相结合，相互谈心，交换看法，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。要广泛征求意见，特别要认真听取群众的意见，对征求到的意见要汇总、梳理，分别整理出对个人和班子的意见。
（三）开好专题民主生活会。局领导班子要在广泛征求意见、分析查找问题、开展谈心活动的基础上，围绕“推动科学发展，建设北部新城”主题召开专题民主生活会。要坚持正面教育为主，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，把民主生活会开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会，努力做到对本单位科学发展现状有一个准确判断，对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识，对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析，对推动本单位科学发展有一个清晰思路。专题民主生活会将适当扩大列席人员范围，吸纳党代表、党员、群众代表参加。扩大党内民主，开展开放式、互动式、讲评式民主生活会，邀请工作联系较密切的化工企业、服务对象等参加，通过群众点题、班子答题、领导讲评等方式，提高民主生活会质量。
召开专题民主生活会的时间确定之后，立即向区纪委、区委组织部和区委学习实践活动领导小组办公室、区委学习实践活动指导检查组报告，邀请区纪委、区委组织部等有关部门和区委学习实践活动指导检查组参加。
二、形成领导班子分析检查报告
局领导班子要客观分析党的_以来贯彻落实科学发展观的情况，查找存在的突出问题，深刻分析主客观原因，明确今后科学发展的思路，提出加强领导班子自身建设的具体措施，努力形成高质量的领导班子分析检查报告，理清科学发展思路。
（一）认真梳理意见和建议。起草局领导班子分析检查报告前，要系统梳理基层和群众提出的关于发展理念、发展思路、发展方法方面的意见，关于民生方面的意见，关于局领导班子和领导干部作风方面的意见，尤其要原原本本汇总基层和群众对领导班子和班子成员提出的批评意见，使班子的分析检查报告充分反映实际情况，真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成局领导班子和领导干部、基层单位和干部群众对科学发展观的共识。
（二）起草局领导班子分析检查报告。局领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想大讨论和领导班子专题民主生活会的成果，在认真查找问题上下功夫，在深入剖析原因上下功夫，在科学制定对策上下功夫，重点要讲清楚以下几个方面内容：一是把党的_以来贯彻落实科学发展观的情况讲清楚；二是把学习实践活动中形成的科学发展共识讲清楚；三是把影响和制约科学发展的突出问题讲清楚；四是把存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因讲清楚；五是把推动科学发展的总体思路和主要举措讲清楚；六是把加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风的具体措施讲清楚，防止把分析检查报告写成一般性的工作报告。
各单位负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。
（三）开好领导班子扩大会议。分析检查报告形成后，要召开领导班子扩大会议，认真听取意见建议，集思广益讨论分析检查报告。通过分析问题、查找原因，清醒认识存在的差距和不足、清醒认识面临的机遇和挑战，形成符合实际的发展共识。领导班子扩大会议应由局领导班子主要负责同志主持，领导班子成员参加，中层以上干部列席。对参会人员提出的意见和建议要汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题，要专题研究，将这些意见和建议体现到分析检查报告中。
三、组织群众评议
领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。
近年来，妇女遭受家庭暴力的问题正逐渐凸显并日益得到重视。家庭暴力已演变成一个严重的社会问题,其越来越严重地阻碍了妇女身心健康、妇女地位的提高和社会的全面发展。值得注意的是，现阶段农村妇女受家庭暴力案例数据呈上升趋势，体现出复杂性和普遍性的特点。就__县农村妇女遭受家庭暴力的情况进行调查，分析对策。
“你有没有被丈夫打过？”有一些妇女隐瞒了自己被殴打的事实。主要原因在于：一是妇女顾及脸面，怕旁边人笑话。当问及“有没有被打过”的这个问题时，她们显得犹豫，最后才说“没有”。二是农村妇女对丈夫的暴力有很大的容忍度，只要打得不是太厉害，丈夫打老婆的事不值一说，尤其是年纪大些的妇女，她们很爽快地回答：“都过去了，不算啥。”甚至于还有的妇女觉得丈夫打自己，是因为自己确实做得不够好。第三，对家庭暴力有一个识别的敏感度和认定的标准问题，农村妇女把丈夫的小打轻骂称之为“扯皮”、“脾气急”、“不是真的往死里打”，可以不列入“打”的范围。调查中，询问被打的理由时，回答千差万别，最主要的还是因为家务琐事或观点不一致。调查中发现，绝大多数妇女在遭受家暴后认为，“肉体的伤是轻，精神的伤害最重”。
1、封建思想残余是产生家庭暴力的主要根源。中国封建社会有几千年的历史，男尊女卑、男主女从的思想意识根深蒂固，尤其在广大农村和边远地区更为突出，做丈夫的将打老婆视为天经地义的事。而有些妇女在封建思想影响下，也认为只要不过分，丈夫打妻子很自然，一旦被丈夫殴打，只好自认倒霉。这样，就为丈夫的施暴行为创造了条件。
2、立法不足和现行的司法举证制度是家庭暴力存在的主要原因。目前为止，我国在反家庭暴力方面，法律法规还没有做具体规定，大部分妇女在遭受家庭暴力后不注意及时取证，导致在诉讼中难以举证。妇联作为维护妇女权益的主要组织，没有相应的执法权，多数情况只能接待和倾听受害妇女倾诉，指引其依法解决；司法机关受“清官难断家务事”的影响，一般不愿介入家务纠纷，致使反家暴联合机制难以有效落实。
3、农村基层干部重视程度不够，助长了家庭暴力的升级和蔓延。农村传统观念中有这样一种认识，即“宁拆十座庙，不毁一桩婚”。许多农村基层干部认为，家庭暴力是家庭内部的家事，别人管不了，也没有必要管。由于基于这些模糊认识，直接影响了处理家庭暴力案件的积极性和公正性，对家庭暴力案件调处中存在“劝和不劝离”倾向。
4、受害妇女的软弱和一味忍让也是造成家庭暴力的成因。一些受妇女往往因为考虑到子女和社会舆论压力而一忍再忍，导致家庭暴力愈演愈烈。95%的女性是多次遭受暴力侵害后，才要求调解，她们中的多数人认为，男人脾气上来了打一下是正常的，她们一般都不会想到要用法律来解决，其结果是一而再，再而三，从而导致家庭暴力越来越频繁，越来越无法忍受，直到男方要以暴力赶自己出门或者危及到生命安全时，才会想到寻求法律保护。试想，如果在第一次遭受暴力侵害后，就能冷静地及时采取有力措施，那么相当一部分家庭暴力案件是可以得到有效遏制的。
5、喜新厌旧和婚外两性关系的发生是导致家庭暴力的主要原因之一。受“性解放”、“性自由”等思想影响的人，尤其是那些先富起来的人，腰缠万贯后，就滋生了“饱暖思_”的思想，为了踢掉原配偶，人为地制造矛盾，采用殴打、折磨、等手段逼使原配偶同意离婚或原配偶无法忍受时主动提出离异。当然，也有因妻子有了外遇后，致使丈夫采用武力解决的。总之，哪里有喜新厌旧或第三者，哪里就很有可能出现暴力，这是当前家庭暴力中出现的一个新情况。此外，一些家庭中，由于女性经济不独立或经济收入偏低，在家庭中地位低下，夫妻间对问题的看法和处理不一致，夫妻之间的性格及关系不和谐、爱好不同等等也是引发家庭暴力的原因。
1、严重地损害了妇女的人格尊严和身心健康，甚至危及生命。相当多的农村家庭中丈夫处于主导地位，受传统观念影响，加之个别男性倚仗自己是体力上的强者，对妻子破口就骂，动手即打。妻子在暴力侵害中失去了人格尊严，失去了健康，甚至危及到生命。
2、影响了子女的健康成长。由于家庭暴力影响了夫妻感情，很容易导致家庭破裂。在这种家庭环境下长大的孩子，容易产生恐惧、焦虑和厌世心理，他们感到自卑、孤寂，变得情绪低落，不相信任何人，会严重影响学习和身心健康，有些孩子因忍受不了父母整天的吵闹、打架而离家出走，流落街头巷尾，甚至走上了犯罪的道路。
3、给社会带来不安定因素。家庭暴力导致妻子伤残甚至死亡，这本身就是一种违法犯罪的行为和社会不安定因素。个别的还会引起家庭之间的暴力冲突，酿成血案，增加社会的不安定因素。
1、广泛开展男女平等国策的宣传教育。加强宣传教育，不断提高全民的法律意识和道德水平，推进精神文明建设是反家庭暴力的关键。要广泛开展针对性的宣传教育活动，切实纠正“打老婆不犯法”、“清官难断家务事”等错误观点，使大家都认识到家庭暴力的危害性，清楚家暴也是违法的这一浅显道理。要大力开展家庭美德教育，倡导在家庭内发扬民主，男女平等观念，应通过开展“平安文明家庭”、“模范夫妻”等评选活动，促使婚姻美满、家庭和睦。
2、加强立法，从源头抓起。一是进一步加大执法力度。1992年颁布的《_妇女权益保障法》规定：禁止歧视、、残害妇女。新修改的《婚姻法》也增加了禁止家庭暴力的内容，但在具体操作过程中，真正落到实处的少。为此，执法部门及有关行政部门，要各司其职，对家庭暴力案件应根据情节轻重，依法进行严肃处理。二是建立维权联席会议制度。应建立公、检、法、司、妇联参加的维权联席会议制度，强化妇女维权的政府行为，做到维权工作综合治理，齐抓共管。各级妇联组织要定期向有关党政部门汇报和通报家庭暴力的具体情况，争取各级党委、政府和政法部门的支持配合，使严重侵害妇女权益
的重大案件、疑难案件得到及时有效的处理。三是建立妇联干部特邀陪审员制度。应当在各级人民法院成立妇女维权法庭。审理维权案件时，妇联干部以特邀陪审员的身份参加审理。四是对受害妇女提供切实有效的法律帮助。家庭暴力受害者往往文化水平低、法律意识淡薄、经济条件差，用法律手段解决时，受到很大局限，各级妇联和司法部门要及时掌握情况，尽量为受害者提供有效的法律帮助，如：法律咨询、代写诉状、代为辩护等等，使受害者能够通过合法途径有效维护自身合法权益。
3、设立家庭暴力伤情鉴定中心。在家庭暴力造成的离婚案中，受害者往往因为证据不足而难以索赔。而家庭暴力因其发生场合的隐蔽性和私人化，难以寻找证人，而受害人的伤情鉴定是最好的证据。家庭暴力伤情鉴定中心的建立应选择在司法机关设立，伤情鉴定应做到及时、快速、准确、科学可信，同时还应做到保密和对受害人应有的关心和尊重。
5、全面提高妇女素质，是预防和制止家庭暴力的有效途径。首先要提高女性的文化素质。文化素质偏低，不仅限制了妇女在市场经济竞争中的能力和担任社会公职的广泛性，也使许多女性对参与国家政治生活持冷淡和消极的态度。要严格执行《义务教育法》，坚决杜绝新文盲的产生。鼓励女性通过各种渠道，提高文化素质，掌握生产技能；其次，要提高妇女的法律意识。由于文化素质低，妇女缺乏享有和行使权利的能力，对自身权益的保护意识淡薄，以致有的妇女在家庭中遭到歧视、或残害时，不懂得也不敢运用法律来保护自己的权益，还认为是“命中注定”。应当有针对性地向妇女宣传和普及法律知识，使广大妇女都能学会用法律武器来保护自己的合法权益。同时，要培养女性的“四自”精神。使她们充分认识到女性的优势，进行正确的自我评价，不轻易为社会和他人的态度所摆布，敢于在竞争中发挥出自己的聪明才智。
总之，随着家庭暴力的日趋增多和手段的逐步升级，要从根本上肃清夫权主义、大男子主义的毒瘤，预防和制止家庭暴力，需要政府各有关部门和各有关社会组织同心协力，齐抓共管，相互配合，综合治理。唯有如此，才能真正落实男女平等的基本国策。
【关健词】财务审计 ；常见问题；整改措施
财务内部控制审计就是确认、评价企业财务内部控制有效性的过程，包括确认和评价企业控制设计和控制运行缺陷和缺陷等级，分析缺陷形成原因，提出改进内部控制建议的一种现代审计方法。
一、财务内部控制审计的程序
1.评价内部控制的设计及运行情况
对照地区公司内部控制制度，评价被审计单位财务内部控制制度的健全性。对照被审计单位财务内部控制制度，实施符合性的跟单和关键点测试程序，并做出相应的记录、描述，对财务内部控制的设计及运行情况进行评价。
2.在内部控制薄弱领域开展延伸审计
对发现的例外事项进行分析，评价内部控制风险，确定在财务内部控制薄弱领域开展延伸审计的范围、重点以及采取的方法，深层次发现管理中存在的缺陷。
二、财务审计常见问题及整改措施
1.没有按照权责发生制的原则列支费用
没有按照权责发生制的原则列支费用，影响当期损益的准确性。
整改措施：期末结账时，要将各项费用支出进行清理和分析，按权责发生制原则进行核算，同时加强稽核和分析性复核工作。
2.固定资产转资及预转资不及时
固定资产转资及预转资不及时，将会导致少计提折旧，影响利润的准确性。
整改措施：严格按照股份公司规定按期进行预转资和转资，特别是对于达到“预定可使用状态”的工程项目，要及时进行预转资，确保按期计提折旧。
3.预提费用没有附件资料作依据
预提费用没有依据的计算资料，不符合权责发生制原则，影响成本、费用、利润的准确性。
整改措施：严格按程序预提费用，预提费用要有必要的计算过程和依据，并经财务负责人审核。
4.应收款项的签认没有回复
应收款项签认没有回复也没有进行原因分析，无法判断应收款项是否真实、准确，无法判断是否可能发生坏账以及是否需要计提坏账准备，进而影响当期损益。
整改措施：尽可能地取得债务方的签认，如果无法取得回复，应进一步分析原因，看应收款项是否真实、准确，是否有发生坏账的可能性。
5.更正错账或账务调整未审核
如果没有必要的审核或审批，更正错账或账务调整可能失控，无法保证会计核算的质量，影响财务报告的准确性，同时，可能出现舞弊。
整改措施：所有的更正错账或账务调整，至少要经过财务负责人的审核或审批，重大的账务调整应经总会计师审批（具体标准由各地区公司明确）。
6.资金支付审批不符合规定
资金支付的签字手续不完善，无法保证资金安全，可能产生舞弊风险。
整改措施：明确各类资金支付的审批程序和审批权限，严格按程序办理支付款项，会计稽核人员加强对资金支付情况的审核。
7.库存现金帐实不符
出纳人员没有每天对库存现金进行盘点，存在账实不符现象，影响资金安全。
整改措施：按规定出纳人员每天对库存现金进行盘点，编制现金盘点表，并由非出纳人员监盘。
8.编制银行存款余额调节表不及时
没有每月对所有银行账户编制银行存款余额调节表，没有对大额、长期未达账项进行原因分析并记录跟踪情况。可能造成银行存款账实不符，影响资金安全，或者无法发现未入账的银行存款收支业务，影响资产、负债及权益的准确性。
整改措施：每月末对所有的银行存款账户，由非办理本账户资金收支业务的指定人员进行银行对账并编制银行存款余额调节表。对于大额的、长期未达账项（超过合理期限）进行跟踪分析是否异常，必要时向财务负责人报告。财务负责人每月对银行存款余额调节表进行审核（包括未达账项）。
9.进销存数量核对不正确
期末进销存数量没有进行核对或者核对不一致时没有进行原因分析并调节一致，可能导致当期销售收入、成本和利润的准确性，也会影响期末存货数量的准确性、真实性，影响存货盘点结果的准确性。
整改措施：严格按照对账程序，按照口径一致、时间一致的原则，在部门之间（财务、业务、实物保管部门）认真核对进销存数量，如果出现不一致的，必须进行原因、因素分析并调节一致，确保账账相符。
10.“货到单未到”的存货未进行暂估入库
没有及时、完整办理“货到单未到”的存货暂估入库手续，影响期末存货数量、资产、负债的准确性，也会影响存货发出成本的准确性。
整改措施：对于期末“货到单未到”的存货全部进行暂估入库。
11.存货盘点结果（账实差异）没有及时处理
不及时处理存货盘点结果，将会造成当期损益不真实，也会影响存货账实相符。
整改措施：对于盘点结果（账实差异），及时分析原因，在盘点当月进行账务处理。
三、结束语
(一)政治、业务学习有待加强，理论水平有待提高。
有时抓具体工作多，抓理论学习少，工学关系处理不得当。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，可学可不学;有实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的资料不系统、不全面、不广泛、不深刻。
(二)做事情不够深入、不够大胆，在思想和行动上比较束缚。
有时深入调查研究不够，对基层问题和困难了解不够，解决不及时，影响职工工作进取性;有时存在老好人思想，对一些违反工作纪律的行为不敢大胆指正。
(三)创新意识不够，锐意进取的精神有待加强。
有时满足于现有的工作水平，缺乏新思维，遇到困难和问题主动性不够，领导不指示就不明白怎样办，存在必须的依靠思想。
(一)加强学习。
要树立“终身学习”的观念，提高对学习政治、业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础。
(二)要在强化服务意识上下功夫。
要进一步树立大局意识、服务意识和助手意识。经过与基层的沟通，了解基层信息工作的状况，热心为其供给帮忙和指导。加强与各部门联系，了解存在的困难和问题，并及时向处领导提出有价值的信息和提议，为领导决策供给可靠的依据。加强与同志间的思想交流，做到相互帮忙、相互尊重、相互信任、以诚相待。
(三)进取开拓进取，提高工作水平。
要不断加强锻炼，努力提高自我处理实际问题的本事;要讲究方法，注重实际，加强自我工作本事和修养;要开拓创新，把工作提高到一个新的水平。
xxxx年5月28日卫生局的各位领导亲临我院进行慢性病等专项检查。对我院的基本情况做了详细的检查工作，给我院提出很多的宝贵意见许多不足之处，我院将针对卫生局提出的问题积极配合做如下整改：
1、部分老年人未做辅助检查
整改措施：老年人辅查目前正与院领导沟通落实，确定好后马上进行工作。
2、个别随访表未测血糖
整改措施：目前鼓励村医生购买血压仪或由我院统计发放血糖仪，做到人手一台为糖尿病患者做好随访管理。
3、精神病患者均未开展辅查，无监护人拒绝检查签字记录，少精神专科诊断记录
整改措施：马上联系乡村医生，由他们通知精神病患者家属，统计检查人数，对不同意检查的患者予以签字证明。积极收集精神病患者相关住院或门诊诊断记录。
整改报告人：唐波
xxxx年5月29日
我现任养护中心主任，xx年，在市公路局党委的正确领导和支持下，以“三个代表”重要思想为指导，努力实践科学发展观，认真贯彻学习党的xx届五中全会精神，进取开展“一创双优”学习活动，认真学习领会上级廉政建设规定，全面提高政治素质和业务素质，认真贯彻落实廉政建设职责制，认真贯彻执行上级党委的各项决议和精神，带领团结全体职工，锐意进取，奋力拼搏，各项工作又上了一个新的台阶。结合本职工作，我从下头几个方面谈谈我的认识：
一、存在的问题及思想根源
作为一名党员干部，如何在当前的新形势下抓好党员干部队伍建设，发挥好党支部的战斗堡垒作用，是摆在面前的一个新课题。自深入学习“一创双优”学习活动开展以来，经过系统的学习，对我的思想触动很大，我和领广大党员干部一齐，按照实施方案要求，认真做好每个阶段的工作，撰写了心得体会，按照工作目标任务安排，将目标层层分解落实到人，制定下发了工作安排计划，调动了广大职工的工作进取性，目前各项工作正有条不紊的开展。对于我个人虽然做了必须的工作，但也存在一些问题，主要表此刻：
1、学习方面：学习热情比较高，但时紧时松不够系统、不够深刻，缺乏持之以很的精神。
2、工作方面：工作的标准定位不高，主动性和创造性不强，工作不够细的问题。
3、从作风方面：工作中调查研究少，深入浅出，了解情景少，与职工沟通少，需进一步加强和改善。
4、从管理方面：思想还比较保守，工作中有些放不开，循规蹈矩，职责感不够强、缺乏超前意识和开拓创新精神。
作为一名党员领导干部必须要有职责感，异常是学习“一创双优”学习活动开展以来，我感到一种前所未有的压力。这压力一方面来自组织对我的信任，另一方面来自我自身素质和信心的不足。俗话说，有压力才有动力，有紧张感才有紧迫感。身为党员领导干部必须率先垂范。做官如做人，为人正派为官才能公正严明。这是我的一个观点。领导干部不管官位大小，其一言一行都是群众的一面镜子，不论在工作纪律方面还是在廉洁自律方面都为干部起着表率作用。应当放下一些私心杂念，全心全意地投入到工作中去。思想工作很关键，如何去做，我认为既要严格管理又要爱护有佳。首先是“严管”，放任自流等于害干部。要从制度上约束他们自觉地遵守纪律，执行制度要严肃，落实政策要到位。其次是“爱护”，不爱护职工的领导不是好领导。仅有关心职工的疾苦，了解大家所想的事情，才能充分调动大家的工作进取性，这样大家才能全心全意地投入到实际工作中去。
5、从廉洁自律方面看，自我约束本事不强，自重、自强、自警、自励意识应当进一步加强。管住自我，才能管得住下属，要求下属和职工做到的，自我首先必须做到。威信是自我树起来的，不是别人吹出来的；廉政是自我做出来的，不是别人写出来的；路是自我走出来的，不是别人铺出来的。想让干部廉洁自律，自我本身要廉洁。在这方面我还是从严要求自我的，不论是财务审批、经费划拨还是设备购置、出差消费，同时，我也深深地认识到，在某些具体事务的处理上我管得是比较严了一点，大至吃饭接待、小到笔墨纸张、邮资话费、对大家要求的有些过严，但我觉得这是职责，不在其位、不谋其政，谁都理解其中的含意。把谁放在主要领导岗位上，都会认真思考和加以对待的，决不会做出让不负职责的事来。
二、整改措施及思路
(一)是要不断加强理论的学习，增强思想敏锐性和政治鉴别力。xx同志多次强调：“没有思想上的过硬就没有政治上的过硬”，“理论上成熟是政治上成熟的基穿。人的头脑，正确的思想文化不去占领，消极错误和腐朽的东西就会侵入。思想的庸俗，根本原因就在于理论政策水平低，思维层次低，缺乏应有的敏锐性和鉴别力。所以，加强革命理论的学习是防止思想庸俗化的根本之举，也是坚定梦想信念，到达政治上过硬的根本之举。就是要认真学习马列主义、xxx思想、xxx理论和xx同志的重要讲话，学习党的路线方针政策，树立共产主义世界观、人生观，掌握马克思主义的立畅观点和方法，用先进的思想武装自我，用提高东西抵制错误的东西。否则，就容易被消极落后、腐朽陈旧的思想文化所迷惑。
(二)是要树立崇高的梦想追求，摈弃低级趣味。一个人的人生追求越高，精神就越充实，情操就越高尚；反之，一个人追求的是低级趣味，那么精神境界就越低，思想必然庸俗。由此可见，摈弃低级趣味，追求崇高的人生梦想，培养自觉的牺牲奉献精神，兢兢业业干事业，就能够使一个人思想充实，精神振作，有所作为，非但对那些腐朽没落、消极落后的东西不感兴趣，趋而避之，并且还会自觉抵制，不至于受侵袭受腐蚀。异常是在当前思想文化多元，社会关系复杂的情景下，尤其要坚持高尚的人生追求。
(三)是要理论联系实际，学用结合。再高、再好的理论不去指导实践，不用于实践，都是空的、没用的理论，仅有理论与实践相结合，用理论指导实践才能做到学以致用，才能真正做到为科技人员、为广大群众服务。作为党员干部，如何才能坚持...员的先进性，我认为，最根本的就是，按照党的宗旨要求，认认真真、踏踏实实为职工多办实事、多办好事，让职工能够从我们的一言一行中感受到党的温暖，体会到党的执政威力。仅有这样，我们才能够称得上是一名基层领导干部。
(四)是加强自我改造，提高综合素质。加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施，坚持理论联系实际的原则，勇于实践，充分发挥主观能动性，以高度工作职责感和踏实工作作风，严格、公正、礼貌行驶自我的职责。以高度的政治职责感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务。工作中多动脑子想办法，敢于管理，大胆管理，坚持原则，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于胜利的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。同时，作为一名党员领导干部，要始终坚持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治职责心和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的思想路线，争做一名合格的领导干部。
(五)结合实际工作，理清工作思路，提高工作实效。这次市委安排的“一创双优”活动，为推进新形势下公路事业的新发展创造了新的机遇，我们仅有严格要求自我，不断提高自身综合素质和领导本事，才能不辱使命、不负重托，适应快速发展的形势变化需要。开展“一创双优”学习活动以来，经过学习调研，我深深感到我们公路养护管理基层工作面临的形势越来越严峻，任务越来越艰巨，职责越来越重大。异常是今年以来，上级养护资金列支大幅减少，工程量减少，人员大部分时间闲置，养护费标准多年不变，人员工资不断上涨，人工费越来越高；造成资金严重不足，职工的待遇、养护作业方式有待改善和提高；养护机制改革力度有待进一步加大。应对这些新的形势和问题，公路养护管理工作如何适应新形势，如何创新发展，是摆在我及班子、全体干部职工面前的一道难题，异常是对我来说压力更大，如何带领处班子一道发扬成绩，有所创新，是对我们班子的一个挑战和考验。可是，全体干部职工争一流的干劲没有变，敬业干事的作风没有变，团结和谐的养护中心成员没有变，这给了我做好工作的信心。我们班子成员共事多年来，相互支持、相互理解、相互帮忙，和谐共事，民主集中，有活泼有严肃，有分工有协作，即便是班子内部有不一样
意见，也能坦诚相待，不挑剔，不搞小动作，顾全大局，不做不利于团结的事。只要是班子研究确定的事就步调一致，坚决落实，和谐的环境使养护中心班子能听到不一样的意见和提议，使大家进取的为养护工作献言建策。我决心和广大职工一齐，团结一致，齐心协力，推动养护中心各项工作向规范化、科学化、精细化发展，以更大的工作热情投入到工作中，为促进公路事业实现更好更快发展、为地方经济社会健康发展、为建设富足和谐美丽新濮阳做出更大贡献！
按照大讨论活动的安排，经过第一阶段的认真学习，结合个人和部门工作，对照先进，在思想观念、工作作风、工作方法、大局意识、带头精神等方面还存在诸多差距，需在今后工作中予以改善和提高，现就存在问题剖析如下：
不合格产品的原因分析报告
20 年 月 日， 检验中心受//省质量技术监督局委托，对我公司20 年 月 日和 月 日生产的规格型号分别为φ㎜crb550和φ㎜crb550的两种冷轧带肋钢筋进行了抽样检验，经检验两种产品均被判为不合格产品，不合格项目均为重量偏差。
接到《检验报告》后， 我厂高度重视，立即召集了全体员工通报了本次抽查的相关情况，并成立了由厂长***任组长、技术负责人和生产负责人为成员的产品质量整改小组，并认真查阅了生产记录，分析查找原因。 现已查明，造成这次产品不合格的主要原因是：一是生产工人操作不熟练，本厂今年新招收的工人对生产工艺和相关标准不清楚，操作上失误较多，尤其是对生产机器及设备没有及时加以调整，造成了模具出口尺寸控制发生偏差；二是生产设备存在一定问题，生产钢筋的模具已经有点老化，使得钢筋的出口尺寸难以控制；三是管理上也有漏洞，厂内自检没有及时跟进，使得产品质量问题没有及时在厂内解决。
针对以上情况，为严明厂纪，严把产品质量关，也让全体员工引以为戒，我厂对相关责任人进行了相应的处罚，同时认真抓好制度建设，从制度上控制产品质量。
1、努力提高学习的自觉性。首先是自觉学习，在学习上增强自我约束机制，自我加压，强化学习，努力学习理论，学政治、学财政法规及党的新政策、新方针，严于律己、严于律人，学会与时俱进。
2、进一步改善工作作风。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，进取工作;敢于冲破传统观念的束缚，不因循守旧，不安于现状，创造性地开展工作。善于对遇到的问题进行理性思考，针对当前工作中面临的新情景、新问题，在实践中不断总结和完善已有的经验，提出发展的新思路、新方案;善于从全局的高度认识事物;善于根据个人具体情景和自身工作特点，不断完善和提高自我，脚踏实地的投入到工作中去。
3、强化职责，提高效率。对自我的工作多用心、用脑，领导交办的事及我自我份内的事做好计划，使其有序、有时、有步骤地完成，今日的事绝不拖到明天做，树立强烈的时间观、效率观、质量观，促进单位各项工作的顺利开展和自身本事的不断提高。
蓬莱中心卫生院
慢性病管理整改报告
20产×年5月28日卫生局的各位领导亲临我院进行慢性病等专项检查。对我院的基本情况做了详细的检查工作，给我院提出很多的宝贵意见许多不足之处，我院将针对卫生局提出的问题积极配合做如下整改：
20××年5月29日
公司历年亏损原因分析报告
海丰县国家税务局：
××××××有限公司是一家从事生产经营×××××、××××、××××、××××、××××、×××、×××、×××、×××、×××、×××××、××××、×××××的外资企业。外商投资者名称：××××××有限公司。公司成立日期：二○××年×月×日，营业执照注册号：××××××××，注册资本：××××万美元，法定代表人：×××。组织机构代码：××××××××-×。税务登记证（国税）号：××××××××××××××××，登记类型：外资企业。
根据我公司20××-20××年度《企业所得税汇算清缴鉴证报告》显示的纳税数据，截至20××年12月31日，我公司出现四年持续性经营亏损（亏损数据如下表），在此期间内，未能向国家征税机关缴付企业所得税。经过认真分析，以下诸多原因造成我公司历年来经营性亏损。
公司历年经营性亏损数据一览表
编制单位：××××××有限公司 单位：万元
一、亏损原因
（一）美国次级贷引发的“金融风暴”导致人民币对美元汇率强劲升值，对我公司的经营业务造成重大不利影响。
“金融风暴”的不利影响之一：人民币对美元汇率强劲升值使我公司承接的部分订单出现意外亏损。由于我公司的业务以珠宝首饰出口销售为主，因人民币兑美元的非正常升值，不仅造成了公司的汇兑损失，而且，因人民币非常规升值还直接导致了采购成本上升。
“金融风暴”不利影响之二：客户订单量普遍萎缩，公司的主要客户关停并转，甚至倒闭，对我公司的业务产生不利影响。
在国内外如此严峻的经济背景下，我公司的'主营销售业务同样受到了一定的负面影响，公司的主要客户的订单较以往在不断地萎缩，不仅客户的订货数量有所减少，而且在订货计划周期上亦有所推迟，一些项目甚至被取消。直接造成我公司销售业务难以按照年初制订的销售计划实施。
（二）对于宏观经济环境估计乐观：自20××年×月注册成立以来，一直进行雄心勃勃的拓展计划导致公司经营成本迅速上升。
基于对2008年初相对乐观的国内外经济形势的研判，我公司在制订公司发展计划时满怀信心，均需要按照企业预先制订的标准招聘经常管理和销售人才，均需要购买添置办公设备和用品，同时需要专人办理工商税务登记等一系列手续，为此，产生了数额不等的开办费用。但是，
公司销售业务的增长速度未能与经营成本的增加保持同步的上升，进而拖累了公司的经营业绩。历年来经营管理费用过大，进而导致经营效益的下降，出现持续性亏损的原因之一。
由于公司的销售计划无法如期完成，而生产成本持续走高，公司的经营亏损有加剧之虞。如何有效控制公司的运营成本，增加公司收入，使公司在“金融风暴”中顺利度过“寒冬”成为我公司无法回避的生存考验。
（三）除上述原因外，其他导致公司经营性亏损的因素列举。
（1）根新的外汇管理政策，进口付汇期限缩短也加剧了我公司的资金紧张状况，造成了公司的间接经济损失。
（2）公司资金链吃紧，导致大额订单难以承接。
二、扭亏增盈的应对措施
（一）细分目标市场，注重本土及欧美在华客户市场的开发，寻找新的业务增长点。同时，引进绩效考评机制，打造具有内部竞争、充满活力的高效销售团队。
（二）面对危机，我公司在成本控制方面，提出“精打细算，量入为出，费用从紧，节俭过冬。”
（三）调整公司经营策略，建
立科学有效的绩效考评机制，减员增效，开源节流，最大限度地降低运营成本。
最后，在前所未遇的危机面前，我公司诚恳希望能够得到各级税局的大力抚持，特别是贵局的鼎力支持。以期帮助我们顺利渡过难关。
××××××有限公司
201×年×月××日
作为一名党员、班子成员，应具有坚定的理想信念。只有理想、信念坚定，才会有执着的对事业的追求，才有坚定的群众观念，才能在实际工作中脚踏实地做实事、做好事，弘扬正能量。但是由于自己学习的系统性、深入性不够，缺乏经常性的反思，致使有时对自身的要求有些放松。比如在自己负责的工作中产生了比上不足比下有余的心态，在实际工作中就有了完任务、不求上进的表现，就有了应付差事的形式主义、官僚主义的一些表现。
主要问题：思想不够解放，创新意识不强
整改措施：树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。要进一步更新观念，与时俱进，开拓创新，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。利用一切机会，积极走出去，不断开阔视野，创新发展思路。在工作中要充分发挥主观能动性，创新思维方式，改进工作方法，提高工作效率。在思维方式上突破原有的经验主义束缚，想问题办事情立足实际，大胆探索我场快速发展的方式方法，如在新时期如何开创办公室工作新局面，促进我场更快更好地发展。
结合我镇实际安全情况，由我镇党政办、综治办、食安办及兴业物业管理公司组成专项安全检查组于20xx年12月11―12日对镇机关单位进行安全专项单检查整治。现将检查情况汇报如下：
一、工作情况
在这次对镇机关单位进行安全生产专项检查中，我们重点对各科室的消防、安全用电等情况进行了专项检查，并对每个科室进行挨个排查整治。
二、检查发现存在的安全隐患情况
从专项检查情况发现，我镇机关各科室存在以下安全问题：
1、便民服务中心办公室玻璃窗户松动，存在随时破损砸到来往人员的重大安全隐患，需及时排查并妥善解决。
2、食堂二楼六会议室内无消防栓，会议室人员聚集比较频繁并且人数众多存在较大安全隐患。
3、镇机关前门门卫室因自来水管排水造成门卫室下沉严重，需尽快移除排水通道防止造成人员伤亡。
4、镇机关一、二、三楼无干粉灭火器，四楼干粉灭火器已失效，需新增灭火器并更换已失效灭火器。
5、机关科室工作人员消防安全意识淡薄，不了解、不关心消防知识，需加强对全体机关干部职工消防安全知识的宣传教育。
三、措施及建议
针对检查中发现的安全隐患问题，检查组提出整改意见，要求有安全隐患的科室立即进行整改排查安全隐患，为机关单位各科室正常有序开展各项工作提供保障，现提出以下建议：
1、尽快对各科室及便民服务中心存在安全隐患的门窗、桌椅进行维修加固以及更换。
2、加强对各科室用电管理及消防安全知识的宣传教育。配备并完善消防器材，主管部门要在职责范围内广泛开展消防、安全生产法律法规、基本常识的宣传教育工作，使全体机关干部职工的安全意识、消防安全知识和防火灭火技能得到进一步提高，形成群防群治的消防、安全和谐的局面。
3、加强对各科室及机关干部职工监督检查和指导，对不认真履行消防、安全生产职责的责任科室及个人追究其责任并予以严肃处理，创造和谐安定的工作环境。
从2014年起，人力资源部针对离职人员有做离职面谈，在事务职员工中随机抽取45人离职面谈做样本（占事务职总人数比重：），在技能职员工中随机抽取55人离职面谈做样本（占技能职总人数比重：）。据统计分析主要离职原因如下：
事务职类：
从图表反应出：大部分的员工是因为工资偏低、发展空间有限找到更好而选择离职。说明员工选择离职时，更多的是比较看重薪资待遇、发展空间方面等因素的考虑 。因此，公司在每年7月份调薪时，制订核心技术岗位薪酬时，与市场行情相比要具有竞争力，而一般职能类的岗位在制订薪酬时，与市场中等薪酬保持一致即可。
同时，完善公司内部竞聘选拨机制，针对一些基础类的管理岗位或文职类岗位，建议从内部员工中提拨，提高员工的工作积极性。
技能职类：
从图表反应出：大部分的技能职员工是因为工资偏低、工作时间太长而离职；与上级相处不融洽而离职的比重占到，说明相关部门的上级在与员工沟通的过程中，沟通表达不正确，也是造成技能职人员离职的一个重要原因。
优秀人员更看重企业发展、自身才能能否得到有效锻炼、提升及充分发挥。如果工作交流少，相互合作少，沟通与协调存在问题，一些有助于工作的信息不能很好地共享，就会丧失工作积极性，难以全身心投入企业。公司要重视与员工之间的沟通与关怀，及时了解他们的想法与建议，规划中长期的发展目标，让所有员工都明了公司中长期发展的目标和取得成就，加强其对公司的认同感，使员工和企业树立起一致的价值观，工作有干头，有奔头，大家一起努力，一起奋斗，一起发展，越干越有劲头。
我校接到《睢县人民检察院检察建议书》（睢检预建（20xx）95号）文件后，学校领导高度重视，组成了以党委书记孙明卫同志为组长的财务管理检查领导组，对学校的财务管理进行了认真自查，现将自查整改情况总结如下：
1、我校学生均在政府组织下办理了城镇居民医疗保险，人身伤害保险业务在自愿自费的原则下，由学生自行办理参加，学校教师和有关人员一律不准参与，不存在回扣和私吞自肥现象。
2、每学期开学收费时，都由上级财政部门派专人到校收费，学校提供场地和人员配合，学校内部人员不经手财务收费，不存在私设帐外帐等现象。
3、严格遵守报销签字程序，所有需要报销的票据经办人首先签字；经总务处核实以后，由总务主任签字；最后由学校校长签字批准报销。这种报销程序模式，从根本上杜绝了贪污公款、不记账和贪污自费等问题。
在今后的工作中，我校将一如既往的执行严格的财务管理制度，并遵照检察院建议，在财务管理中开展下列方面的工作：
1、加强思想政治教育和法制教育，提高广大教育干部和工作人员遵守守法意识。通过各种形式宣传法制，使广大教育工作人员充分了罪与非罪的界限，掌握基础的法律法规，增强自我约束和自我保护的意识。
2、建立、完善学校的各项规章制度。结合教育改革的实际，坚持用改革的创新方法，从机制、制度和基础入手，加强用改革创新的方法，从机制、制度和基础入手，加强对策研究，建立健全、落实管理制度和监督制约机制，加强对收费、财务支出、学校领导、财务人员等重点环节和重点人员的制度建设，用制度管事、用制度管人、用制度规范行为。
3、建立有效的监督制机制，加强对有关人员的监督。加强学校内部监督，完善领导班子决策制度，实施校务公开等监督办法，强化制约机制，实行财务公开。
_乡政府：
为认真贯彻落实省市区“关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见”推进会议精神，根据xxx裕安区委印发《关于中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》的通知，我村立行立改，迅速行动，第一时间召开村两委及驻村工作队会议学习传达文件精神，要求全体同志统一思想、提高政治站位，切实抓好脱贫攻坚问题整改，确保各项整改工作取得实效，现将我村整改情况报告如下：
一、主要做法：
(一)对标整改要求，确保巡视反馈问题在本村范围内有类似的进行全面梳理归类，建立健全整改工作台账，对照台账逐条整改、长期坚持，确保不出现遗漏。
(二)召开村两委及驻村工作队会议，积极发挥主管能动性，会商问题整改办法和措施，确保问题整改方法得当、措施有力、精准到位。
(三)我村对照整改清单认真梳理问题举一反三，积极拿出务实管用的整改措施，做到一问题一方案多举措，并确保措施落实及时到位、有序推进。
(四)要求村两委要事实求是地对待每项整改工作任务，不能弄虚作假，应付差事，要确保真整改、真凑效、真管用、真见效，同时达到举一反三的效果。截止目前我村的整改任务已完成，并将长期坚持。
二、整改措施
截止目前对照整改清单，我村已全部整改完毕，整改措施如下：
1、学习xxx关于扶贫工作重要讲话不及时、不系统。推进革命老区脱贫攻坚工作存在前热后冷、思想淡化等问题。
整改措施：
(1)村党支部重新制定学习计划，对xxxxxx关于扶贫工作重要讲话以及xxx和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署，第一时间传达学习和贯彻落实，继续坚持把xxxxxx关于扶贫工作的重要论述纳入党支部理论学习内容，确保全年学习不少于4次。
(2)按时召开党小组会、党员代表大会等形式，由支部书记带头学习扶贫工作重要讲话，并长期坚持执行下去。
(3)加强监督检查，做到真学习、真落实，目前学习氛围浓厚，涵盖了村支部全体党员。
整改进度：阶段性已完成，已取得初步成效。
2、项目安排、资金使用不够精准。
(1)扎实履行扶贫项目立项、审批、备案等相关程序，做到每年按季度定期更新村级项目库;
(2)村级项目首先由村两委会议研究形成初稿，再由村民代表大会投票通过后上报进项目库。
(3)由村民代表大会通过，根据惠及贫困户人口、带动贫困户范围等进行优先级排序，先急后缓按顺序实施项目。
(4)认真执行扶贫资金管理规定，统一实行国库集中支付管理，严格按照项目实施进度协助财政部门做好扶贫资金的拨款报账和监管工作。项目实施中由村务监督委员会全程监督，确保项目安排资金按规定使用。
(5)凡脱贫攻坚的有关政策，扶贫项目资金使用和项目安排情况及其它需要公开的事项，均要做好信息公开和公告公示。
整改进度：已完成。
3、“电子商务服务点”大部分成了“快递点”“缴费点”。
(1)_村电商服务中心于2018年12月投入使用，并于当年承包给皋尧农产品公司经营。
(2)与承包企业协调沟通，要求电商中心要通过收购本村农产品并销售来带动本村农户发展产业。
(4)要求电商扶贫驿站经营者参加乡政府组织的技能培训，提高企业运营水平。
4、脱贫质量不够高,已摘帽贫困县举债脱贫还债难。
(1)_村于2017年实现村脱贫摘帽;脱贫后要严格落实贫困户三色管理，严防已脱贫户再度返贫;
(2)对照“十大工程”，全面制定“一户一方案、一人一措施”明细。要求帮扶人结合包保户实际，与贫困户共同商定已脱贫户帮扶计划和未脱贫户帮扶脱贫计划，因户因人施策，巩固脱贫成果，确保措施落实到位、责任分解到位。
(3)在危房改建、村基础设施建设中严格落实预算，坚决杜绝举债建设现象。
整改进度：已完成
5、光伏扶贫政策未严格落实“大部分收益应直接分配给符合条件的扶贫对象”。
(1)制定了《关于加强_村村光伏电站收益分配管理的通知》，明确了电站收益使用范围和使用程序、管理责任，做到村级和村村联建光伏扶贫电站发电收益形成的村集体经济收入，在扣除土地租金、运维管理等费用后，主要用于公益岗位扶贫、公益事业扶贫等，吸纳贫困弱劳动力就地就近就业。
(2)对户户联建光伏扶贫电站做到定期管护，组织贫困户进入公益性岗位维护光伏电站，杜绝直接分钱给贫困户等“一光了之”等行为。
整改进度：初步完成。
6、“新型农业经营主体+贫困户”分贷统还模式，实际存在“户贷企用”问题。
(1)向银行告知贫困户家庭实际情况，由银行评估还款风险，银行根据贫困户贷款实际用途与其签订贷款、还款协议，最大程度减少金融风险。
(2)对贫困户进行三色分级管理，严控返贫风险，确保贫困户按时还款。
7、责任压力传导不到位，村书记抓扶贫重视不够，部分同志有松懈麻痹思想
1、完善村扶贫制度建设，明确村党支部书记为脱贫攻坚工作第一责任人。
2、落实五级书记遍访制度，村党支部书记遍访每一位贫困户。
3、明确村干部包组制度，责任到人，绩效工资与脱贫攻坚工作直接挂钩。
4、加强整治学习，强化脱贫攻坚工作的整治站位，确保思想坚定不懈怠。
8、存在帮扶工作不实问题。
(1)制定了《_村2019年脱贫攻坚帮扶工作计划》，强化帮扶考核激励，发挥示范引领和带动作用，继续落实村两委干部包片帮扶制度，明确帮扶责任，杜绝填表帮扶现象，确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫，建立健全扶贫脱贫长效机制。
(2)与帮扶单位共同努力，发挥驻村工作队工作积极性，对优秀的选派帮扶干部、帮扶干部申报表彰菅造干事创业的良好氛围。
9、要求产业扶贫项目覆盖率100%，实际情况是，大部分贫困村因病致贫率超过60%，不少贫困人口丧失劳动能力，产业扶贫无法做到全覆盖。
(1)坚持“因户施策”，对无劳动能力、无生产资料或长期不在家乡居住等不适宜发展产业的贫困户，不作为产业扶贫对象户，不强制要求实施产业扶贫项目。
(2)进一步核实到户产业项目，尊重贫困户发展意愿，稳步扩大产业扶贫覆盖范围，不搞“一刀切”。
10、基层工作“有政策、缺感情”，对红军烈士子女特困供养户等群体上门看望、帮扶少。
(1)_村共有特困供养户44人，无烈士子女;
(2)落实村干部包组制度，按要求每月到户是地走访;
(3)发挥帮扶联系人能动性主动入户看望、慰问贫困户。
三、下一步工作打算
(一)继续加大整改力度，补齐短板。我村将对照乡党委乡政府的要求持续开展整改工作，完善整改台账存档和整改资料收集工作，对已经整改过的问题，要仔细检查是否有疏漏，对深层次、普遍性问题认真研究，建立一批长效久治的整改制度，加以解决。
(二)强化脱贫攻坚政策落实力度，村两委及驻村工作队同志继续加强学习xxxxxx关于扶贫工作的重要论述及xxx和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署，在工作中落实“严规矩、强监督、转作风”，杜绝脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义行为。
市委第XX巡察组XX巡办〔2020〕XX号反馈意见收悉。根据要求，现将XX集团党委书记组织巡察反馈意见整改情况报告如下：
一、个人对照整改情况
我对照市委第三巡察组对我个人和集团党委的反馈意见，主动认领XX项问题中的XX项，牵头整改并全部完成，具体整改情况如下。
1.关于“集团党委对xxxxxx关于国有企业党的建设和深化国有企业改革重要讲话精神理解不深刻、研究不到位、引领作用不强。”问题的整改。
整改情况：一是2021年XX月XX日，集团党委理论学习中心组专题组织学习了xxxxxx关于国有企业党的建设和深化国有企业改革重要讲话精神。二是党委班子成员结合个人分管工作进行思考，撰写了学习体会，组织进行了讨论交流。三是党委班子成员结合XX集团实际情况和个人工作分工，就集团下步发展提出了建设性意见建议。
2.关于“党风廉政建设主体责任履行不到位、党内制度空转、监督责任缺失。”问题的整改。
整改情况：一是坚持党委集体领导，严格落实民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，2020年召开XX次党委会研究讨论党建工作、疫情防控、工程施工、资产处置、银行贷款等重要工作。二是党委会严格落实党委书记末位表态发言制度，书记不事前定调子、不划定框架，详细、如实记录班子成员党委会表态意见，积极发挥集团党委班子成员民主监督作用。三是2020年XX月XX日，党委书记XX上了《XX》党风廉政专题党课，强化党员干部理想信念和法纪观念。
3、关于第XX号问题“基层党组织建设薄弱，战斗堡垒作用不强，落实“三会一课”等党内制度有落差。”的整改。
整改情况：一是下发了《关于规范XX的通知》，对基层党支部支委会设置、支委会会议进行了规范。二是制定了下发了关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的《实施方案》，指导各基层党组织认真召开2020年度组织生活会。三是下发了《关于规范XX的通知》，规范了基层党组织党课记录和会议记录等党建资料建设。
二、推动班子整改情况
作为党委主要负责同志和作为全面从严治党“第一责任人”，我带领党委“一班人”认真落实巡察整改主体责任，严格对照方案逐一整改，对账销号，推动整改工作按序时完成不折不扣完成。
一是强化党委班子成员思想认识。2020年XX月XX日巡察反馈会议后，我及时统一班子成员思想。XX月XX日组织党委理论学习中心组集中学习，深入领会xxxxxx关于巡视工作的重要论述和上级关于巡视巡察整改的要求部署，全面把握做好巡察整改工作的标准要求，提高对巡察整改工作的政治认识。XX月XX日召开集团巡察整改动员大会，集团党委对巡察整改工作进行了动员部署，统xxx员干部思想。XX月XX日召开巡察反馈意见整改专题民主生活，代表党委班子和个人认领责任，研究和推进整改落实工作。通过学习提高和对照检查，增强党委班子和党员干部“四个意识”，提高政治站位，把思想和行动统一到巡察反馈意见精神和整改要求上来。
二是压实党委班子成员整改责任。为切实做好巡察反馈意见的整改工作，成立巡察整改工作领导小组并担任组长，设立常务副组长、副组长、组员和领导小组办公室，明确党委班子成员和相关人员职责。XX月XX日召开巡察整改专题会议，研究任务分解和责任分工。XX月XX日召开集团党委会议，专题研究制定巡察整改方案，将市委巡察组反馈意见指出的XX个问题细化为XX个具体问题，并由党委班子成员认领责任。XX月XX日召开党委会审议XX集团党委关于市委第XX巡察组反馈意见整改《方案》和《任务分解和责任分工》，明确整改责任人、牵头部门和责任部门。
三是督查党委班子成员整改情况。按照集团党委整改工作《方案》安排，利用党委会、XX会等时机，督导党委班子成员和相关部门落实整改责任，推进整改措施落地落实。通过不间断的督导督办，抓牢抓实巡察整改工作的推进。根据整改进展情况，及时协调解决整改工作的矛盾问题，确保整改工作顺利推进。
三、推动巡察整改方面存在的问题
一是亲力亲为不够到位。虽然重要整改环节能够亲自组织推进，但因为事务性工作较多，有些具体问题没有亲自跟进，依靠巡察整改领导小组常务副组长进行督导，由巡察整改领导小组办公室组织落实。
二是全员参与不够到位。在巡察反馈意见整改过程中，有的部门和人员没有整改任务，事不关己，置身事外。有的党组织和党员干部仅认领巡察组反馈本单位的问题，对其他单位的一些共性问题没有举一反三，没有进行自查自纠和同步整改。
三是整改深度不够到位。在整改过程中制定了系列规章制度，建立了长效机制。但部分问题整改就事论事，依靠开展个别专项活动来推动，局限于具体问题的检查处理；有些难点问题虽然落实了整改措施，但短期内还难以彻底改观。
四、不宜写入党组织整改报告事项
集团党委和个人组织整改落实情况全部如实报告，没有不宜写入党组织整改报告事项。
五、推动持续整改的目标和思路
下一步，我将牢固树立持续整改、长期整改的思想，对照市委巡察组反馈的意见，积极举一反三、查缺补漏，坚持标本兼治、重在建设，持续深化巡察整改，抓好巡察整改后续工作。
（一）持续抓好整改提高。在前期整改基础上，持续抓好整改措施落地，不断提高工作质量，巩固巡察整改成果。以“踏石留印、抓铁有痕”的精神，向反复出现的问题开刀，不解决问题不撒手。对已整改完成事项开展“回头看”，防止纸面整改、虚假整改和简单整改，防止整改不彻底、不到位，防止问题边改边犯、反弹回潮，防止出现新情况、新问题。
（二）层层落实党建责任。严格落实党风廉政建设和巡察整改“第一责任人”责任，按照“四个亲自”要求抓好党风廉政建设。督导班子成员履行“一岗双责”，抓好分管部门、单位党风廉政建设。抓好基层党组织书记抓基层党建述职评议考核，层层传导压力，层层落实责任，一级抓一级、层层抓落实，推动全面从严治党向基层延伸拓展。
（三）努力构建长效机制。把巩固巡察成果作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用巡察整改成果，建立健全管党治党长效机制。严格落实内控管理制度，规范集团党的领导，规范公司治理，规范生产经营。进一步加大制度机制落实和监督管理力度，充分发挥制度的约束力，严明监督管理责任，细化落实要求，把权力关进制度的“笼子”，推动集团持续健康发展。
（四）深入开展警示教育。深刻吸取XX违纪违法案件教训，持续开展以案为鉴、以案促改工作。采取多种形式、多种方式加强警示教育和党风廉政教育，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，打牢党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的思想基础，营造风清气正的内部环境。
在保持xxx员先进性教育活动中，我严格按照学习计划和个人整改方案，以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，进一步解放思想，实事求是，从大局出发，突出发展第一要务，紧密结合个人工作实际，紧扣群众提出的意见和建议，切实转变观念、转变工作作风，改进工作方法，提高工作效率，从自身的薄弱环节抓起，落实整改措施，讲求整改实效，从而增强自身的党性修养，提高业务管理水平，促进工作全面发展，无论是在理论水平还是工作能力上都有了明显的提高，现将个人整改情况报告如下：
一注重加强理论学习
以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，以改进自己的工作作风和工作方式为落脚点，积极参加党支部组织的各项政治学习，坚持用马克思主义、xxx思想和xxx理论武装自己头脑，特别是在学习xxx理论的科学体系和“三个代表”精神实质上花大力气，在学习理论联系实际、指导实践上下真功夫，学习理论的自觉性有了名下逆光的提高。充分利用业余时间进行自学，在学习的系统性上下功夫，对照“三个代表”的要求，补足自身欠缺的政治理论知识，提高自身的政治素养，在第三阶段的教育活动中，不但完成党组织布置的各项学习任务，认真学习了在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话，撰写了心得体会，还将其他的重要文献重新通读一遍，政治理论水平得到了进一步的提高。
二自觉增强党性修养
在学习中，重视提高个人的思想政治素质，加强党性修养，强化宗旨观念和公仆意识，自觉地以”三个代表”的标准要求自己，带头按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准，按照市委袁荣祥书记提出的五个表率要求和卫生系统党员先进性的具体要求，认真履行自己的职责，进一步树立了全心全意为人民服务的思想，认认真真做人，踏踏实实为官。
三不断改进工作作风
继续发扬求真务实的作风，深入群众，深入基层，倾听基层干部职工的呼声，了解和掌握了他们的利益要求和愿望，真实把握人民群众的根本利益要求，更好地为人民服务；增强工作透明度，多倾听党组其他成员的意见，及时召开会议研究解决实际问题；无论是具体分管还是没有分管的科室，对他们的具体工作情况都给予了关心，定期与科室领导谈心；加强了对兼任所长职务的公共卫生监督所的工作指导，每月两次下所研究讨论具体工作；克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，进一步增强驾驭全局的能力。
四推动全面工作开展
进一步建立和健全和完善了局机关的学习理论制度，限度调动广大党员的积极性主动性，践行“三个代表”重要思想，推动卫生事业改革与发展；确立以人为本的管理理念，发挥团队协作精神，从精简行政审批、强化监督、推行政务公开、实施绩效考核、转变机关作风入手，提高依法行政水平，实现薄弱环节有突破，常规工作有创新，各项指标有落实；不断加强反腐败六个机制建设，提高系统领导干部的廉政廉医水平，同时继续探索行风建设治本清源的措施和与时俱进的工作方法；围绕农村卫生工作重点，协调卫生各方力量，进行第三轮专题调研，进一步摸清了基层卫生工作状况。
五加强自律奉献方面
在日常工作中，始终坚持严以律已，以诚待人，遵纪守法，遵守各项规章制度；坚持民主集中制原则，自觉地置于党的集体领导下；严格按照党的有关纪律要求约束自己，经常做到自查、自市、自警、自励，正确行使人民赋于的权力，不搞以权谋私，不搞钱权交易，廉洁奉公，勤政为民，做一名真正的人民公仆；想方设法提高办事效率，以良好的精神风貌接待来办事的群众，耐心解答他们的问题；在电视上代表市直卫生系统对整改工作作出表态讲话，树立了卫生系统干部的良好形象。
作风建设整改报告
近日，我局针对市局作风办下发的《度全市群众评议机关意见反馈》召开了全局贯彻学习会议，集中学习了群众的表扬、意见和建议，这些表扬、意见和建议对我们来说既是一种压力，也是一种鞭策，更是一种促进。我们决定以完善制度和建立长效机制为重点，切实做好行评整改工作，从立足本职、发挥职能优势入手，扎实做好作风整改工作：下面就整改情况作如下汇报。
一、严格按要求抓整顿，保证整改全面落实
提意见群众真知灼见，这些意见情真意切，我们如获珍宝，本着诚恳、认真、负责、积极的态度，对表扬继续保持，对建议有则改之，无则加冕的原则，突出重点抓整改，立足长远建制度，确保时间、内容、人员、质量的保证。
一是加强领导，明确责任。我们迅速召开了班子成员会、全体干部会，学习了《度全市群众评议机关意见反馈》，综合归纳为9个方面，并对这些问题按照年初分工和责任制实行了五定，即：定领导、定责任、定时限、定措施、定目标;二是分门别类，分片督办。对群众提出的问题，我们按照业务归口，归纳为等质量、计量、标准、行政执法、安全等方面，根据领导联系点进行分工，从3月1日开始分别由领导班子全体成员分三大片进行督办整改;三是定期会议，汇报进展。每月召开一次会议，专门就作风建设工作进行会议讨论，分局各科室要结合本职工作实际，从政府机关建设的角度，就如何解放思想、更新观念、开拓创新，建设学习型机关、服务型政府进行发言。希望在不断的实践中深刻认识影响创新的主要障碍以及下一步开拓创新的建议。
二、正视问题，分析原因，制定努力方向
《度全市群众评议机关意见反馈》中有表扬23条，批评43条，对此，我们认真学习消化，在整改方法上以弄清事实、掌握政策、宽严适度，体现处罚少数、教育多数的原则;在步骤上，查摆问题，分门别类，循序渐进，体现解决问题的原则;在措施上，不手软、不包庇、不含糊;体现有则改之，无则加勉的原则;在具体实施上不等待、不观望、不推诿，体现积极主动的原则。这些问题主要为：食品安全问题，强化服务工作问题、依法行政问题以及人员素质问题。
三、制定了确实可行的措施，建立了加强建设的长效机制
首先，针对食品安全问题，我们将进一步发挥质监系统从源头抓质量的职能作用以及区打假办的牵头协调作用，维护广大百姓特别是边远地区群众的根本利益，用群众的满意度来衡量作风建设的效果。一是全面实施食品放心工程，狠抓食品源头监管，推进28类食品质量安全市场准入工作，帮促食品生产加工企业获得qs证书，营造放心的饮食环境。二是做好民生计量工作，营造公平的消费环境。高效发挥计量管理职能，深入开展集贸市场、餐饮业等场所计量器具专项整治工作，有力打击计量违法行为，维护消费者的合法权益。三是重拳开展打假，营造规范的市场经济环境。今后，我们在继续把对百姓危害性大、影响面广的食品作为打假重点的同时，还将重点就边远地带的小作坊、小卖部组织开展 “打假保”、“打假保安全”、“打假保健康”等一系列专项打假行动，切实从源头打击假冒伪劣。
再次，针对强化服务问题，我局将贴近企业，努力打造企业欢迎的质监新形象，以优化作风为保证，主动念好“送、帮、引”三口诀，努力贴近企业发展，积极为企业提供高质量、全方位、直通式服务，帮助企业做大做强。一是送，就是免费送法律技术进企业。我们将继续组织开展“十百千万”企业培训工程，定期举办企业培训班每年十期以上，力争培训企业超百家，培训人员超千人，向企业发送各类资料超万份，让广大企业进一步掌握必备的质量技术法律法规。二是帮，就是帮扶企业强基础。我们将利用质监职能优势，积极帮助企业引进先进的质量管理理念，建立完善的质量管理体系，采用国际标准或国外先进标准组织生产。三是引，就是引导企业创。我们已专门成立了由标准、计量、质管等科室技术人员组成的培育服务小组，将进一步为企业创提供全过程的跟踪服务。
第三，针对依法行政问题，第一，我们将进一步解放思想，更新观念，妥善处理好服务与监管的关系，全面落实南京市质监系统行政执法工作意见，严劣打击假冒伪劣违法行为，保护促进发展，人性化办案服务企业。第二，严格执行质量技术监督各项法律法规，依法开展行政执法,实行“阳光执法”，公开听证，适时公开审案。完善局行政案件办理制度，加强案件审理工作，提高行政管理和行政执法水平。完善案件工作后处理，提高行政执法有效性。第三，在行政执法过程中，我们将坚持从维护投资环境大局出发，对重点税源企业、外资企业、企业按照初犯从宽、屡犯从严;过失从宽、故意从严;一般从宽、安全从严的原则，实行不告不查、非故意行为首犯不罚、轻微违规建议整改。第四，在社区、专业市场设立质量维权服务站、发放打假投诉举报宣传单，开辟打假维权的绿色通道。定期召开相关会议，研究区域内制假售假动态，对城郊结合部和涉及到百姓生命财产安全的制假售假，保持高压态势，遏制假冒伪劣“没完没了”的趋势。
第四，提升整体形象。我们将遵照各级领导的要求，贴近群众、贴近企业、贴近经济。贴近中心，努力打造政府满意的质监新形象。一是进一步将服务工作细化，严格服务标准，大到政务公开的内容和要求是否落到了实处，有无吃、拿、卡、要行为，各条禁令是否执行到位，小到是否做到文明用语、衣着整洁、挂牌上岗等，都有具体严格的规定，要求每个干部职工在做每一项工作、办理每一起案件时，都要以党员标准为参照贯穿始终。为此，我局将继续在机关大力开展以“语言文明、举止文明、环境文明、服务文明”为内容的“四个文明”建设活动，切实做到接待来访主动热情打招呼、耐心热心解疑难、回答问题不马虎。二是我局将结合区域经济发展需要，编印完善《投资与发展服务指南》，进一步明确服务经济建设的重点、手段，坚持做到能办的畅通、阻塞的疏通、难办的变通，切实增强服务经济发展的积极性和主动性，真真切切地当好栖霞经济发展助推器。三是充分发挥质监局质量兴区领导小组办公室的作用，紧紧围绕政府中心工作，把深化质量兴区、推进战略，作为质监融入经济、服务发展的切入点。今后，我局将充分发挥质量兴区牵头单位的组织协调作用，积极争取，扎实工作，加大企业创帮扶力度，确立未来几年企业的重点培育对象，扎实推进战略目标、措施、主攻方向的落实，强力推进我区产品质量、服务质量、工程质量的整体提升。
四、今后一个时期加强作风建设的努力方向
(一)搞好质监作风建设要做到双管齐下，既要抓好机关作风，也要搞好机关管理，充分调动全局管理机制的积极性是搞好作风工作的基础。在转变职能和工作方式的同时，我们一定要从严要求，切实增强责任感和紧迫感，从思想上、制度上认真查漏补缺，联系本地区、本单位和个人的实际，逐条进行对照检查，分析原因，进一步发挥组织领导作用，认真思考影响质监发展的问题，清除思想认识上的障碍，把行评各项工作抓好抓实。
(二)作风工作只有逗号，没有句号。我们坚持将作风建设贯穿于日常的行业管理中，用抓作风建设的劲头来搞好我们的机关管理工作。特别要通过提高“窗口”单位的服务质量来全面提升质监形象，认真接受并妥善处理各种意见和投诉，让人民群众看到质监作风工作的实际效果。
(三)进一步适应机构改革和质监发展对行业管理提出的新要求，以促进辖区又好又快发展为工作重点。抓宏观，抓政策，抓促进，抓作风建设。在整改的基础上建章立制，巩固成果。今后，不断修正我们的机关管理方向，加大质监工作调研和培训力度，努力提高人员综合素质，做到与时俱进，廉洁高效，全面提高服务质量和服务水平，为我系统质监事业的发展作出我们应有的贡献。
教育局督导教学工作整改报告
一、狠抓教学过程管理，落实教学常规，使教学过程管理规范化、精细化、实效化。
教学常规是维护学校教学工作正常运转而制定的经常化的制度和规范，它既是学校及其职能部门管理教学的重要依据，又是教师履行职责的基本准则。学校将在现有教学常规基础上结合学校实际予以优化、细化，明确在备课、上课、作业布置和批改、辅导方面的具体工作要求并且配以具体可行的考评要求，出台《中桥中学教学常规管理细则及考评办法》，形成相应的规章制度，然后在组织上和操作上具体落实，重在落实的过程和实效，将教学常规管理抓实、抓细、抓出成效，使之内化成教师的教学品质，形成教师良好的教育教学习惯。
加强教案及作业检查的力度，杜绝无教案上课和随意布置作业以及作业批改不及时，订正不适时的情况。
二、落实集体备课制度，提高课堂教学效率。
将学校已经采用但仍需改善的“主讲人集体备课制”予以有效落实，把个人备课和集体备课相结合，形成“个人自备→集体议课→个案形成→教后反思”的有效备课流程，既重视教师个人的自备更强调备课组集体智慧，使得备课真正为有效课堂形成和学生学习效率的提高打下良好的基础。在备课过程中强调教学目标的把握，学生知识基础的了解，合理的教学流程设计和反馈作业设计的有效性。在备课安排上要求备课组定主题、定主讲人、定内容、定时间、定地点，由校长室和教科室予以跟踪评议。
三、抓教师骨干队伍建设，为学校教学的可持续发展提供骨干支持。
学校结合区“三名计划”和“511工程”加强教师骨干队伍培养，创造机会使他们通过自我学习、校本教研、外出培训、实践培养等方式成长为学校学科教学骨干，使得每个学科都有骨干支撑。注重全体教师专业发展，把促进教师专业发展，把教育内化为终身事业，增加教育幸福感作为学校教学质量提升的突破口，使得学校的可持续发展有优良师资这一基础。通过外请专家讲座、参与区市级进修以及校内校本教研等途径不断更新教师的教学理念，教学方式和知识结构，使得教师能够适应不断变化的教育教学环境。
四、建设良好的学风，根据学生实际因材施教。
在学生中树立良好的学习风气，形成浓厚的学习氛围。通过学校大会、班会等组织相关的活动，对学习优良、进步显著的学生予以表扬、奖励，树立典型，鞭策后进，形成良好的学习氛围。要求不仅班主任，任课教师也要关注学生的学习兴趣的培养，良好学习习惯的养成。
继续推进家庭作业家长签字制度，联系家长参与到学生的学习中来，对学生课外的学习形成有效的激励和监督。
教师要分析学情在教学中逐步进行分层教学，尤其作业的布置要区分不同学习基础的学生进行分层布置，要做到不同学生作业量无区别但难易度要有区别，从而激发不同层次学生的学习兴趣和学习成就感，有效提高学习成绩。
五、关注、关心学困生群体，提升学困生帮扶效果。
建立任课教师学困生帮扶档案制度，将学困生帮扶作为班主任和任课教师常规考核的一个组成部分，教师要关注学困生的心理，建立良好的师生感情，关心学困生的生活，帮助他们他们树立学习的信心，培养学习兴趣。对学困生针对不同情况给予差别化教学和培养，对学困生的进步学校要适时给予表彰，对学困生帮扶工作成效显著的教师给予表彰并及时总结经验予以推行，将学困生的数量有效降低。
按照《名山区脱贫攻坚专项督导反馈问题整改“问题、责任、效果”三张清单》的通知要求，区安监局对照问题清单，认真开展自查整改，现将整改情况汇报如下：
针对贫困户和困难群众缺乏感恩意识，认为帮扶他们是政府部门应该做的事，依赖思想严重的问题。区安监局党组高度重视，召开专题会议研究部署此项工作。以“回头看”、“回头帮”活动为抓手，与红星镇党委政府及“五个一”帮扶工作组密切配合。切实开展全覆盖入户走访感恩教育活动，努力提升群众满意度，解决贫困户依赖思想严重的问题。
一是进一步加强了入户走访工作力度，多次与困难群众、贫困户交心谈心，了解他们的想法，取得他们的信任，促进彼此的感情交流，从思想上慢慢进行引导，培养他们知党恩感党恩的意识，并对贫困户在脱贫过程中遇到的实际困难和问题进行特别的语言上的关心和物质上的帮助，在他们生病时专程派出党组成员到家看望慰问。让他们亲身感受到党的温暖。用我们的实际行动去感化他们。让他们发自内心的对各级的帮助、关怀表示由衷的感谢。
二是从“村容大提升，设施更完善、生活好方便、政府多关心”等四个方面，对脱贫攻坚成效进行总结提升，将其做成宣传画册，送到每一户贫困户手中，并在村、社公开栏上进行张贴，通过直观的图片，朴实的语言把脱贫攻坚工作开展以来发生的种种变化，通畅开阔的村道，设施齐备的文化宣、卫生室，宽敞便捷的活动广场，整洁优美的村容环境，通过帮扶建成的新房子……让贫困户和群众明白“惠在何处，惠从何来”。通过不断的走访教育，引导贫困户知恩、感恩、奋进。
总之通过以上的努力，在今年6月底，经市脱贫攻坚督导组再次走访督导检查时，贫困户都有了较强的感恩意识，不断表明他们今天拥有的生活，要感谢各级党委政府和同志们对他们的帮助、关心和支持，表态一定要改变以前依赖思想，扎扎实实做好家庭产业规划，力争早日脱贫奔小康。检查中得到了督导组的一致认可和好评。
通过深入学习党章、党的十九大大精神及及开展“两学一做”学习教育活动, 增强了“四个意识”，提高了理论水平，对照“四讲四有”标尺，结合思想和工作实际, 对自己近一年来工作学习等情况进行了认真自查, 深刻地分析和反思 原因,现将有关情况汇报如下。一、存在问题一是政治学习不够系统。主要是对政治理论学习缺乏系统性,对理论上的一些问题,尤其是一些新政策、新提法理解还不够深入,在政治理论素养、 党性修养等方面还有很大差距。 对政治理论学习重视 不足,不懂得政治理论对工作的指导意义,认为只要场面上过得去, 工作上能应付得了就行了,没有很好地下苦功夫去不断地提高自己。二是调查研究不够深入。不能积极主动地深入现场, 缺乏吃苦耐劳精神。三是工作创新不够积极。工作上的热情有所降低,循规蹈矩,安于现状,缺乏主动性,还不能用全新的思维和方式去做创造性的工作。二、原因剖析上述问题的存在,固然与工作性质有关,但从根本上讲,还是思想认识不到位, 学习的认识不到位, 没有充分认识到自己所拥有的知识离现实工作的要求有着很大的距离。一是工作责任感不强。责任感和使命感不够强。二是干事创业动力缺乏。精神状态还不能很好的适应形势的要求, 工作热情和精神状态还不能始终如一的保持积极进取的劲头, 干事创业、全面突破的意识还有待加强。三是学习抓的不紧。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,忽视了知识、能力的更新与培养。在理论学习上还不够系统,理 论素养还比较浅薄, 与本职业务有关的学的多一点,与本职业务联系 不紧的学的少一些,还不善于用理论联系实际的方法来研究思考问题。三、今后的努力方向针对以上的问题和不足,我将以这次群众路线教育活动为契机, 对照党的要求全面梳理问题、 深入剖析原因, 从以下几方面努力改进, 力争提高。一是加强学习。工作中之所以存在宗旨观念不牢,理论水平不高等问题, 关键就在于放松了自身的理论学习, 有时把学习理论当成软任务,把日常工作当作硬指标,出现了理论学习与业务工作脱节的现象。今后要不断加强学习重点学习十九大精神，加强理论武装。认真学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以xxx同志为核心的xxx权威，不断提高自身的政治和思想文化素质, 以适应新时期工作的要求。二是理想信念不坚定。“弘扬红船精神”，不忘初心，牢记使命，敢于担当，发挥作用。
县纪委：
我司系县属国有企业，注册资本金为人民币xxx万元，在岗职工xxx人,现有森林面积xxx万亩。经县政府授权，负责经营管理xxxx的国有资产（含国有产权）和其他投资经营；近年还承担xxx生态旅游开发建设、xxxx改建和林业危旧房改造建设项目以及xxx征迁工作，并作为我县重要融资平台为县重点工程进行融资贷款。公司所属事业单位x家，全资国有企业x家，国有控股企业x家，多数企业在乡下，点多面广。20xx年企业工作卓有成效：实现利润总额xx万元，上交县财政育林基金xx万元，上交国有产权收益xx万元，上交各项税金xx万元；为县重点项目向兴业银行和招商银行贷款融资xx亿元，为xxx贷款xx万元提供保证担保，为xx公司贷款3500万元提供抵押担保。
我司认真贯彻落实中央八项规定，坚持勤俭办企方针，严格控制非生产性支出，20xx年业务接待费支出28757元，同比大幅下降，公务接待中提供香烟、上白酒情况于20xx年起得到全面纠正。县贯彻落实中央八项规定检查小组于20xx年4月3日对我公司进行检查，反馈一些存在的问题。对这些问题，我司领导高度重视，认真组织整改，现将整改情况报告如下。
1、同城接待问题。20xx年1-6月零星存在同城接待费用支
出，主要是公司承接县重点项目贷款融资任务接待银行等相关业务单位及有关部门深入所属企业开展外业调查回城区用餐。
2、茶叶单价较高问题。20xx年5月购买办公用茶800元（16斤x50元/斤）；20xx年2-3月购买、20xx年7月付款的茶叶单价较高（350-660元/斤不等），用于公司为县重点项目融资向兴业银行及大连商业银行拆借资金的业务对接，在财政局拨付的专项融资工作经费中列支。公务接待问题整改情况报告
3、发放党员活动经费问题。20xx年公司支部组织党员开展“七一”活动，发放活动经费3000元（15人x200元/人），现已收缴。
4、报销手续不全问题。20xx年6-12月公务接待存在无报告单情况，尤溪县财政局、尤溪县审计局关于“三公”经费财务报销规定于20xx年1月起执行，我司于20xx年起，严格按规定规范各类报销手续；20xx年县外出差无公差审批单、派车单，已按规定要求补充完善；业务培训报销已要求相关人员提供相应文件；20xx年2月购买办公用品元发票未附清单，经核实系购买计算器两台、号码机及电池等办公用品，已按规定补附清单。
5、发放防汛节假日加班补贴问题。20xx年9月列支干部职工防汛节假日加班补贴8160元，因我司行业特殊，每年5-8月防汛责任重大，公司安排人员在节假日进行全天候值班，又无法安排调休，如按《劳动法》规定补贴标准过高，经公司研究对节假日值班无法调休的人员给予每天补贴60元，20xx年起防汛值班在下半年给予调休，不再发放节假日值班补贴。
以上说明和整改如有不妥之处，敬请批评指正。
自市委、市政府开展整顿机关作风活动以来，经过认真学习，发现自我还有许多方面存在不足，需认真加以改善和提高。现就对照市委作风建设活动要求，从思想上、工作上、学习上进行了自查。
根据xx市教育局的《关于开展学校安全隐患排查整改活动的通知》，我校为切实加强学校各方面的安全工作，杜绝重大安全事故的发生，对学校各方面安全状况进行了全面的排查，取得了很好的效果，现将有关情景汇报如下：
一、严格落实通知精神。
接到教育局的通知后，学校立刻召开班子会议，校长对通知精神做了具体传达，由校长亲自部署，组织、指挥，主管领导具体负责，对校舍安全、食品卫生、消防安全、学校保卫、交通安全、安全教育等各方面进行周密部署。之后又召开了炊管人员和保卫人员紧急会议。
二、严格完善落实各项规章制度。
完善了、《门卫职责》，异常是对食堂工作提出了具体要求，如《食堂人员操作职责》《食堂人员卫生要求》等各项规章制度必须落实到位。
三、成立了“安全监督小组”。
以xx校长为组长的学校安全工作组织机构，进一步明确了职责分工。对学校食堂、楼道、门口进行监督，定点值班，并严格地职责到人，一名领导带两名数学教师，每一天负责学生上下学、上下操等团体活动的监管，以确保学校的安全。
四、采取的措施、办法。
我校从xx年十一月份才开始正式使用，各种设施和设备虽然都是新的，可是为了切实消除学校内、外安全隐患，保护好学校财产安全和维护广大教师、学生的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，我校认真对校内校外进行了彻底的安全工作自查、自纠。
（一）校内自查：
1、我们建立安全检查领导小组，由后勤校长xx组长，几位教导主任、德育主任和班主任任副组长对学校此项活动进行检查。同时，将各室相关规章制度入境上墙，并对各室派专人负责。在校舍管理方面，以制度促管理。
从主观上看，主要有以下几个原因：
(一)在学习上存在松懈思想。
自我要求不严，有时认为自我大本毕业、科班出身，有必须的理论基础知识，有“书到用时临时抱佛脚”、“临陈擦枪不快也光”等错误认识，缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把钻研业务当作一种职责、一种境界的自觉行动，没有制定一整套学习政治、业务知识的计划，有时在开展工作中比较盲目。
(二)工作中有时存在官僚主义、形式主义思想。
坐等汇报多，主动调查了解少;有时拉不下情面，不想得罪人，认为只要把自我份内的事做好就行了。
(三)有时有惰性，安于现状。
处理事情方法比较简单，没有创新精神，对问题不作深层次的分析，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自我的工作带来动力;有时认为领导会有指示，不用先急着干，怕做错了要承担职责，放松了对自我的要求。
初中语文课堂学生不发言原因问卷调查分析报告
本次调查采用了书面问卷形式，问卷为《初中语文课堂学生不发言原因问卷调查》，以了解当前语文课堂学生的发言现状。问卷为学生卷。发放学生问卷58份，回收有效问卷58份。本次调查的对象为我校九年级在校学生。调查的背景是在新课程改革的大背景下，作为教师的备课、理念、精神风貌、亲和力及教学手段；学生学习语文的兴趣、课堂发言情况、家庭情况、学生的实际情况等等。目的是想通过问卷了解当前我校语文教学中学生上课发言的情况，为后期“五步三查”自主学习提供实践基础，改变农村学生不善言辞的性情，发挥语文的实践应用性。
一．问卷调查分析：学生上课不发言的原因是：
①、害怕回答错误被同学嘲笑。人的内心深处都有被尊重的需求，随着孩子年龄的增大，他们更希望得到他人对自己人的认可与尊重。从调查来看，孩子上课不发言的最大原因就是怕被同学嘲笑，怕老师眼神、手势上的否定。嘲笑与否定会给孩子的心灵留下很大的阴影，使他们逐渐失去举手发言的勇气。因为他们的年龄正处于青春发育期，在他们的脑子里揣摩的是自己在别人心里是什么样的印象。久而久之，他们的胆怯心理让他们畏首畏尾，害怕出错，害怕失败，不敢站在众目睽睽之下。中学生自尊心、自我意识的增强，使他们更在意同学和老师的评价。他们希望得到老师的肯定，但自己又不是很自信，所以上课不说话，改为默默地接受一切。
③、学生不会或思路不清晰，不善于表达自己的想法。对于问题，学习困难的学生一般没有十足的把握不会举手，他们不自信，更愿意去倾听学习好的同学的想法，就是有时想说但又觉得语无轮次，所以也不会主动举手。
④、老师提问对象过于集中，挫伤其他学生的积极性。对于教材，老师可能备课备的很扎实，把本课的知识都想让学生领悟，那么，为了完成规定的教学任务，赶时间是常有的现象，于是老师一般点学习好的学生来回答，可以达到以点带面的作用，长此以往，其余学生也会感觉自己不会被老师提问，产生了懶于思考和发言的习惯，产生了依赖心理。
二、如何让你主动发言？调查结果是：①、课堂气氛要活跃，不严肃。支持这一意见的学生大约占到了百分之八十，实践表明，轻松愉快的氛围更能激发人的思维。②、老师提的问题简单些，有奖励。这一点学生很困惑，老师想把问题讲清，于是难免出的问题直截了当，这样学生很难接受。③、老师多鼓励，不让其他同学嘲笑回答错误的同学，④、小组合作探究学习。问题先在小组讨论交流，小组长先给其他同学讲一遍，然后让其与学生小组展示。学生之间组成的学习小组是属于学生的小团体，在自己的团体中更愿意敞开心扉说出最真实的想法，同时，这样还能增进同学间的友谊，减少受同学议论的风险，从而高课堂参与的热情。
本次调查，深入了解了学生的内心世界，学生的需求，以便制定措施改变学生不发言的现状，为今后的语文教学提供了基础。
经过对政风行风建设有关文件的学习理解，让我认识到个人在行风方面存在的问题，决不是小事，绝不能忽视。它能妨碍__政策的贯彻执行，损害__部门和人民的关系，影响__干部在群众中的威信。分析自身存在的问题，自我决心从以下方面进行整改：
1、深入学习有关理论，以政风行风建设为契机，实现工作的新突破。一是解决认识问题，树立紧迫感，增强自觉性。经过自查自纠，敲起警钟，明确学习的重要性和不学习的危害性。充分利用业余时间进行自学，在学习的系统性上下功夫，对照_的要求，实践自身欠缺的政治理论知识，提高自身的政治素养，做到真学、真懂、真信、真用。二是要做出学习计划，不仅仅要学习好党的基本路线、方针、政策，还要学习好现代科技方面的知识，要学法律，懂管理，努力提高政治素质和业务素质，提高工作水平，改善工作方法。三是理论联系实际，学以致用，在学习过程中自觉地将理论同环保工作实际结合起来，不断提高运用理论解决问题的本事。严格按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准，认真履行自我的职责，进一步树立了全心全意为人民服务的思想，认认真真做人，踏踏实实为官。
2、不断改善工作作风。继续发扬求真务实的作风，深入群众，深入基层，倾听基层干部职工的呼声，了解和掌握他们的利益要求和愿望，真实把握人民群众的根本利益要求，更好地为人民服务;增强工作透明度，围绕人民群众和服务对象切实利益重要事项的办理和行政审批等重要权力的行使，着力实现__行政审批、执法监管等重点部位和关键环节的动态公开;多倾听党组其他成员的意见，及时召开会议研究解决实际问题;无论是具体分管还是没有分管的科室，对他们的具体工作情景都给予了关心，定期与科室领导谈心，克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，进取工作，进一步增强驾驭全局的本事。遇到困难和挫折的时候，要看到光明，坚定胜利的信心;面临工作中出现的问题要冷静思考，妥善处理，不悲观失望;面临挑战的时候，要沉着应对，知难而进，不头脑发热。遇到意见分歧，要坦诚相见，及时沟通。对违xxx的宗旨和纪律的错误行为，要敢于批评。广纳善言，闻过则喜，经常检讨自我的工作，实行“知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒”“有则改之，无则加勉”的格言，来鞭策自我。抓工作作风，坚持一靠教育，二靠制度。从严要求，从严教育，从严管理，从严监督。从源头上预防和治理各种不良作
风。抓组织纪律，树立强烈的时间观念，效率观念，质量观念，要服务大局，整体推进。增强纪律观念，自觉用党纪国法规范自我的行为，使自我的一言一行都体现出__干部的新形象。
3、进一步解放思想，适应工作需求。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题，所以，在今后的工作中，要不断加强自身建设，严格要求自我，自我加压。以学习为载体，注意思想的解放，观念的创新，不断创新工作思路和方式方法，坚持进取向上、昂扬奋进的精神状态，自重自省、自警自励，自觉地服从、服务于大局，自觉地把自我的工作同全局联系起来，坚持高标准、严要求，围绕这次行评，努力做好本职工作，圆满完成领导交给的任务，以适应新时期__工作的需要。一是要正确认识__审批与行政服务的关系。审批即为服务。必须要从讲政治的高度出发，处理好全局利益与局部利益的关系，长远利益与短期利益的关系，寓服务于审批，在审批中强化服务。二是要正确处理__和经济发展的关系，既不因发展经济而牺牲__质量，也不因__而影响全市经济增长，把握好经济发展与__之间的平衡点，促进经济、社会、环境的全面提高，实现__与经济增长的“双赢”。
4、廉洁奉公，从严律己，为__系统行风政风评议作贡献。牢固树立为人民服务的人生观，淡薄名利，克己奉公。在日常工作中，坚持严以律已，以诚待人，遵纪守法，遵守各项规章制度;坚持民主集中制原则，自觉地置于党的团体领导下;严格按照党的有关纪律要求约束自我，经常做到自查、自省、自警、自励，正确行使人民赋于的权力，不搞以权谋私，不搞钱权交易，廉洁奉公，勤政为民，做一名真正的人民公仆;想方设法提高办事效率，以良好的精神风貌接待来办事的群众，耐心解答他们的问题。自觉执行有关规定，严格执行“六项禁令”和__系统职业道德规范。
开展政风行风评议是加强__机关政风行风建设的有效途径，对于推进全市__工作、提升行政效能、改善工作作风、解决群众反映突出的__热点难点问题都将产生进取的推动作用。我要以此次政风行风评议为动力以更加饱满的精神，更加昂扬的斗志，更加扎实的行动，带领全局干部职工认真贯彻落实科学发展观和__优先的方针，坚持以__为重点，不断加强__管理，加大执法监管力度，为建立健全政风行风建设的长效机制，为建设和谐__作出自我的贡献。
县纪委党风政风监督室、县财政监督局：
为了进一步规范财务管理，严肃财政纪律，根据县政府办公室《XXXXX）文件精神，我局高度重视，及时对通报中指出的我单位“三公”经费XXXX问题进行了及时整改，为了避免在今后工作中再次出现在XXXX情况，现将整改情况汇报如下：
一、加强领导，完善财务管理制度
为了更好的落实整改工作，我局由分管领导牵头，组织办公室，财务人员根据有关规定，对规章制度进行了认真的梳理，不断健全和完善各项管理制度特别是财务管理制度，严格财经纪律，积极排查廉政风险点，堵塞制度上的漏洞，做到防患于未然。
二、严格管理，认真执行“三公”经费年初预算标准 进一步加强财务管理，严格执行“三公”经费年初预算标准，定期公开“三公”经费情况，从严控制“三公”经费支出，严禁XXXXX强制结算目录，确保我局“三公”经费支出只减不增。
三、加强监督，杜决代管资金中列支招待费和公务用车费的现象
在20xx年“三公”经费检查中发现了XXXX列支招待费
和公务用车费，为了避免在今后的工作中出现类式的情况，我们将进一步规范财务管理，严格按照财务相关规定，认真做好“三公”经费的自查常态化工作，坚决在财务管理和执行规章制度方面做到严肃、认真、不出问题，确保在今后的代管资金中不会出现列支招待费和公务用车费的情况。
XXXXXX
为了全面落实上级关于“学生营养改善计划”的精神，确保营养餐工程能够安全、平稳实施，进一步加强学生营养改善计划的安全管理，规范操作，我校根据上级领导检查指示，认真开展了营养餐工程管理自查自纠工作，现就我校实施“营养餐工程”管理整改情况报告如下。
一、加强“营养餐工程”的过程管理。
1、对每天采购的食品进行验收登记后由保管人员保管，发现异常食品拒绝接收，落实食品出入库记录和索证制度。
2、食品管理人员每天对所发食品留样保存48小时，留样食品至少为100克。食堂加工人员持证上岗，定期检查身体。穿工作服、戴口罩操作，勤洗手、勤消毒、勤剪指甲，整个操作流程规范，并认真填写相关记载。
3、营养餐工程管理人员每天营养餐时间到各班巡视、检查学生食用情况和班主任对食用的记录情况。
4、当日营养餐成品当日用完，严禁发放隔日营养餐。
二、加强“营养餐工程”经费管理。
学校严格执行“营养餐工程”经费零利润的相关规定，及时向学生公示采购的营养餐品种、数量、价格和学生领食用人次。做到专帐管理，专款专用，每天对营养餐实行实名制发放，每周汇集成在营养餐册入档，真正做到日清月结。并在营养餐办公室门前显
眼位置及时公示营养餐经费账目、配餐标准、营养餐谱，并向家长、社会公布各级领导部门的举报电话，自觉接受家长和社会各界的监督，配合做好上级的检查、和校务公开。
三、切实加强质量监管，严格实行责任追究。
严格把好食品质量关；食品安全监督小组做好食品安全的监督，严禁变质、腐烂、过期、没食品安检合格证的食品进入校园。凡因监管不严，让变质、腐烂、过期、没食品安检合格证的食品等不符合国家卫生安全和质量标准的食品造成食源性疾病，要追究相关人的主要责任。
新民小学
2014年度离职分析报告 2014年度人员离职分析报告主要从员工流失与在公司服务年限、年龄、学历、离职人数、离职原因等几个维度进行分析。
一、主要存在的问题：
1、课余时间，自学不够，学习的层次不高。
2、做事缺乏预见性。
3、与任课老师之间的沟通不够。
在学生的管理方面，与任课老师之间的沟通太少，有时仅凭自己的直观行事，随心所欲缺乏圆润灵活性，因而不能完全取得大家的理解。
4、工作中大胆实践、不断创新的意识还不够强。
日常工作按部就班的时候多，主动创新的时候少;对管理工作零碎的思考多，整体的谋划少。
二、分析产生这些问题的原因：
1、是自己放松了学习及对自己的要求;
2、是思想上有等、懒、靠的情绪;
3、是自己对自己的工作没有进行系统的规划、整理。
4、有时对学生的要求过于严格、近于苛刻，求全责备，结果适得其反，此时自己便会产生懈怠的情绪。
5、平时思考的不够多，工作方法单一。
这次自查使我找到了自己的问题和不足，为下一步的整改找准了重心及如何做好自己工作的方式、方向。
三、下一步整改措施：
通过深刻查找剖析，针对自身存在的问题和不足，在今后的学习、工作、生活中，我将严格要求自己，认真做好以下几点：
1、加强自身建设，提高素质。
一是在政治理论素养上下工夫，加强对政策理论水平的提高。
二是在业务，在专业知识、法律法规方面加强学习，努力提高自己的业务能力和服务水平，做到理论联系实际，全面发展。
2、强化责任，提高效率。
树立强烈的时间观、效率观、质量观，同时变压力为动力，积极促进自身能力的不断提高。
经过做好整改提高阶段工作，到达提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的整体目标。结合本人实际具体到达以下要求：
1、明宗旨，在为民服务上有新的进展。牢固树立群众观念，牢记“群众利益无小事”，心系群众，关心群众，在带头为群众排忧解难、办好事办实事中，进一步增进和人民群众的感情，密切党群、干群关系。
2、强素质，执政本事明显提高。认真学习和实践“三个代表”重要思想和党的基本理论，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，在熟悉政策、精通业务、服务大局、开拓创新上有新的突破，在执政本事和发展本事上有新的提高。
3、转作风，树立良好的形象。坚持深入基层，热心为基层服务、为群众服务，勤勉敬业，务实高效，廉洁自律，艰苦奋斗，进一步树立新时期党员领导干部的先锋模范形象。
4、有作为，各项工作有明显提高。牢牢抓住第一要务，进一步振奋精神状态，端正工作态度，增强工作的主动性、创造性，提高工作质量，使各项工作更加卓有成效。
一、主要任务
分析检查阶段的主要任务是组织开展“五查找五落实”活动，在学习调研的基础上征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，拿出对策。本阶段重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节，梳理提炼问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措，形成一份高质量的指导我局科学发展的分析检查报告。
二、活动内容
(一)深化理论学习。加强理论学习，提高思想认识，是学习实践活动取得成效的基础。要坚持把学习理论贯穿活动始终，引导司法行政机关广大党员干部进一步深入学习中央、省委和市委的最新精神和部署要求，深刻理解、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高实践科学发展观的本领，在应对国际金融危机、实现“两个确保”，贯彻落实《纲要》、抢抓发展机遇等各项工作中发挥应有的作用。
(二)广泛征求意见。广泛征求意见，找准存在问题，是分析检查阶段工作的重要内容。局领导班子征求意见采取四种形式进行：一是通过局领导班子深入基层进行调研、走访，听取基层对我市司法行政工作科学发展进言献策。二是召开座谈会，听取各县(市、区)司法局长，局机关科室、直属单位负责人，干部职工的意见。三是向市直单位印发征求意见表，征求他们对局领导班子及成员的意见。四是发函给省厅、市委政法委等上级部门，征求对我市司法行政工作在推动科学发展方面的意见建议。通过广泛听取群众、有关单位对我局领导班子和领导干部的意见建议，找准突出问题。
(三)开展“五查找五落实”活动。分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。要以开展“五查找五落实”活动为载体，深入查找司法行政工作存在的突出问题。一是查找在发展理念、发展模式、发展规划等方面存在的突出问题，落实科学发展的总体思路和目标任务。二是查找与《纲要》要求存在的差距，落实“科学发展、先行先试”，加快全面融入珠三角的总体要求。三是查找面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，落实推进“三促进一保持”、五大战略、四大经济、五大民生工程、实现经济社会发展开门红的具体措施。四是查找与先进地区、先进个人的差距，落实赶超先进的具体方法和步骤。五是查找党员干部在党性党风党纪、服务基层群众、化解基层矛盾等方面存在的突出问题，落实转变党员干部作风、维护社会和谐稳定方面的改进措施。
(四)开好领导班子专题民主生活会。召开民主生活会，找准存在问题，深入剖析问题产生的原因，是搞好分析检查的基础。学习实践活动专题民主生活会主题为“切实转变作风，推动科学发展”，学习实践活动专题民主生活会与2009年度民主生活会合并召开，适当增加列席人员。专题民主生活会前，领导班子成员要相互谈心，虚心听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。要坚持“四不上会”，即：谈心活动谈得不透的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。专题民主生活会上，领导班子成员要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。要按照《*市党员领导干部民主生活会开展批评与自我批评环节改进办法》的要求，加强批评与自我批评的办法，提高民主生活会质量。专题民主生活会结束后，要采取适当方式进行测评。同时，各支部要召开专题组织生活会，每个党员都要撰写发言提纲，对照科学发展观要求查找自身差距和不足，明确努力方向。
(五)形成高质量的分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节，也是整改落实的主要依据。局主要负责同志要对分析检查报告的总体思路、突出问题、主要原因、对策措施等，提出具体明确的指导意见，全程主持分析检查报告的撰写工作。分析检查报告要突出检查、分析两个环节，要充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研、专题民主生活会的成果，紧密联系本单位本部门实际，做到“四个充分反映”，即充分反映本地本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；充分反映党的*大以来本地本单位贯彻落实科学发展观取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；充分反映本地本单位科学发展的总体思路，以及贯彻落实《纲要》和实施《纲要》的决定的工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题，提出解决问题的新举措；充分反映本地本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施，避免写成工作总结或工作报告。要坚持做到“四不通过”，即对征求意见范围不广的不通过、查找突出问题不准的不通过、科学发展思路不清的不通过、科学发展举措不实的不通过。局领导班子分析检查报告初步形成后，要召开局班子会议对局分析检查报告进行讨论，并送市委指导检查组对局分析检查报告进行审核，把好“三道关口”，即指导检查组审核关、分管领导审阅关、学习实践活动领导小组成员抽查关，确保分析检查报告的质量。
(六)精心组织群众评议。对领导班子分析检查报告进行评议，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程。要组织局全体中层以上干部及一般干部职工代表对局分析检查报告进行评议。对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收正确的评议意见，体现到分析检查报告中来。要通过会议或文件等载体公布局领导班子分析检查报告评议结果和修改后的分析检查报告。分析检查报告修改定稿后，要及时报市委学习实践活动办公室以及省司法厅、市委政法委等上级部门。
三、步骤安排
以上图表反出，在公司服务平均年龄在21至25岁的员工离职率最大，比例达到。反之，年龄越长的员工，离职比率越小。分析得出结论：
① 年龄在18至20岁年龄段的员工，思想处在未完全成熟状态，玩心重，本就属于频繁跳槽的群体。
② 而年龄处于21-25岁、26-30岁这阶段的员工，正好与其职业心里发生冲突，因此阶段的职业心里波动较大，并且此年龄段深受阅历、金钱、爱情、地位、机会等个人因素影响，总怀着一种，“可以找到更好的工作”的心理而影响到辞职。
③ 而年龄超过31岁以上的人员相对稳定，则此年龄段人员处在一个思想都较为稳定的状态，且大多数都有家庭，有责任，有家庭经济的压力。因此，离职率相对稳定。
本次调查采用软件和excel软件进行处理。在正式的数据处理之前，对部分错误数据进行了缺失处理。错误数据是指那些明显不属于所填项的数据。 缺失数据处理
针对调查结果中出现的缺失值，由于数量较少，我们认为问卷数据仍然可用，使用项目的平均值替代缺失资料，这样处理的优点在于：既可以充分利用所得的样本数据，又可以使该项目的平均值保持不变，其它的统计量也不会受到很大程度的影响，有利于以后的统计分析。后面的分析都是在对数据进行预处理的前提下进行的。 2．问卷总体分析 问卷信度分析
信度：是指在相同条件下对同一物体或事件进行重复测量，所得结果的一致性程度，是衡量问卷或量表稳定性和可靠性的重要指标。一般用克朗巴哈α系数表示问卷的信度。经验上，如果克朗巴哈α系数大于，则认为问卷的内在信度很高；如果克朗巴哈α系数大于，但小于，则认为内在信度是可以接受的；如果克朗巴哈α系数大于，且小于，则认为问卷具有一定参考价值。
经过计算，该问卷的克朗巴哈α系数为，我们认为该问卷的分析结果具有一定的参考价值。
业的各方面工作也陆续纳入到信息化建设蓝图中来。在具体实现过程中，存在着设备老旧、情况复杂、头绪纷繁、资金投入不足、信息化专业人才短缺等问题，有待解决。在具体开展信息化建设工作时常因此类客观原因和一些个人主观原因，未能做到高标准严要求完成信息化方面的建设工作，与其他职能部门间的沟通交流效率仍有待加强。对信息化专业人才队伍的培养重视程度还不够，主动服务意识还不够强。
经过对照“四讲四有”标准，查找出以上问题出现的原因，在客观上与当前油气行业不景气有一定关系，但归根到底，是在本职工作中
放松了对党性修养的学习力度，淡漠了党员干部树立模范榜样的意识，未能真正做到时刻对照合格党员标准严格要求自己。
通过本次“查亮改”活动，使本人思想上得到警醒，做为党员干部，要提高思想上对政治理论知识学习的重视程度，通过信息中心党小组团结合力，使不断加强政治理论学习和专业知识学习成为个人和部门的工作常态，在思想上和行动上时刻紧密团结在党组织的正确引领下，定期对照标准查找自身问题，分析问题产生原因，找出解决办法，并敢于向群众公示，接受群众监督，虚心接受的意见和建议，做好个人思想觉悟提示和带动业务能力集体提升。力求充分发挥个人和信息中心集体的
力量，助力企业信息化建设等各项工作的顺利开展。
篇3：对照党章自查报告
对照党章自查报告
为了深入推进学习党的十八大精神，学习xxx章，以及回顾入党志愿，对照党员的八条义务，我羞愧万分，“以人为镜”我才发现自己是那么的渺小，那么的不足：
(一)在学习理论上狠下功夫，努力提高理论素质和解决实际问题的本事。
事业在发展，社会在提高，自我做为局长，深感职责重大，必须在理论学习上下功夫，仅有掌握理论、提高素质，才能使工作适应形式发展需要。首先，学理论要抓住实质，从提高理论素养上下功夫，加深对建设有中国特色社会主义及“三个代表”重要思想的理解。其次，学科技要在市场经济规律和现代化管理知识方面下功夫，解放思想，与时俱进，使自我能够适应形势发展的需要。第三，学业务合理安排学习时间，制定学习计划，每周除利用周五集中学习时间外，每周六、周日午时抽出二小时时间认真学习业务知识及新技术的运用，争取2005年8月前使自我的业务知识、微机操作、办公自动化等新技术的运用上一个档次，为其他党员干部做榜样，使自我能够适应先进文化、科学技术的发展。
(二)在改革和发展的道路上，多动脑筋，严格工作标准，改善工作作风，努力提高规划设计水平。
根据规划工作发展的需要，加大科技兴业力度，坚持规划领先优势。采取送出去、请进来等多种方式提高规划设计人员的水平，2005年6月底全面完成老河口市总体规划第五次修编工作，并到达省级标准。力争在2005年12月底以前使全部规划设计成果到达必须的档次标准，舞好规划“龙头”，为建设和谐老河口做出应有的贡献。
(三)依法对城市建设中的乱搭乱建现象，重锤出击、从严管理，做到防患于未然力争2005年6月底前杜绝乱搭建现象。
(三)抓住这次先进性教育活动的契机，进一步提高认识，从我做起，从此刻做起，从一切能够做的事情做起。从2005年下半年开始，保证业务科室、单位设计人员人手一份专业杂志或报纸。切实经过具体活动使自我思想能有大的提高，作风能有大的转变。
(四)在廉洁自律上带好头，努力做一名党的优秀干部，一切以党和人民利益为主，坚持立党为公、勤政为民，加强自我修养，要求别人不做的自我首先不做，要求别人做到的自我带头去做，用《党章》和《中-国-共-产-党领导干部廉洁从政若干准则》和有关规定要求自我，理解监督，发扬艰苦奋斗的优良传统，从点滴做起，严格要求自我。
(五)定期召开党支部及班子民主生活会，努力带出一个团结、务实、高效的好班子。
正确处理上下级关系、个人与组织关系、“班长”与班子成员之间的关系，加强团结，六月底前制定完善民主生活会制度、办公会制度，每周召开一次中层以上干部会议，每月召开一次党支部民主生活会和党委班子民主生活会，构成例会制度。开展批评与我批评，做到讲实话、讲实情;坚持集中领导与个人分工相结合，充分发扬班子成员的进取性，使大家相互支持、相互协调，大胆工作，创造性工作;坚持重大决策团体研究决定，尽力做到决策民主化、科学化。
(六)牢固树立群众观念，全心全意为人民服务。
经常深入基层听取干部职工的呼声，倾听职工意见和提议，从广大干部职工的利益出发，增加思想交流，增强感情，发扬艰苦奋斗的优良传统，解决同志们的实际困难和问题，为大家办好事、办实事。先后投资数万元局家属院及办公楼环境，解决全局多年未解决的职工养老保险问题，从2005年元月开始全部补缴完成。
总之，这次党员先进性教育活动对我是一次很好的考验和磨练，我将十分珍惜这一次加强党性修养的机遇，认真对待广大干部群众对我提出的各种意见和提议，下决心改正不足，努力到达思想上明显提高，政治上明显提高，作风上明显转变，纪律上明显增强，以实际行动当好人民公仆。
xx巡察工作领导小组：
自xx年x月x日，xx巡察组对区xx局巡察反馈会议以来，本人切实履行党组书记第一责任人责任，部署区xx局巡察整改工作，巡察反馈的xx个问题和自行梳理的x个问题，合计x个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下：
一、深刻反思，剖析问题根源
收到巡察反馈的问题后，对存在的问题逐项分析，深入查找产生这些问题的根源，主要存在的问题有：
(一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上，“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强，党建工作重要性认识不深，研究不够，缺乏有效载体，党建工作统领作用弱化，需进一步加强党的建设，全面从严治党。
(二)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位，规矩意识没有内化于心，外化于行，严是爱松是害的思想还停留在口头上，没有转化为实际行动，需进一步加强学习教育，提升遵规守纪意识，敢做难人，严肃查处。
(三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺，怕出事、怕问责的思想还存在，需进一步提升个人素质，完善激发党员干部责任担当的机制。
(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善，需进一步明确和健全。
二、问题导向，严格落实整改
(一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量，多次主持召开局党组专题会议，针对性地查找问题原因，落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《关于区委巡察组巡察区xx局情况反馈意见的整改方案》，明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓，明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求，全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中，每周开会研究，明确阶段任务，布置具体工作，全面跟踪落实情况，要求各责任领导全面监督，确保问题一个不少，措施一条不落，整改落实到位。
(二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求，从头到尾负总责，切实抓好整改落实工作。一是明确每周整改报告。每周召开专题会议进行分析研讨，要求局班子成员和科室负责人每周对照问题整改责任清单报告整改情况，一级抓一级，层层抓落实。二是规范党组工作机制。制订出台《局党组日常例行工作清单》，修改完善《局三重一大制度》，明确党组例行工作，规范“三重一大”制度执行。三是全员行动抓整改。在职与退休人员一起改，本单位与调出人员一样改，编内与编外人员同步改，形成班子带头，骨干跟进，全员参与的整改氛围，在整改中强意识，在强意识中抓落实。
(三)建章立制落实整改。建立健全制度规范，对照整改方案出台和修订完善制度措施XX个，防止整改问题反复和回潮。一是加强党建工作制度建设。制订出台《局党组加强机关学习和调研工作措施》、《局党组加强和规范机关支部工作措施》、《局党组、机关支部日常例行工作清单》等，明确党组工作任务，落实党建工作责任。二是加强监管执法制度优化。制订下发《关于局一周交办任务“清零”工作制度的通知》，《关于加强安全生产监管执法工作的通知》、《关于建立XX区安全生产督查暗访长效机制的通知》等3个文件，强化监管执法，落实隐患整改。三是加强内部管理制度完善。制订《关于进一步规范和完善会议制度的通知》、《XX局干部职工绩效考核办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，修订完善《保卫、保密工作》、《信访接待工作》、《请假管理制度》、《日常办公管理制度》、《财务管理制度》、《会议管理制度》、《培训管理制度》、《中介服务费(专家费)管理(暂行)规定》、《差旅管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》等，规范工作行为，严明工作纪律。
三、驰而不息，整改初见成效
按照整改表态的坚持严字当头即知即改，突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求，我局的整改工作取得了一定的成效。(一)党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的，通过巡察整改，抓党建促业务意识明显提高，敢于负责、勇于担当的意识大幅增强，班子的凝聚力、战斗力进一步提升，民主集中制得到全面执行。在班子分工和科室调整上，党组成员、班子成员和调研员迎难而上，勇挑重担，科室长等骨干大局意识强，全局同志都能安心工作，坚决服从党组班子集体领导。(二)作风建设明显提升。通过巡察整改，履行主体责任意识进一步加强，班子成员“一岗双责”进一步落实，纪律规矩意识进一步增强，严于执法意识进一步强化，遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉。(三)内部管理明显规范。通过巡察整改，修订、建立、完善一系列内部管理制度，用制度来规范行为，全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固，内部管理规范运作。(四)精神状态明显转变。通过巡察整改，进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设，强化过程考核和结果应用等一系列措施，“四个意识”进一步增强，担当精神充分体现，争当xx“铁军”排头兵氛围日渐浓厚，党员干部的精神状态进一步转型。
经过两个月的集中整改，我们也清醒地认识到，整改工作离区委巡察的要求和企业群众的期待还有一定的差距，党风廉政建设任重而道远，作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机，进一步提高政治站位，强化政治担当，团结带领区xx局干部职工，通过开展xx常态化制度化主题活动，扎紧制度篱笆，完善管理规范，坚持问题导向，坚持责任导向，坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导，全力以赴地抓好党的建设，脚踏实地地抓好安全监管，一如既往地抓好整改落实，将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”。
摘 要 目的：揭示骨折在影像诊断中漏诊有必然性，以期今后在相关政策制定时予以相应考虑。方法：检索关于骨折方面文献，结合骨折漏诊病例分析。结果：X线平片、CT、MRI单独均不能显示骨折全貌。结论：骨折的漏诊有必然性。
关键词 骨折X线平片 CT MRI
骨折是指骨或/和软骨因外力作用而引发的连续性破坏的一种疾病。影像检查就是要客观准确的显示这种连续性破坏，为临床治疗和法医定性提供重要依据。但是现行政策法律和患者要求诊断零误差，否则就要承担相应的法律后果。骨折诊断由于受部位、大小、形态、骨折片移位等的多样性，患者首诊医院条件、医生因素、患者自身因素等方面原因制约，骨折诊断零误差较为困难。以往的文献多是从提高诊断，分析漏诊，误诊原因出xxx证。鲜有学者论证骨折的影像诊断有漏诊的必然性。笔者从这一角度出发，查阅检索近年关于骨折方面的部分论文，结合本院病例分析报告如下。
病历资料
例1：患者，男，38岁，矿山事故伤，左侧第1肋骨颈沿长轴斜行骨折，无移位，X线平片未能显示，因疼痛2天后CT检查发现。、
例2：患者，男，32岁，2m高处跳下，膝关节疼痛，X线平片及CT检查阴性。MRI检查胫骨上段，股骨下段片状异常信号，呈TI低信号，T2高信号，诊断骨挫伤。
例3：患者，女，45岁，车祸，X线平片可见腰1椎体骨皮质不连续，见1个游离骨块。CT检查可见腰1椎体骨折，并见3个大小不等游离骨块。MRI检查可见腰1椎体异常信号，可见1个游离骨块。
例4：患者，女，32岁，滑倒后尾部疼痛，在外院DR诊断骶骨下部骨折，远端略前移成角，2个月后来我院复查，因患者较胖，CR片影像不清，只能隐约见骶骨前移成角，未能显示骨折线情况。
例5：患者，男，27岁，头部线状骨折及顶部凹陷骨折，CT平扫未能显示，X线平片显示清晰，CT加冠状位扫描得以清晰诊断。
例6：患者，女，62岁，左侧髋臼骨折，无移位。X线值班医生未能发现。后经CT诊断。然后找2名副主任医师分别盲阅，未能发现，告知有骨折后，反复细看X线平片，才发现骨折征象。
结 论
目前的X线平片、CT、MRI不能发现所有骨折，骨折漏诊有必然性。
讨 论
关于xxx离职情况分析与应对策略
个人与组织融和的过程，本身就是一个不断匹配达成同化的过程。适当的员工离职率对于企业发展和保持活力是有益的，过于频繁的离职可能会影响到企业的稳定发展。近日，技术员xxx提出辞职申请，通过与他入交流，了解到造成他离职的主要原因是：
首先，收入低往往使教师陷入鸡毛蒜皮的生活琐事中。收入太低，开源和节流都是老师日常需要考虑的问题，任何一项非日常的开支，都会成为老师生活中的难题，严重牵扯精力。另外，从全国范围看，农村中小学教师的住房问题始终没有得到根本解决，没有安居，难得乐业。更可怕的是，为数众多的老师长期带病工作，不是因为工作忙没时间，而是没钱！
第二，收入低已经影响到教师的公众形象。因为收入低，每一块钱对老师来说都很重要，花钱时就显得潇洒不起来，这不但没有得到公众的同情，反而成为讥笑的对象。在人们的价值观逐渐物质化的今天，经济地位甚低的教师社会地位也随之大幅降低，当教师光荣已经变成当教师无能！
第三，收入低已经使少部分教师师德水平下降。为了增加收入，乱收费者有之，乱办班者有之，索礼者有之，凡此种种。这部分教师的不良行为，被放大成了整个教师队伍的不良行为，从而使教师在公众心中的形象由可怜变为可憎，骂教师的声音不绝于耳！
第四，收入低使教师的社会地位下降，师道不再尊严。目前的中小学在校生，主要是所谓的九零后的一代，受社会大环境的影响，在他们心目中，收入是衡量一个人地位和能力的重要指标，因此，收入极低的教师无疑是没有地位的，是无能的，是不值得信任的，是不必听其教导的，甚至是可以随意侮辱的，这给教育带来的麻烦是无法估量的。
第五，收入低导致教师心理的不平衡，敬业精神严重缺乏。教师工作是一项无法量化的工作，能量化的都是表面的东西，而真正起作用的是敬业精神，这是任何培训和考核都无法触及到的。当教师发现自己的经济地位和社会地位是如此之低的时候，很难想象他们还会有很高的敬业精神。
第六，收入低直接导致了教师队伍的不稳定，从而导致了教师队伍整体素质的下降。教师不傻，一旦发现可以改变生活环境的机会，他们会不失时机的付诸实施。于是每年有大批的教师转行了，实在不能转行，农村的教师想办法调进县城，县城的教师想办法调到城市，
或者干脆辞职去私立学校，于是，又有一批新的代课教师出现在农村的学校，于是，教师队伍的素质就又下降了一块!
为进一步提高公共服务水平，逐步完善公共服务体系，切实顺应民情、改善民生，提升我镇广大群众对公共服务工作的好评程度，现结合我镇实际，特制定此提升方案。
一、工作目标
以村（社区）为重点，按照统筹功能配套、体现资源共享的原则，以加大政府主导投入、引导市场主体投入和吸引社会组织广泛参与等各种方式，完善公共服务基础配套和基本制度，重点实施好文体、教育、医疗卫生、就业保障、基础设施和环境建设、农业生产服务、社会管理、生活服务等方面资料。坚持社会公平化、管理民主化的工作取向，注重公众参与评议，做到“遂群众意愿，让群众明白，得群众支持”，切实践行“充分尊重群众意愿，深入做好群众工作，维护群众合法权益”，逐步完善“贴合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续”的基本公共服务体系，在整体提升社区公共服务和社会管理水平的同时，大幅提升群众满意度。力争在2014年公共服务群众满意度测评中各项测评指标均超过90%，相比2012年有较大提升。
二、工作重点
（一）加大宣传力度，切实反映工作开展情景。
采取宣传单、宣传活动等各种形式，让群众明白政府在做什么、忙什么，出台了些什么政策，异常是群众如何享受相关政策、措施，让群众切实获取到相关的利益、好处。群众经过自身的切实体验，加深对相关服务的理解、知晓，从而正确回答相关提问，提高群众满意率。
（二）清理薄弱环节，全面提升公共服务水平。
对我镇公共服务基础配套设施和社会管理服务水平进行全面清理，找出薄弱环节，有针对性的完善相关基础配套设施，加强社会管理服务队伍，从而全面提升我镇公共服务和社会管理水平，让群众切实享受到公共服务带来的方便、快捷及生活条件的提高，从根本上提升公共服务群众满意率。
1、社会治安：引导各村（社区）成立治安巡逻队伍，加强治安巡逻力度。
2、交通出行：加大村级公路建设力度，搞好路面维护，同时引导社会资源参与村级交通出行，解决村级公交较少局面。
3、食品药品安全：进取协助区级相关部门，加大对假冒伪劣食品的打击力度。
4、环境与生态：搞好2014年斗农毛渠疏掏工作，加快西江河一、二期整治建设，统筹安排路灯和公共卫生间的建设工作。
5、基层组织服务：加快居民综合服务站的建设，加大政策理论宣传，为居民供给更多便民服务。
6、文化体育活动：统筹配套各村（社区）体育健身设施，多组织文化及体育健身活动，并广泛邀请群众参与，及时总结开展的文化及体育健身活动，将相关图片、资料以展板的方式进行宣传。
7、法律服务：将法律服务工作渗透到各项工作当中，加大法律知识宣传力度和普法力度。
8、农业科技服务：引导特色产业或种植成片的相关农户成立农民专业合作社或农业协会，加强对农民的专业指导。
三、工作措施
（一）加强监督，动态监测。
由镇党委委员、副镇长许卫东牵头，镇推进办负责，成立石板滩镇公共服务满意率提升工作动态督导组，不定期对各村（社区）进行监督和监测，采集数据，动态分析，及时查找问题，改善不足。
（二）制定迎检工作长效机制。
制定《石板滩镇2014年镇、村公共服务群众满意率迎检方案》。各村（社区）支部书记作为联系人员负责做好本村（社区）的工作安排，安排三名善于与人沟通、性格外向、态度谦和、熟悉当地情景的人为引领员，搞好协调和服务。
为了完善公司各部门工作制度的管理，根据各部门的工作性质和目前的工作状况，现拟出初步整改方案如下，有待领导补充参考。
一、销售：
1、销售人员主要做好个人的业务工作，当有新的订单意向时，在销售人员技术知识欠缺的情景下，专业的技术人员要及时给予参考和提议，并尽早做出设计方案。
2、对于客户所反馈的产品信息或补充条件时，销售人员应及时做好相关记录，以便技术人员进行分析并尽快做出有效的解决措施。
3、成品待发的设备，负责该设备的销售人员应做好该设备所有相关资料的备份，并进行编号、存档。
4、销售人员应对自我当日出厂的设备进行物流跟踪，直至确定客户单位已签收为止。
5、公司样本和选型样本应规范化管理：分类、定置存放。
6、应安排销售人员或指定某一个人做好每月销售额的统计工作并上报财务部门。
二、财务及采购：
1、财务部每月应提前备好设备生产前期所需投资的必须量的周转资金，并及时记录货款的进、出流水账，为采购工作供给有力的基础条件。
2、当销售部签订新的销售合同时，在技术人员确定选型并已接到采购通知的情景下，根据公司的相关规定，采购人员应及时做好各种产品的采购订单和跟单工作，确保生产进度不受其影响。
3、若所需产品暂无固定供应商时，采购人员应负责询价、比价、筛选、议价等事宜，尽量降低公司的成本投入。
4、采购及财务应做好每一天的工作记录，以便追溯。
三、车间及仓库：
(1)、车间：
1、车间负责人。
车间负责人应根据实际生产情景，对当天的生产任务进行分配、实施。
2、车间操作人员应进行分组。
3、设备生产过程中的各个环节应进行归类、分组式操作。
由于工作出差而导致的某个生产小组的人员减少，在生产环节需要的情景下，车间负责人可自行临时性调动各小组人员，相互配合，以便完成当日生产任务。
4、生产过程中存在的技术或产品质量问题，应及时向公司技术人员反馈，以确保设备生产周期在计划周期内完成。
5、每套设备在出厂前，应由技术人员和车间相关人员进行调试、试机，做好数据统计，并拍照存档。
(2)、仓库：
1、常用的各类液压元件应坚持必须量的备货。
2、货物进、出仓库应有记录，以便盘点数量，及时备货。
3、货物进入仓库，应及时分类，定置存放。
4、应定人负责各类液压元件的签收与发放。
四、人事及行政：(以公司实际情景统称“后勤部”)
1、公司在职人员的个人档案资料应进行核对、编号、存档。
2、公司员工的转岗、晋级、离职等应有相关手续的办理。
3、公司各部门员工每日的考勤及出差情景，应有记录。
4、应完善公司员工的基本福利待遇。
5、公司应有相应的管理文件及设备操作文件。
根据*市委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，经市第七指导检查组同意，按照《*市地税局学习实践科学发展观活动实施方案》，市局学习实践科学发展观活动自11月25日起转入分析检查阶段，至2009年1月10日结束。为认真搞好本阶段的各项工作，制定如下安排意见。
一、充分认识分析检查阶段的重要意义
分析检查阶段是巩固扩大学习调研阶段成果的关键，也是保证整改落实阶段实效的基础在学习实践活动中起着承上启下的重要作用。是把教育活动引向深入的重要步骤，也是找准存在问题、定准整改措施的重要途径。主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。重点是要抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议3个环节。各党支部一定要充分认识到搞好这一阶段工作的重要性，必须在学习有关规定，明确工作任务，熟悉工作程序，掌握工作方法的基础上开展工作，要广泛征求各方面意见，深入分析问题根源，认真总结经验教训，理清科学发展思路，保证工作质量。切实抓紧抓好，抓出成效。
二、分析检查阶段的主要工作
分析检查阶段按照市委部署从2008年11月25日至2009年1月10日结束，要重点抓好三个环节。
（一）认真撰写领导班子分析检查报告（2008年11月20日至12月1日）
2、深入查摆问题。结合征求意见和建议，认真进行分析检查，领导班子和党员领导干部要认真开展_五对照、五查找_，普通党员要认真开展_三查三看_。着力找准影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析问题的主客观原因，明确今后的努力方向和措施。
3、形成领导班子分析检查报告（初稿）。领导班子分析检查报告要紧密联系本单位实际，在认真回顾_以来特别近三年来贯彻落实科学发展观的具体情况，重点查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查、分析和整改三部分内容，在查摆问题、分析问题和解决问题上下功夫，避免写成一般的工作性报告。
市局领导班子的分析检查报告（初稿），要于专题民主生活会前报*市第七指导组同意后方可提交民主生活会进行讨论。各基层局领导班子分析检查报告（初稿），要于专题民主生活会前报市局学习实践活动领导小组办公室同意后方可提交民主生活会进行讨论。党员领导干部和普通党员要在查摆问题的基础上，准备好专题民主生活会和组织生活会发言提纲。
（二）认真组织召开专题民主生活会和组织生活会（12月1日至12月15日）。
4、召开专题民主生活会。根据宁组发[2008]161号文件精神，学习实践活动中的专题民主生活会和2008年度民主生活会合并召开，主题是_强抓历史机遇，加快科学发展_，重点是分析讨论领导班子分析检查报告的初稿，对领导班子分析检查报告提出意见和建议。领导班子要对照班子分析检查报告，结合分工重点查找自己在思想、工作和作风和党性方面存在的突出问题，认真开展批评与自我批评，深刻剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施，努力统一思想，形成发展共识。
各基层局要做好召开民主生活会的准备工作，认真开展班子成员谈心活动。专题民主生活会结束前，要对民主生活会进行质量测评。（测评表见附件1）测评结果为_不满意_的，市局党组要责令重新召开。
5、召开专题组织生活会。各单位要组织党员以支部为单位，召开以_抢抓历史机遇，加快科学发展_为主题的组织生活会。组织党员按照科学发展观的要求，对领导班子分析检查报告（初稿）进行分析讨论，对照分析检查报告进一步查找自身在学习和贯彻科学发展观方面的思想差距和工作差距，分析原因、交流思想，统一认识，明确努力方向。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，通报领导班子和班子成员在专题民主生活会上对领导班子分析检查报告讨论和开展_五对照、五查找_的情况。对专题民主生活会和专题组织生活会既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。
6、修改完善领导班子分析检查报告。根据专题民主生活会和组织生活会对领导班子分析检查报告（初稿）进行分析讨论的情况，对分析检查报告进行反复修改和完善，切实把专题民主生活会和组织生活会的成果充分体现到报告中。市局领导班子的分析检查报告修改完善后报*市第七指导组审阅。基层分局领导班子分析检查报告修改完善后，报市局学习实践科学发展观领导小组审阅。
（三）认真组织干部和纳税人评议，进一步征求意见（2008年12月15日至2009年1月10日）。
7、充分发扬民主、汇集民意。市局领导班子分析检查报告形成后,要广泛征求广大党员群众的意见。市局学习实践科学发展观领导小组将于12月中旬，邀请党员代表、人大代表、政协委员、纳税人代表和离退休老干部、基层干部群众代表，采取召开座谈会和书面征求意见方式(评议表见附件2)，征求对市局领导班子分析检查报告的意见。各基层分局也要根据实际情况，采取多种形式，组织纳税人和基层党员群众对领导班子分析报告进行广泛评议。对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，体现到分析检查报告中来。
1、思想意识方面：个人大局意识不强，工作过程中与其他同志交流较少，工作效率较低；看齐意识不强，对自我要求低，只是关注自我个人工作，不进取主动向先进同事学习其身上所具备的精神。
2、工作作风方面：工作标杆不高，只满足于过得去，缺乏精益求精的决心，工作只是流于表面，只是被动的去理解上级的任务，工作主动性不强，工作标准较低，缺乏进取性，主动性，创造性，处理问题患得患失，瞻前顾后。
3、履职尽责方面：只是按部就班完成上级分配的工作任务，在履职尽责方面只是循规蹈矩，安于表面，同时不能向上级进取反映自我在工作中遇到的问题。
4、自我要求：只是安于现状，学习主动性不强，对个人要求较低，创新意识不够强烈。
一、认真开好领导班子专题民主生活会（5月上中旬）
1、深化学习调研，认真查找突出问题。以深入贯彻落实科学发展观、推动我市安全发展为主题，切实把思想统一到中央和省、市委的决策部署上来，统一到“践行科学发展观，推进*新跨越”目标上来，统一到当前正在着力推进的各项工作上来。深化调查研究工作，把开展调查研究与找准突出问题、创新制度机制、改进工作作风结合起来，修改完善调研报告，抓紧转化调研成果。继续深入开展以“改进作风，创新服务，我们如何行动”为主题的解放思想大讨论，引导广大党员干部联系思想实际和工作实际进行创造性思维，大胆探索、破解难题、创新工作。认真查找制约和影响安全发展的突出问题和党员领导干部在党性党纪党风方面群众反映强烈的突出问题，深刻剖析原因，提出整改措施。
2、严格会议程序，研究确定分析检查报告提纲。会前，领导班子成员之间相互谈心，沟通思想，交换看法；对照相互谈心内容和群众意见建议，认真撰写发言材料。会中，领导班子成员结合自身分工，重点查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，开展严肃认真的批评与自我批评；在党组成员开展批评与自我批评的基础上，党组集体讨论领导班子分析检查报告的提纲。
3、召开专题民主生活会。按照“三个对照、三个强化”要求，围绕解放思想大讨论提出的问题，重点查找个人和班子在思想观念、发展能力、服务水平等方面的差距与不足；围绕应对当前金融危机，实现“六个坚定不移”目标，认真分析部门在经济社会发展中存在的主要矛盾和突出问题，特别是当前*在“保增长、保民生、保稳定”上面临的问题、推进重点工作和振兴四大产业中遇到的困难；对照人民群众的新期待，从宗旨观、政绩观、纪律观等方面入手，认真查找群众反映强烈的作风方面存在的突出问题，分析产生这些问题的原因。在充分讨论深刻分析原因的基础上，提出切实可行的整改措施，明确今后的努力方向。
在广泛征求意见、分析查找问题、开展谈心活动的基础上，围绕“践行科学发展观，推进*新跨越”主题召开专题民主生活会。专题民主生活会以正面教育为主，重在总结经验教训、重在提高思想认识。班子成员要按照“三检查三分析”的要求，积极开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，查找班子集体存在的问题，查找个人存在的问题，主动检查分析自己思想、工作、作风等方面存在的突出问题，帮助班子成员查找突出问题。主要负责同志要发挥表率作用，带头听取意见，带头开展批评与自我批评。要注重民主生活会质量，做到问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会，努力方向不明不上会。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围，吸纳党代表和党员、群众代表参加。扩大党内民主，倡导开放式、互动式、讲评式民主生活会，邀请工作联系较密切的单位、服务对象等参加，通过群众点题、班子答题、领导讲评等方式，提高民主生活会质量。同时，党支部及时召开专题组织生活会，各位党员要对照科学发展观，结合工作实际，查找自身科学发展观理念强不强，贯彻科学发展观行动自觉不自觉。并撰写学习贯彻科学发展观自查报告。
二、形成领导班子分析检查报告（6月1日—6月10日）
1、认真梳理意见和建议。起草领导班子分析检查报告前，要系统梳理基层和群众提出的关于发展理念、发展思路、发展方法方面的意见，关于民生方面、领导班子和领导干部作风方面的意见，原原本本汇总基层和群众对领导班子和班子成员提出的批评意见，使班子的分析报告充分反映实际情况，真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成领导班子和领导机关、基层单位和干部群众对科学发展观的共识。
2、起草领导班子分析检查报告。充分运用学习调研、解放思想大讨论和领导班子专题民主生活会的成果，充分反映本部门贯彻落实科学发展观的实际情况。重点体现以下几个方面内容：通过学习调研和解放思想，形成的科学发展共识；本单位贯彻落实科学发展观方面存在突出问题及主客观原因；本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施；本单位转变机关作风、提高服务效能以及加强班子自身建设的具体措施。局党组主要负责同志全程主持分析检查报告的起草工作。在广泛征求群众意见和召开专题民主生活会的基础上，深入分析在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，研讨解决问题、促进发展的对策和思路，撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
3、开好党组扩大会议。分析检查报告形成后，召开党组扩大会议，认真听取意见建议，集思广益讨论分析检查报告。通过分析问题、查找原因，清醒认识存在的差距和不足，清醒认识面临的机遇和挑战，形成符合实际的发展共识。会议由局党组主要负责同志主持，党组成员和各科室、大队负责人参加。对参会人员提出的意见和建议汇总梳理，对反映比较集中的突出问题，要专题研究，将这些意见和建议体现到分析报告中。
三、对领导班子分析检查报告进行评议（6月11日—6月20日）
1、召开座谈会听取意见。局领导班子分析检查报告形成后，召开中层干部和群众代表参加的座谈会。座谈会上，请与会人员从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对领导班子分析检查报告进行评议。要充分尊重党员群众的评议和意见，将组织评议与深化“问计于民”活动有机结合起来，使群众评议活动成为上下交流、寻求共识、共谋发展的过程。
2、修改完善领导班子分析检查报告。吸收群众评议中提出的意见和建议，进一步修改完善领导班子分析检查报告。上报和公布分析检查报告。分析检查报告和评议结果报市委指导检查组初审后，报市委学习实践活动领导小组办公室审核。领导班子分析检查报告在6月12日前完成。
3、分析检查报告接受群众监督。局领导班子分析检查报告正式稿形成后，在领导班子、中层干部和全体工作人员中公开，接受党员和群众的监督。在充分修改完善分析检查报告的基础上，请群众进一步评议。通过设立意见箱和征求意见电话，公开征求意见，同时建立意见答复制度，确保群众建议和意见件件有答复、有落实。
四、严格标准，认真组织做好分析检查阶段的工作
分析检查阶段是学习实践活动的核心环节，是学习实践活动能否取得实效的关键阶段，既是对学习调研阶段成效的检验，又是做好整改落实阶段工作的前提。
1、要认真做好学习调研阶段工作总结和分析检查阶段工作安排。局党组拟召开领导小组会议，安排部署转段工作。
2、思想上高度重视，认真组织好专题民主生活会。要站在安全发展的高度，站在推动我市经济社会又好又快发展的高度，认真负责地按照规定程序开好专题民主生活会。
3、坚持实事求是原则，深刻查找问题、分析原因。要认真查找制约我市安全发展的主要问题，党员干部在党性党纪党风方面群众反映强烈的突出问题，深刻剖析主客观原因特别是主观原因。
主要问题：理论水平不高。表现在，对马列主义、xxx思想、xxx理论、三个代表重要思想理解不够深刻，把握不够系统、运用不够自觉;对科学发展观、党的_大和_届四中全会精神以及其他一些重大理论问题，有些方面吃得不透、研究不深、把握不准;对新形势、新情况、新任务、新问题，有时候不能从理论高度去分析、去把握、去处理、去总结，只能任经验，有时既没有经验又没有理论，只能自己抱怨自己;对大量涌现的新知识、新理论、新观念、新情况，有时缺乏敏锐性，不能及时了解和掌握，不能很好地运用新理论指导新实践做好新工作完成新任务。
整改措施：把坚定理想信念建设放在思想建设的首位，把加强理论学习作为坚定理想信念的首要途径。认真地、全面地、系统地学习马列主义、xxx思想、xxx理论和三个代表重要思想，学习科学发展观等重要理论，深刻领会，用心研究;学习马克思主义哲学，学习现代科学技术、经济知识，学习历史文化，学习法律法规;向书本学习，向群众学习，向老同志学习，不拘门户、不持偏见，能者即师，广征博采，学习一切先进的、文明的东西，不断武装头脑、丰富、增进修养、提高素质，提高境界和眼界，提高马克思主义理论素养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，更加坚定共产主义远大理想，提高运用理论知识指导工作实践的实际工作能力，提高工作水平，做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有为的xxx员。
(一)日常学习不够，理论水平、素质本事还不能适应新形势发展的需要。
1、学习理论不够，对学习的重要性认识不足，未能认真组织好党委一班人学习理论，在工作中忙于业务和具体事务，忽视掌握理论指导实践的作用。
2、市场经济知识和现代化管理知识学习不够，异常是对微机操作等办公自动化方面的新技术、新知识学得比较少，办公自动化投入不够，不能适应科技发展的需要。作为党委书记在这方面没有很好的组织作用和模范带头作用。
3、业务知识学习不够，专业杂志订阅不多、不够。有时只停留在学过、看过、学习不深不透，异常是在理解和实践上都有必须的差距，满足于一知半解，在熟读、精读、研究深刻领会上功夫下得不够。
(二)在工作作风上有时比较松懈，不够严谨;在工作标准上有时不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。
主要表此刻未能很好的把握工作的速度、质量和效益三者的辩证关系，片面的强调速度，忽视了同志们长期以来构成的习惯和观念、承受和理解的程度。异常是到规划局以来，没有认真的学习，具体的研究处理当前与长期、近期与远期的发展关系，把乡镇的一些工作作风和方法应用到机关和规划工作中，使规划设计水平未能得到快速提高。
(三)日常生活中在坚持和发挥先进性方面，对时时处处坚持先进性这根“弦”绷得不够紧，降低了对自我的要求和标准，满足于过得去、差不多。
(四)是作为党风廉政建设的第一职责人，对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新情景、新问题缺乏调查研究;对上级的指标贯彻落实不够，工作中安排分管的同志去抓、去办，自我没有真正地深入实际去解决;从爱护干部、保护同志的角度研究得过多，从警示教育干部职工方面认识不够;对接待和吃喝问题上压缩不到位，节俭不够。
(五)民主作风差。遇事急于求成，主观愿望好，但结果不必须梦想。同志们提的意见采纳不够，自我说了算，伤及了同志们的感情，给工作带来了一些负面影响。
主要问题：日常工作生活中，在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根弦绷得不够紧。
整改措施：在平时的学习和工作中，自己要努力做到讲学习、讲政治、讲正气，坚持正义和党性原则，全面开展各项工作，勇于开展批评和自我批评，对不良现象要勇敢地与其斗争。在大是大非面前，不怕得罪人，决不搞你好我好大家一团和气，真正做到为党的利益，同邪恶现象和势力展开不调和的斗争，保持xxx员大无畏的革命气节。
为积极贯彻落实公司在20xx年10月8日下发的认真落实安全生产和安全隐患排查安全会议精神的通知，针对20xx年9月26日xx县居民小区、xx市xx小区及xx宜居居民小区发生天然气爆炸事故的具体案例分析，明确指出，在冬季安全事故高发期，我们一定要提前预防，提高安全意识，全面保障今冬安全用气。天然气爆炸事故属于高危险事故，危害性极大，辐射范围广，后果极其严重。针对近期宁夏地区安全事故频发，我站已全面进行了加油站安全隐患自检、自查工作，现将安全隐患排查内容和结果汇报如下：
一、全面开展加油站设备、设施安全隐患自查自检。
20xx年10月9日，xx站全体员工（加油员、加气员、压缩机工、维修组）在站长xx的安排下，针对各自岗位特点，全面开展安全隐患自查工作，重点对油库区、压缩机房，加气机、加油机、储气井、卸气柱等重点区域进行检查，发现问题如下：
（一）、油库区域存在的安全隐患
存在问题1
存在问题2
3#油罐罐体下沉原因分析：3#油罐内装93#汽油，由于油罐使用年限已久，初建时地基未曾夯实导致罐体下陷，现地面上已有明显下陷痕迹，解决方法：建议对3#油罐及时做地基夯实，以保证后期安全使用。
存在问题3
3#油罐盖子渗水严重起不到防护作用。
原因分析：油罐盖子年久未修，下雨。有裂缝导致雨水下渗。建议解决方法：建议公司重新量灌口尺寸，定做油罐盖子；每次下雨后及时找人清理积水防止积水渗漏到汽油里。
（二）压缩机房设备存在的安全隐患
压缩机房电控柜发热，存在低配置高负荷的危险运行情况。
原因分析：控制柜最初购置安装时，未能准确预计后期生产情况，使用了低型号的接触器导致设备负荷过高，设备发热。建议解决方法：建议公司根据我站实际生产情况重新定做满足生产需求的低压配电柜，永绝后患，全面保障设备的安全运行。
1#、2#压缩机设备维修、保养不及时。原因分析：主要是由于对机器常用的、易损耗零部件购进不及时，导致机器维修保养不及时。建议解决方法建议公司提高机器常用配件的采购审批手续，增加常用配件备用数量，将常用配件和预存以备急用。
（三）场站设备存在的安全隐患
车辆出入站无秩序，不能遵循西进东出的规则。
原因分析：场站无进出口标志，司机进出没有一定的规律可循。建议解决方法：增设场站进出口标志；在出入口处增设减速带，防止车辆进出站时车速太快造成不必要的损失；增设车辆导向员或指使性标牌，正确引导车辆进出站。
9#加油机计量不准每100升汽油超出标准量1。19升；原因分析：加油机使用年限已久，流量计磨损较严重时客观存在的设备原因。建议解决方法重新找技术监督局相关人员来重新调整计量器；更换新的加油机。
摩托车加油时距离加油机太近，达不到相关标准4―5米的要求。
解决方法：将摩托车加油区改至出口处距离11#加油机4―5米处。
二、提高安全意识，加强员工思想教育。
定期组织员工学习安全常识，进行安全知识学习并对学习情况进行检查和考试，请消防中队定期对加油员，压缩机操作工学习灭火器等消防器材的使用方法，针对不同的险情进行应急预案演习。增强紧急突发情况下的应变能力，为公司的安全生产保驾护航。
涉法涉诉上访是指已经进入法律程序的案件或应当被行政执法机关和司法机关受理的案件，有利害关系的当事人不服行政执法机关和司法机关的作为与不作为，在申诉和控告未能如愿的情况下，转而向上级机关投诉，或者寻求法律程序之外的上访活动。近年来，针对司法机关涉法上访频繁发生，群体访、越级访、缠访等屡见不鲜，大有愈演愈烈之势，不仅干扰了司法机关的正常工作秩序，而且严重影响到社会稳定，影响到和谐垫江的构建。
为切实有效解决涉法上访问题，去年3月至7月期间，中央政法委在全国政法机关部署开展了深入排查化解涉法涉诉重信重访工作。同年7月中央联席会议办公室和全国维护稳定领导小组在全国开展区县委书记大接访活动诣在解决突出信访问题。为此，我市也随即开展了领导干部大接访、大下访活动，并组成四十个督导组，对全市四十个区县的活动开展及突出的信访问题，包括涉法涉诉的信访问题进行督查。我县在这两项专项活动_有涉法涉诉的信访问题51件。笔者有幸作为这两项活动的直接参与者，加上曾有二十年作法官的历史,结合实践形成该调研文章。
我县所涉及的51件案件中，通过有关数据的统计汇总，现就案件基本情况作简要的概括分析。
从上访者身份来看：农民39人，职工3人，干部1人，无业人员7人。通过身份分析，可以看出，这些上访老户绝大多数处于社会底层，农民、无业、下岗或退休人员居多，没有用人单位的约束和时间约束，为他们长期上访提供了方便。且这些人文化程度偏低，观念陈旧，不能适应社会转型期的变化，也不能正确理解司法机关的裁判，容易对司法行为产生抵触情绪。其中，农民又是上访的主要群体，占上访人数的75%左右。农村是一个经济不发达，法治意识不强、传统观念影响根深蒂固的社会。据有关资料分析，占全国人口60%以上的农村群众司法理念具有一定的滞后性，对改革中形成的司法理念缺乏必要的了解，对司法公正的认识程度与司法机关的理解存在较大差距，正是这种差距为上访申诉等影响稳定事件的发生埋下隐患。尤其以习惯、惯例为主要内容的民间习惯法，要比制定法更具有影响力。当裁判结果符合当地群众认可的社会习惯或者与这种社会习惯所张扬的价值一致时，裁判结果就会自觉得到执行，反之，就会遭到来自习惯法的强大阻力，甚至激化矛盾，引发群众的申诉上访，甚至是重信重访。
从上访时间跨度上来看：以上的6件，5的12件，5年以下的33件，占65%左右，以上的仅占10%左右。超过的案件中，有相当部分上访老户，上访之初是抱着试试看的心理，结果访来访去没有实现本人的所谓诉求，后来感觉自己上访的事，左邻右舍都知道，亲戚同事都了解，如果没讨个说法就罢休，好像无法向别人交待。在此心理支配下，越访越下不了台，越下不来台越访。还有个别老户视上访为乐趣，甚至把上访作为谋生职业，长年在北京为其他上访人提供有偿服务，以维持生计。如上访老户郭素珍、张泽英等，因为房屋确权和房屋继承的案件经法院审判后，郭素珍、张泽英对原审判决不服，郭素珍自80年代末起多次赴省进京上访，该案先后被重庆第三中级人民法院、四川省高级人民法院驳回申诉请求。
从到市进京次数上看：一次的33件，两次的12件，三次以上的6件。现在上访者大多迷信最高国家机关，将希望寄托在国家最高公、检、法机关或其他机关身上，频繁进京的情况不断出现，有的甚至在10次以上。我国曾历经长期的封建统治，造就了人治大于法治，官大于法，司法行政合一的司法特色。历史上，拦轿告状、赴京喊冤的故事不胜枚举，仰仗青天老爷为民作主，是被儒家文化浸透的深植于国民骨子里的传统，这种文化传承至今，便是上访喊冤。在老百姓心目中，官就是法，法就是官，认为谁的官大就找谁。一旦有冤，只有找更大的官才有希望申诉，解决问题。现实中，媒体也时有报道，某个案件在某个领导的关注下得以较好的解决。这种媒体报道的直接结果，就是更进一步加剧了百姓对所谓青天的依赖心理。个别媒体缺乏应有的职业道德，对新闻报道不负责任、仅凭当事人一面之词，不加以核实即对案件评头论足，甚至恶意炒作，使本来简单的案件复杂化，助推了上访人的上访心理。另一方面，越级访也暴露出司法机关公信力和法律权威不足，对下级司法机关不信任，希望上级司法机关解决问题的思想在申诉人群体中普遍存在，一些群众对司法机关工作产生怀疑，甚至还没有走完法律程序，只要败诉就上访。地方司法机关在处理申诉案件时存在失职或疏忽、工作不细等，也促使申诉人进京上访。
从案件管辖来看：涉及公安机关的6件，涉及人民法院的37件，涉及其他部门的8件。
管辖分类和上访请求告诉我们，涉及人民法院的上访率高居不下，以催促执行、催促审理以及反映裁判不公的居多，其中对民事判决不服的又占其中的大部分，一方面，人民法院办理案件中以民事和执行案件最多，另一方面也因民事案件和执行案件与老百姓的切身利益息息相关，案件的审理与执行直接关系到当事人的个人利益，因此这两类案件信访量最大，审理中稍有不慎，就会引起当事人上访。此外，医疗纠
纷、劳动争议、相邻关系纠纷等问题与人们的身体健康、工作和生活息息相关，是当前的敏感问题，有些敏感问题缺乏相应的法律法规，法院处理有一定难度，一旦当事人对法院处理不满，往往引起上访。
从信访案件的成因和处理结果来看：有3件案件在实体或程序处理上存在错误或瑕疵，是通过纠正执法过错来处理的;有34件案件的处理结果体现了公正司法，秉公办案，对此类案件上访主要是通过困难救助和教育稳控来达到息诉罢访、案结事了。
由此可以看出，人民群众对司法机关的要求越来越高，而司法机关的队伍素质、办案水平与群众的要求存在一定的距离。具体表现在，少数案件存在认定事实不清、证据不足、程序违法、处理不公等问题，造成当事人上访。有些案件是司法机关工作人员执法为民意识、服务意识不强，工作作风欠妥，造成当事人上访;个别办案人员审理案件时不注意执法形象，工作方法简单，态度粗暴，缺乏耐心和热情，形成当事人的对立情绪而到处上访;还有些案件重实体，轻程序，拖沓审理，执行难，使当事人对司法的公正性产生怀疑而上访。这些情况，都应当引起高度重视，汲取教训。
对其他大多数实体处理公正，程序运作规范，当事人仍上访的案件，应当加以客观分析。这既是我国社会经济发展到一定阶段的产物，也是一些问题发展和积累的必然结果。当前，我国正处于改革不断深化，经济、社会加速转型的时期，社会利益分配格局分化、调整。由于政策和法律与经济发展不配套，各种社会矛盾凸显，各类纠纷进入易发多发阶段，突出表现为农村承包合同纠纷、城市拆迁纠纷、移民安置补偿纠纷等等。特别是产业结构调整，企业改制、破产等一系列举措，使大量人员失业、下岗，涉及到劳动和社会保障问题。这些矛盾属于发展中的问题，只能通过发展的方式解决。尽管随着普法教育的深入，公民的法律意识有所进步，但与法治发达国家相比，我们的当事人普遍缺乏证据意识、诉讼风险意识，更缺乏对诉讼制度、诉讼程序的理解。有的当事人文化水平低，不理解或片面理解法律规定，打官司时自认为有理，既缺少法律知识，又不请律师，也不咨询专门的法律工作人员，凭良心、凭个人感觉进行诉讼。一旦案件因证据不足败诉，不是从法律规定、事实证据等方面找原因，而是主观臆断办案人员偏袒对方、办案不公、徇私枉法，进而不停的申诉，到处上访。也有些当事人缺乏诉讼风险意识，无法接受败诉的后果，一旦诉讼主张因自身过错而得不到完全支持，或者诉讼请求与经审理查明的法律事实有较大出入而败诉时，就又哭又闹。还有些当事人误认为司法机关是万能的，认为自己的合法权益理应无条件得到保护，因而不顾案件的实际情况，向对方当事人或司法机关提出许多不切实际的要求，对司法行为寄予过高期望，一旦得不到满足就缠诉缠访。更有些投机型的上访人，明知自己上访无理，但存有只要把事情闹大就有利可图的错误思想。他们通过选择在重大活动、重大节日期间上访，通过串联，组织集体上访，通过肆无忌惮闹访，以要挟司法机关满足其不合理、不切实际的要求。对此类案件主要通过教育稳控、困难救助促其息诉罢访。
二、妥善化解涉法上访案件的做法
通过几个月的活动的开展，在具体工作过程中，我县县委、政府按照人要回去，事要解决，案结事了，息诉罢访的总体要求，精心安排，狠抓落实，积累了许多有益经验，对推动平安重庆工作的开展，促进涉法上访问题的解决，具有普遍性和借鉴意义。
1、统一思想，提高认识。县委政府及有关部门充分认识到中央和重庆市部署开展解决涉法上访问题的重要性和必要性，从思想上和行动上同_保持高度一致，把解决涉法上访问题作为一项重要工作来抓，纳入社会治安综合治理考评体系，纳入政法队伍建设考核范围，强化绩效考核和责任追究，建立了权责明晰、查纠到位的信访工作责任体系。
2、领导重视，全面部署。工作中，县委政府的主要领导亲历亲为，亲自听案件，亲自解决案件，亲自与上访人面谈，并多次召开会议研究部署工作。县委委常委、县委副书记侯宗权同志、县委常委、政法委书记杜海波同志亲自主持开会研究案件，确定包案领导把案件的处理工作纳入县委、县政府重要议事日程。
3、明确目标，责任到位。县委政府对县委政府交办解决的涉法上访案件普遍进行了分析和梳理，对案件的基本情况、诉求和解决意见、措施，逐人建立了台帐，制定了具体的工作方案，对每起案件都明确了包案部门、包案领导、包案人。并按五个一的措施落实领导包案责任制，落实解决措施，落实稳控责任。
4、多管齐下，攻坚克难。为解决好县委政府交办的涉法上访案件，各乡镇、各部门结合本地实际，大胆探索，创造性地开展工作，效果明显，并探索了一些经验。第一，我县各包案单位普遍落实了经费。如鹤游镇、法院分别各拿出3000元、4000元专项资金解决涉法上访的陈大贤案件。第二，我县绝大部分乡镇聘用信访信息员。通过他们来做信访人员的工作，及时了解信访人员动态，取得了事半功倍的效果。
5、协调配合，全力以赴。我县公、检、法、司在县委政府及政法委的领导下，团结一致，相互配合，工作分工不分家，充分发挥政法各部门的优势，全力解决涉法上访问题。上级领导机关及主管部门在重大疑难问题和关键环节上，认真发挥了组织协调作用，有效解决问题。如市高院的领导亲自到垫江协调胡中学强拆案件等。
6、强化督导，注重实效。县督导组认真负责，不辱使命，认真听取每一起涉法上访案情，帮助分析案情，共同研究解决方案。同时，对已经息诉罢访的进行回访，防止反弹，以确保工作效果。
三、化解涉法上访案件的几点思考
当前涉法上访问题出现了新特点，分析研究其形成规律，探索化解涉法上访问题的办法，对维护我县社会稳定，促进社会和谐发展具有重要意义。
(一)当前涉法上访的特点。从我县涉法上访案件的情况分析看，主要有以下五个方面的特点。一是种类较为集中。涉法上访问题涉及行政执法部门的较少，主要反映的是司法机关执法问题，反映的问题主要涉及司法的权威性、公正性以及司法的效率与公平的关系等等。二是具有一定的合理性。信访群众多是一些弱势群体，主要是在问题得不到有效解决的情况下上访的，反映的问题多具有一定的合理性，真正无理缠诉的只是少数。三是上访行为交织着一定的违法性。虽然涉法上访问题大多具有合理因素，但是当问题一时没有解决或案件一时没有侦破或赔偿没有及时到位时，有些上访行为则出现了明显对抗性色彩，上访行为本身已远远超出上访涉及问题的范畴。四是形式上呈现三多性。三多即越级上访多、同一问题的上访次数多、上访的部门多。五是问题处置上具有复杂性。很多上访人是多年来四处申诉的，上访次数多达到十几次甚至几十次，而且是同一信访问题重复多次、多部门频繁上访，在基层没有处理好甚至激化矛盾，致使问题越积越深，处置难度越来越大。
(二)当前涉法上访问题产生的原因。涉法上访的产生是社会政治、经济、文化等诸多因素矛盾冲突的综合反应，是改革与发展过程中特定历史阶段的产物。从我县涉法上访案件分析，产生涉法上访案件的主要原因有至少以下八个方面：
第一、经济社会发展到特定时期必然带来更多的涉法上访问题。党的_确定了实现人均国内生产总值到比翻两翻，人均gdp从1000美元增长到4000美元的战略目标。这一时期既是经济腾飞的重要战略机遇发展期，也是社会结构变动最剧烈、各种矛盾最突出的时期。随着经济市场化程度的不断提高，利益关系和分配形式日趋多样化，社会生活中矛盾和冲突以及各种不确定、不稳定因素应运而生。同时，随着依法治国进程的加快，政法机关在解决矛盾中的地位作用日益突出。这是导致涉法上访问题增多的社会客观因素之一。
第二、公民法律意识、维权意识普遍增强。随着民主法制建设的不断完善，普法活动的深入开展，群众的法制观念不断增强，人民群众运用法律武器维护自身合法权益的意识明显提高。他们的切身利益受到侵害或正当的利益得不到保障时，一方面会通过正常的诉讼途径来表达诉求，另一方面也必然会习惯性的寄希望于通过行政手段解决问题，很多人认为信访是最便捷、最有效的途径。这也是导致涉法上访问题增多的内在客观因素。
第三、预测应对及排查化解的工作体制不完善。当前涉法上访问题的大量出现，绝大多数是由于信访案件预测应对和处置机制不顺畅、信访机构履行职能不到位引起的。目前，我国各级党委、人大、政府、纪检及政法机关都设有专门从事信访工作的机构，不见对信访工作不重视，但这种信访机构的设置不尽科学，它在解决一些问题的同时，也诱发着更多信访行为的发生。加之，现行信访体制和机制决定了信访部门仅具有接访权但没有处访权，难以及时有效地解决信访问题，从而导致当事人不断地进行信访。这是导致涉法上访的体制原因。
第四、新形势下，人民内部矛盾及其纠纷出现新特点、新变化，调处工作乏力。当前矛盾产生以致激化的原因复杂多样，但或多或少与某些主管部门工作人员的失察、失误有着直接、间接的关系。矛盾的对立面，由以往大多是人民内部各阶层或社会群体之间的矛盾，正在向某些社会群体直接与党委和政府之间的矛盾演变。矛盾的表现程度趋于激化，对抗性增强。面对这些矛盾的新特点，有些地方在调解工作中没能贯穿以人为本的指导思想，主观上不作为、消极作为的表现逐渐暴露，加之调解机制的不适应性等，无疑增加了调处工作的难度，影响了调处工作的成效，导致了涉法上访案件的增多。
第五、执法方面的原因。近年来，诱发、滋生犯罪的消极因素大量存在，各类刑事犯罪活动，特别是杀人、伤害、绑架、放火等严重暴力犯罪及盗窃、抢劫、抢夺等侵财性犯罪居高不下，有组织犯罪、涉黑涉恶犯罪和职业化犯罪进一步蔓延，经济犯罪、新型犯罪不断出现，社会治安形势十分严峻。政法机关有的因内部办案程序、方式、手段的设置等不科学，加之人员力量、经费不足，一些案件往往因缺乏证据或主要犯罪嫌疑人逃窜而无法侦破，受害人一方精神侵害或财产的损失无法及时得到弥补，受害人在急切求得解决的心理支配下容易引发涉法上访问题。主观方面，政法干警在办案过程中，工作拖沓，执法不规范、违反程序，个别干警办案不讲方法，不考虑办案的社会影响和社会效果，甚至知法犯法，引起群众对政法机关的不满，最终导致当事人上访。
第六、上访人自身的原因。有的虚荣心强，多年上访没有讨回说法，怕周围邻居朋友笑话，助长了不达目的不罢休的信念。有的没有固定的职业，在社会上没有地位，通过上访获取政治资本和经济利益。有的思想明显偏执，认为自己提出的要求都是合理的，政府应该给予满足。还有的无视法律，铤而走险，以身试法，由被同情者走向了法律保护的对立面等等。
第七、徇私枉法、利益驱动问题。有的干警在办案中，存在执法不公、办关系案、人情案，甚至徇私枉法问题，导致冤假错案。尽管为数不多，但影响和后果严重。还有的地方或部门为了小团体的利益，不依法办案，甚至按照领导的意图办案，极大地伤害了群众的感情。
第八、有些地方领导重视不够，抓落实不够。个别地方的领导对化解涉法上访问题认识不高、重视不够，特别对人案分离案件，推诿、扯皮。对上访人提出诉求尤其是补偿过高的，怕引起连锁反应，从而解决的决心和力度不大。
(三)解决目前涉法上访案件的建议。处理涉法上访问题，不仅法律政策性强、涉及面广、难度较大，而且是一项涉及全局性的工作，必须调动各方面的积极性，采取标本兼治的方法，从源头和根本做起，建立预防、处理的长效机制。
第一、必须坚持以人为本思想，把预防和化解涉法上访工作纳入构建社会主义和谐社会的整体来考虑。坚持以人为本，尊重和保障人权，促进人的全面发展，是以_同志为_的新一届中央领导集体的执政理念，也是构建社会主义和谐社会必须坚持的原则和实现的目标。我们化解涉法上访工作必须坚持这一原则，坚持以人为本，最大限度的增加和谐因素，最大限度的减少不和谐因素。
第二、必须切实强化领导。解决涉法上访问题关键在领导，关键在一把手。各级各部门要切实把化解涉法上访工作作为新形势下一项极为重要、极为严肃的政治任务来对待，一把手要亲自过问，全面掌握本辖区、本部门的涉法上访情况，研究解决涉法上访中的重大疑难问题。如涉及人案分离的案件、瑕疵案及法度之外情理之中的案件等，特别需要主要领导亲自过问，研究制定解决办法。
第三、必须创造良好的执法环境。良好的执法环境是保证公正执法的前提。各级党委政府要在人、财、物等方面对政法部门给予大力支持，保障办案力量和办案经费。在加强对公、检、法各部门执法监督的前提下，切实防范干涉其具体案件的现象发生，确保严格执法、公正执法。各级都要建立补偿、补助、补救之类的救济基金，确保涉法上访问题的有效解决。事实证明，这是关键之关键。
第四、必须建立健全规范有序的执法机制。要进一步制定出台相关的法律、法规，确保有法可依;要建立健全执法监督机制，确保有法必依;要建立健全执法考评机制，确保执法必严;要建立健全责任追究机制，确保违法必纠。此外，还必须建立健全信访方面的制度。如：矛盾排查化解工作机制;完善人民调解制度;信访信息预测预警体系;完善法律援助介入信访制度;上级指导协调机制;完善接访制度;坚持一把手接访制度;点名约访、巡回下访、反馈回访、涉法信访代理人制度;无理缠访案件处理机制等等。
第五、必须切实提高执法主体素质。要加强社会主义法治理念教育，从思想上解决为谁掌权、为谁服务的问题，切实转变执法作风，坚持群众利益无小事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要加强执法人员的职业道德教育，培养良好的职业道德情操，做到严格执法，热情服务。要加强执法人员的法律业务培训，提高其法律素质和业务水平，以适应新形势下的工作需要。当前要通过全国政法部门开展的大学习、大讨论活动，牢固树立执法为民的思想，维护社会的公平正义，做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。下大力气切实把执法队伍进一步建设好，使之与当前形势任务的需求相适应，与人民群众的期待需求相适应。
第六、必须不断探索和创新科学得当的工作方法。化解涉法上访工作，是一门综合性极强的行为科学。包括法律学、心理学、教育学、语言学、行为学等多方面的知识，来不得半点浮躁浅薄。必须在熟悉掌握相关法律政策的基础上，学会做人的工作，学会换位思考，学会说老百姓话，特别是要善于把法律政策变为上访人能听懂能理解能接受的语言来传达给上访人，使之心悦诚服，减少对立情绪。要因案施策，因人用语。这是软功夫，也是基本功。随着工作实践的积累，必然会有更多更新更有效的经验办法出现，应当及时加以总结推广。要设立专门培训基地，设置专业，加强对接访人员的专门培训。
此外，对瑕疵案件的确认和处理上，要尊重客观事实，慎重稳妥;要严格区分，罚责相当;要汲取教训，防范未然;要综合考虑，注重效果。
新中国成立后，我国意识形态工作的基本原则有两条：一是坚持马克思主义不动摇，坚持马列主义普遍真理与中国革命实践相结合;二是在文化领域贯彻社会主义民主原则，贯彻“双百方针”，用民主的方式解决思想问题，维护社会稳定。提出了“团结、教育、改造”知识分子的政策和“百花齐放、百家争鸣”的方针，全国知识分子会议对知识分子阶级属性的判定等。但由于种种原因，这些理论与政策并没有很好落实。同时意识形态的地位和作用被无节制拔高和夸大，对马克思主义的随意肢解和意识形态的严重僵化。就文化和意识形态运行看，主要采用“大鸣、大放、大字、大辩论”的群众运动和政治批判的方式。就知识分子政策看，也出现了严重偏差，特别是“*”十年，对知识分子从政治批判发展到剥夺他们从事脑力劳动各项工作的权利，使知识分子从整体上由“改造对象”沦为“专政对象”。可以说，当时的文化与意识形态并没有体现真正意义上先进文化的内涵，相反，文化理论准备不足和过度动员铸成了文化和意识形态领域的深度混乱，带来的灾难是空前的，教训是沉重的。
1978年之后，面对改革开放的新时代，xxx同志提出“两手抓、两手都要硬”的发展目标。抓经济、保稳定，在指导思想上坚持高度统一，用坚定的理想信念团结人民群众，重视宣传和思想教育工作，成为这个时期意识形态工作的着力点。改革开放初xxx就指出：“我们要在建设高度物质文明的同时，……建设高度的社会主义精神文明。”此后，xxx又相继提出“三个面向”、“四有新人”和“四项基本原则”等基本原则与策略，在最广大民众中形成了巨大的精神感召力。而且，xxx很重视知识分子在文化和意识形态建设中的作用，早在1977年他就提出：“一定要在党内造成一种空气：尊重知识、尊重人才。”[1]并不时告诫思想文化战线上的同志说：“作为灵魂工程师，应当高举马克思主义的、社会主义的旗帜，用自己的文章、作品、教学、讲演、表演，教育和引导人民正确地对待历史，认识现实，坚信社会主义和党的领导，鼓舞人民奋发努力，积极向上，……为伟大壮丽的社会主义现代化建设事业而英勇奋斗。”[2]尽管如此，1980年代后期xxx的文化和意识形态工作还是有所失误，主要是对广大民众，特别是对青年学生思想政治教育的“忽视”，导致出现一定程度上意识形态领域的被动局面。
随着改革开放的深入，各种社会思潮不断涌现，我国的意识形态工作也在探索有中国特色社会主义道路过程中逐渐完善。主要表现在三个方面：一是坚持社会主义道路，坚持党的领导，xxx同志指出：“如果放弃马克思主义的指导地位，在指导思想上搞多元化，势必导致人心大乱、天下大乱，给党和国家带来灾难。”二是与时俱进地发展马克思主义，从xxx理论到“三个代表”重要思想，再到科学发展观，我们党不断提高解读现实问题的理论创新能力，在改革开放中起到了凝聚人心、鼓舞斗志的作用。三是坚持对外开放的同时，防范xxx。xxx同志提出要建设社会主义核心价值体系，就是希望起到引领社会思潮、掌握意识形态领域的话语权和主动权的作用。
党的十八大以来，xxxxxx高度重视意识形态工作，多次联系宣传思想领域、国家安全领域的重大问题，强调意识形态工作的至关重要性，强调要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。这一思想对正处于意识形态活跃期、社会矛盾复杂期的当前社会，如何坚持党对意识形态工作的绝对领导，每个公民该如何自觉坚守意识形态阵地有重要的指导意义。
全球化、信息化的时代背景下，我国的意识形态工作面临着机遇与挑战，只有找出症结，改正错误，发扬优点，才能在意识形态交锋中立于不败之地。
(一)马克思主义理想信念作为主导意识形态有被弱化的趋势
意识形态的核心是信仰，理想信念是坚守精神家园的力量源泉。当前，国人的理想信念意识有淡化的趋势，能够准确讲出理想信念是什么的人越来越少，或是将理想信念等同于宗教信仰、人品修养或道德底线，认为干好工作，当个好人，就算有理想信念了。这种观念不能说不对，但理想信念不仅是这样，它是马克思主义理想和共产主义信念，是全心全意为人民服务的宗旨。目前，党员干部队伍中也有理想信念产生偏差的群体，参教信教、求神拜佛等行为，就是思想上缺乏信念支撑的表现。
党员干部对理想信念热情减退的原因是多方面的，如外来文化的冲击，不良风气的影响，思想防线的松懈，经济利益的腐蚀，理想与现实的反差等等。最根本的是在信仰方面发生了变化，拜金主义、享乐主义、利己主义日益泛滥，马克思主义的信仰被淡化。一些党员干部理想信念动摇，不信马列信鬼神，对中国特色社会主义缺乏信心;一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄;一些地方和部门跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止曰;部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显;有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际、不讲原则、不负责任、言行不一、弄虚作假、铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重;一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。[3]
(二)西方国家和敌对势力xxx的图谋
要*一个xxx，敌对势力往往会将意识形态作为突破口，从搞乱人的思想入手。以美国为首的西方国家因经济科技优势，其文化在比较中处于强势地位。而且对社会主义国家进行文化和意识形态的渗透历来就“是美国维持其霸权地位所必须实施的战略”。[4]苏东剧变原因错综复杂，但西方国家意识形态领域的渗透也是不可忽视的因素。当前社会，西方国家以其先进的科学技术和强大的经济实力，在世界政治话语体系中占据主导地位，像对付苏联一样不断对我国进行思想渗透，极力宣扬其价值观念。无论是遏制政策，还是接触政策，目的都是促使中国的社会制度和意识形态根本改变。这种“文化帝国主义”必然影响中国主导意识形态与价值体系的良性运行，因为“运用政治和经济的权力，宣扬并普及外来文化的种种价值和习惯，牺牲的却是本土文化”。[5]
在具体操作层面，他们极力宣扬“淡化意识形态”、“马克思主义过时论”、“人权高于主权”，宣传所谓的普世价值，标榜资本主义的民主与自由。美国的富布莱特计划，以文化交流为契机，处处对其他国家进行意识形态渗透。随着全球化的发展，大量国外产品、资本主义生活方式和思想观念进入中国，出国留学、旅游、经商的人越来越多，外来文化和价值观念对国人，特别是青少年的思想形成巨大冲击，忽视政治、追求财富、追逐自由成为当下的热潮。
市委巡察工作领导小组：
根据市委统一部署，市委第X巡察组于2020年X月X日至X月X日对我局进行了巡察。2020年X月X日，第X巡察组向我局党组反馈了巡察意见。我迅速组织召开专题党组会议进行部署，坚决贯彻巡察意见，及时将巡察组反馈的5个方面X个问题，细化分解为X个具体问题，并针对性提出X项整改措施。截至X年X月X日，巡察反馈的X个具体问题，已完成整改X项，基本完成XX项，推进中X项，完善制度X个，现将组织整改工作情况报告如下：
一、抓巡察整改工作的主要做法
（一）提高政治站位，坚决落实主体责任。开展巡察整改工作，是市委落实管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展和基层延伸的重大举措。对巡察组反馈的意见，本人完全拥护、诚恳接受、照单认领、坚决整改。作为局党组“领头羊”，我坚持从自身做起、带好头，切实担负起巡察整改这一政治责任，把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，以这次巡察整改为契机，把思想和行动统一到中央和省委、市委对反腐败斗争的形势判断和工作部署上来，统一到落实巡察整改主体责任的要求上来。同时，通过局党组专题学习会、民主生活会、中心组学习等形式，统一思想、提高认识，一致认为落实巡察整改既是政治责任，更是政治纪律。整改过程中，自觉提高政治站位，坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，主动对标xxxxxx关于巡视工作的重要讲话精神，坚决贯彻市委有关巡察工作要求，从讲政治、讲党性的高度，确保市委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实，全力做好巡察“后半篇文章”。
（二）成立工作机构，敦实强化组织领导。我始终把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，自觉扛起巡察整改主体责任，发挥总揽全局、协调各方作用，统筹全局各种资源在整改落实上集中发力。为加强对巡察整改工作的组织领导，在巡察组向局党组反馈巡察情况会议结束当天，我就立即组织召开巡察反馈情况整改专题会议，经党组决定，成立落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组，本人担任组长，局党组班子成员任副组长，机关各处室、局属各单位主要负责人担任工作组成员，统一领导巡察整改工作，并下设整改办公室，XX副局长担任办公室主任，细化分工、明确责任，机关党委具体负责协调推进整改进度。我认真履行巡察整改落实“第一责任人”职责，X次组织召开会议研究讨论和推进整改工作，经常深入处室发动督导，确保整改工作上下联动，从局机关到下属单位，从党组成员到普通干部，人人自觉认领责任，人人主动落实整改，全局上下形成合力攻坚的良好工作格局。
（三）翔实制定方案，层层压实整改责任。局党组本着“严”、“准”、“实”的总体工作思路，以市委巡察组反馈意见为依据，逐个问题逐项内容抓好整改落实。2020年X月X日至2020年X月X日，先后X次召开专题会议分析研究《市委第五巡察组关于巡察XXxxx党组的反馈意见》，逐字逐条梳理问题，深刻反思，深挖原因，议定整改措施，制定出台了《xxxXXXxxx党组落实市委巡察反馈意见工作方案》《xxxXX市xxx党组落实市委巡察反馈意见整改工作方案》和《整改措施及任务分工一览表》，并召开专题党组会，对落实市委巡察反馈意见整改工作方案逐一进行审核，明确“三张清单”，即问题清单、任务清单、责任清单，进一步明确了责任领导、责任部门和整改时限，建立了分管领导督办、牵头部门整改、责任部门落实、纪检机构督促的整改责任体系，层层传导压力，层层落实责任，确保巡察整改工作件件有分工、事事有人管。
（四）注重标本兼治，务求巡察整改实效。针对巡察反馈的贯彻执行中央决策部署和上级党委决定决议有欠缺、党的领导核心作用发挥不明显和干部队伍建设有差距、推动统计工作高质量发展和辅政参谋作用不突出等五个方面的问题，按照整改工作方案，明确整改时间节点，严格督查督办，确保整改任务落实落地。坚持长短结合，分门别类建立整改台账，并实行“销号制”处理，对能够立即整改的，立行立改；对需要一定时间解决的，具体明确措施和时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期坚持的，按照整改方案持续用力、抓实抓常。坚持整改落实与市委市政府工作部署结合，确保全年各项工作目标完成，坚持层层传导压力。坚持以上率下，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调；每周跟进了解整改进度，督促分管领导和各责任处室保持好工作力度和跟上工作进度；对整改进展较慢和整改成效不大的处室给予批评教育，督促其跟上进度、确保落实质量。同时，坚持将落实整改与促进工作融为一体，力争形成标本兼治双向联动的格局，确保反馈问题全部整改到位，取得实实在在的成效。
（五）开好民主生活会，把脉开方袪除病灶。为深刻反思、剖析巡察发现问题的根源，本人按照巡察工作要求，组织召开了局党组巡察整改专题民主生活会。会上，本人坚持问题导向，强化问题意识，带领党组成员重点对照巡察反馈意见的主要问题，联系自身思想、工作实际，深入查找党组和个人存在问题，并深刻剖析根源，明确下一步努力方向和整改措施。党组成员之间敞开心扉、开诚布公、严肃认真深入开展批评与自我批评，直击问题、一针见血，真正达到了“红脸出汗”的效果，提醒了自己、帮助了他人，进一步净化了思想、叩问了初心、找寻了使命。同时，也进一步深化了局党组成员对常态化加强政治巡察和巡察监督的重要性和必要性的认识，全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自党进一步强化，以身作则、从严从实加强自身建设的行动标尺进一步确立，真正达到了“警醒自己、帮助他人”的教育目的。
二、抓整改工作取得主要成效
局党组在市委第五巡察组和市委巡察办的指导帮助下，深入剖析问题原因，扎实搞好整改落实，阶段性取得了较好的效果。
（一）聚焦上级决策部署对标引航，党组领导核心作用进一步增强。我始终把xxxxxx重要讲话、重要指示精神作为政治要件，及时跟进学习、坚决贯彻落实。严格落实“第一议题”制度，凡涉及研究重大问题和重要事项都纳入党组会议议程，进行集体研究决议。2020年以来，主持召开党组会议X次，重点研究解决开展“七人普”、事业单位改革、统计智库平台建设采购等群众关切问题，都能按照规则流程抓好落实。同时，我严格按照市委要求，把巡察当作“书记工程”来抓，认真落实“一岗双责”，督促全局干部职工支持配合巡察工作。统计部门作为市委、市政府决策的“智囊团”，是获取一手资料的“采撷者”，能否先行学懂弄通做实，当好“明白人”，直接关系到市委市政府决策部署的政治水平，要持续深化“大学习、深调研、真落实”工作，着眼常态化、重创新、求实效，做好学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想的表率，自觉向xxx对表对标。面对2020年突如其来的新冠肺炎，局党组成员率先垂范，带领党员干部X余人次志愿参加居住社区疫情防控工作；组织党员干部X余人次参与X区X街道四个社区的疫情防控、复工复产工作、X大学X医院一线防疫工作、X机场一线防疫工作、创文、献血、垃圾分类清理等志愿者活动，共筹捐款X万元，为X医院捐赠一批防疫医疗物资，以实际行动整改落实巡察反馈意见、回应群众关切的问题、弥补以往存在的短板缺项，局党组核心领导作用进一步增强。
表2 离职员工服务年限分析表
分析：
本年度，离职高峰期发生在员工进入公司初期。根据分析公司一年以下离职的员工占的比例为。一个员工在进入新公司后一年左右的时间最容易出现波动，因为他在加入公司前对公司有一个期望或一个理想模式，进入公司以后可能会感到现实的公司与他的期望是不一样的，或者他对企业文化或工作不适应，在这种情况下，人容易变得浮躁或彷徨，外界稍有刺激或内部突遇不顺，员工会容易离职。再者，自7月开始，生产车间由于项目生产的需要，在原有定岗定编的基础上进行了扩编，试用期内单位与个人双向选择不适合应招岗位的有56人，占不足一年的员工离职率69%，应招岗位试用期内试用人员的流动性大，是造成员工在进入新公司后不到一年离职率增加的主要原因。 第二个离职高峰期发生在服务年限5年以上，占比。经过5年多的积累，员工个人能力、经验已有了一定的沉淀，在这期间，如果这个阶段公司不能激发起员工新的工作热情，或者员工看不到职业发展机会，他们会容易离开。加之佳隆公司的历史沿革比较久远，2007年重组之后企业中有绝大部分前身企业的员工继续留任，随着时间的推移，部分老员工的身体、能力状况已经不能胜任现有的工作岗位，部分老员工选择卸任回家享受天伦之乐，同时公司对已经不符合岗位条件的老员工在4-5月人员调整期间进行了劝退。以上三大原因是此阶段人员离职率相对较高的主要原因。
关键词：企业 审计整改 后续审计
中图分类号:F239 文献标识码:A
经过前期的审计工作，内审人员收集证据、进行测试、分析并初步评价了被审计单位的不足或缺陷，提出了审计整改意见和建议，但被审计单位如果只是表面上认可审计结论，实际上根本不采取任何改进措施，则内审工作的意义将大打折扣。为了审查和监督被审计单位是否对报告中揭示的问题和偏差进行了纠正和改进，采取的纠正措施是否及时、合理、有效，就需要进行后续审计。
后续审计是内审工作中不可或缺的关键程序，不仅关系到内部审计的工作质量，而且对于组织机体的纠错防弊和风险预警有重要作用。笔者结合工作实际，谈谈后续审计工作应注意的几个问题。
一、做好后续审计前的准备工作
后续审计要列入年度工作要点或项目审计计划。在开展后续审计前，内部审计部门要做好审前准备工作，全面收集审计资料，包括来自有关管理部门和被审计单位的相关资料，并进行整理和分类，对审计期间的各类审计决定和意见进行认真分析，逐项列出后续审计清单，这对确定审计重点有直接帮助。在确定后续审计项目时，内部审计人员应考虑以下因素：
根据成本效益原则和重要性原则，选择重要项目。在审计资源及审计时间有限的情况下，对次要的或无重大影响的项目可不予进行后续审计。重要性原则是相对的，内审人员应根据本单位的具体情况确定应进行后续审计的项目。要注重后续审计的时效性。后续审计的时间不宜间隔太长，如间隔太长，一方面会使管理者缺乏紧迫感，消极对待审计意见和审计决定；另一方面审计意见和审计决定易受当时情况限制，时间一长，生产经营活动可能会发生重大变化，使审计结论失去应有的作用。
二、检查被审计单位的审计回复，确定后续审计的方向和重点
内部审计部门应按照规定或约定的期限，针对审计决定和意见中的重要、疑难问题，对被审计单位的审计回复(整改报告)进行整理分析，确定后续审计时间和人员安排，编制审计方案。
审计回复(整改报告)是被审计单位对审计报告提出的审计发现和建议作出的答复，在规定的整改期限内向审计部门报告存在问题的整改情况，是落实审计决定的具体体现。被审计单位的反馈意见对于内部审计确定后续审计方案很重要。
被审计单位的反馈意见可能有以下几种情况：一是被审计单位已经采取了纠正措施，内部审计负责人应根据反馈意见中所陈述的具体措施及问题的解决情况，有针对性地安排必要的审计程序、审计人员和后续审计的时间；二是被审计单位和审计人员存在分歧的情况下，审计人员应充分与被审计单位进行沟通，找出分歧的原因，并及时消除分歧，尽快解决问题。内部审计机构负责人应在分歧消除后，确定相应的后续审计方案；三是被审计单位出于各种考虑，决定不对存在的问题采取解决措施，并表示愿意承担相应的责任时，内部审计人员应向组织的适当管理层报告。还有一种情形是被审计单位没有在规定的期限内报告整改情况的， 要审查其未整改的原因，并将其作为后续审计的报告内容。
在检查审计回复时，有效区分和充分了解被审计单位对审计发现和结论的各种意见是十分必要的。因为整改情况说明了被审计单位经过反复斟酌审计意见和审计结论作出的各种反应，内审人员还可通过回应选定今后审计的方向和重点。
三、重视已整改问题的真实性和有效性
进行后续审计时，首先要检查被审计单位对审计报告中提出的审计发现和审计建议的书面回应文件，以及被审计单位口头回应或者保留意见的书面文件，要检查审计回复是否充分。对被审计单位整改报告中已经整改的问题，要审查其真实性和有效性。主要分以下三种情况：一是要检查被审计单位整改的方法是否正确、措施是否有效、整改是否彻底。有没有移花接木、瞒天过海的现象，有没有整改了一个问题又产生出新的问题的情况；二是将被审计单位实际采取的纠正措施即纠正措施的运行情况与审计回复报告采取的措施即纠正措施的书面记录相比较，看是否一致、实现程度如何；三是是否存在根本未整改，而审计回复中称已经整改的情况，看是否有弄虚作假行为。对检查收集的资料，要做好复印、笔录等审计取证工作，做好审计底稿，为出具后续审计报告打好基础。
四、重点审查未整改部分，并分析查找原因，督促整改
对在审计决定规定的整改期限内未整改或整改不到位的，要作为后续审计的重点。对未整改的原因进行实事求是的分析：对主观故意不进行整改的，在交换审计意见时要督促其落实整改责任；对历史遗留问题等客观原因未整改到位的，要说明情况并提出详细实在的整改方案；对因政策变化、被审计单位的内部控制或其他因素发生变化，使原有审计建议不再适应，不需要整改的，不作为未整改问题，如果有必要，应对原审计建议进行修订，并及时通知被审计单位，供被审计单位参考；在对被审计单位实施审计过程中，由于某种原因出现漏审或错审的情况，内部审计人员在后续审计时应予以修正。
五、做好后续审计工作底稿，提升审计质量和水平
审计人员的记录。如会谈记录、函证信件、审计日记、调阅资料清单以及描述后续审计性质及结果的记录等审计工作底稿。审计底稿要写明检查出的问题出自哪个审计结论，并说明被审计单位是否予以回复等。对被审计单位的审计结论和审计意见等结论性资料。被审计单位以审计回复的形式产生的书面记录。包括对计划采取纠正措施的描述及对审计报告中确认的采取整改措施的文字资料等。各种检查取证资料。对于已经整改的重要问题，所进行的复印、记录等调查取证资料，也要作为后续审计资料进行收集归档保存。后续审计报告。后续审计报告是对后续审计的工作总结，也是对审计工作效果的反映。后续审计报告要说明后续审计的目的、重申以前审计发现的问题和审计建议，概括采取的纠正措施，后续审计时的审查结果，以及审计人员对纠正措施的评价。
参考文献：
1.曹群耿.浅谈关于企业后续审计的认识和思考.交通财会，2006(7)
2.于玉林.内部审计在企业治理、风险管理和内部控制中的作用.审计月刊，2005(3)
作为一名xxx员，要有扎实的基本功，务实的工作作风，“谋事要实、创业要实”。但是我在自查中发现自己工作中有些地方还不够“实”。比如，深入课堂听课不深入，做表面文章，有时参加集体备课、教学研讨也是走马观花、蜻蜓点水，不求解决实际问题；再比如，对于弱势学生的辅导，关注过程多，之后过关落实还不到位等。在工作上遇到难题时，有等、靠思想，不善于思考、动脑，等待领导的指示，说一步走一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。
实验教学方法及考核方式等方面
对工程结构设计原理实验课程教学进行了改革，以提高工程结构设计原理实验教学水平，激发学生兴趣，培养学生的创新能力和科学素养。
关键词：工程结构设计原理；实验；教学；改革
中图分类号：G642423；TU3-4 文献标志码：A 文章编号：10052909（2015）05011104
工程结构设计原理是土木工程专业的重要专业基础课，是一门理论性、经验性和实践性很强的课程。它的概念原理及理论发展很多都是建立在实验基础之上，因此，工程结构设计原理实验是工程结构设计原理教学的一个重要组成部分。实验教学在激发学生的创新意识，拓展学生的创新思维，增长学生的创新技能，培养学生的创新品格等方面的作用是其他任何教学形式所不能替代的[1-5]。通过做实验，不仅能够加深学生对工程结构设计基本原理的理解，让学生对建筑工程结构的受力过程及破坏形态有更加直观的认识，而且还能提高学生的实践动手能力，培养学生对土木工程专业的兴趣及研究热情[6-7]。
笔者结合学校工程结构设计原理实验教学的现状及存在的问题，对工程结构设计原理的实验教学方法、实验考核方式进行改革探讨，使学生更好地了解、掌握和运用工程结构设计原理知识解决实际工程问题，培养学生的工程意识和科研素养，为今后从事土木工程领域的技术工作或科学研究打下坚实基础。
一、工程结构设计原理实验教学现状
学校工程结构设计原理实验经过2008年的教学改革，已独立于工程结构设计原理课程成为土木工程基础实验课程的一个重要组成部分。该实验课总共10学时，包括钢筋混凝土超筋梁和少筋梁的正截面受弯性能试验、钢筋混凝土梁斜截面斜压和斜拉破坏试验等4个演示试验及钢筋混凝土适筋梁正截面受弯性能试验、钢筋混凝土梁斜截面抗剪性能试验、钢筋混凝土柱偏心受压性能试验、钢柱轴心受压失稳试验及砖砌体受压性能试验等5个实际操作试验。以往的实验教学步骤大致
为：（1）实验指导教师在每学期初与理论课授课教师根据授
课进度及时间，确定每项实验的具体安排；（2）实验指导教师将实验指导书及实验报告分发给学生，学生根据要求在每项实验前先进行预习；（3）实验指导教师准备实验试件；（4）学生分组完成实验，教师巡回指导；（5）学生撰写并提交各自的实验报告；（6）实验指导教师根据学生的实验操作情况及实验报告完成情况给出成绩。以上模式经过多年的实践，虽然培养了学生的基本实验技能，但仍然存在以下问题。
（一）实验前预习准备不够充分
虽然每学期初，实验指导教师将实验指导书及实验报告发给学生，并多次提醒要课前预习，但由于缺乏有效的考核机制，很多学生未预习就参加实验。
由于学生缺乏有效的预习，导致实验效果大打折扣，学生未得到应有的实验锻炼。
（二）学生创造性调动不够充分
以往每学期开始，实验指导教师会将标准统一的实验报告交给学生。每位学生在实验完成后，根据实验报告的格式将空白处补充完整，缺乏对学生主观能动性的调动。实验课变成了简单的机械式的重复体力劳动，未能起到理论与实践融会贯通，激发学生学习兴趣的作用。
（三）实验报告存在抄袭现象
由于实验分组进行，抄袭现象难以避免，实验指导教师也无法分辨。
（四）实验报告批改后缺乏交流
以往学生在提交实验报告后，整个实验过程就意味结束。实验指导教师会根据实验报告完成情况登录实验成绩。此时，虽然很多学生的实验报告在实验结果分析中存在很多问题，但是由于此时成绩已定，实验报告也已交学校存档，学生无法知晓实验结果分析中的错误，即使知道了，由于实验成绩已定，也缺乏改正错误的动力。
二、工程结构设计原理实验教学的改革与创新
（一）实验预习环节
针对学生实验预习不充分的问题，主要采取以下措施加以防范。
国内外开展的管理会计报告研究工作主要围绕系统论、反馈控制论开展。管理会计报告针对的主体主要可以分为高层管理层、中层管理层与基层管理层，三个主要需求主体分别掌握企业宏观运营情况、例行性运营情况与日常工作的协调。管理会计报告体系主要表现出目的性、实用性、动态发展性、管理服务性、信息质量的相关性、信息时效性等特点。现代企业管理会计应当将企业运行过程中的价值运动作为中心，借助生产或者交换的方式，使更多具备价值的信息传达至管理层，辅助企业决策和管控工作，从而实现最大程度的价值增值。因此可以将管理会计报告的目标归纳为：帮助管理人员实现管理效益最大化。管理会计报告的功能主要集中在四个方面。一是规划功能。管理会计报告对财务会计历史数据进行合理的规划与利用，从而实现科学的预测，使管理人员的决策更准确和全面。二是组织功能。以企业实际发展情况为基础，管理会计报告可以优化企业管理流程，进而实现人力与财力的最大化利用。三是控制功能。管理会计报告应当与企业发展目标相结合，及时地反映各类信息，通过信息的整理与分析，可以实现事前的管控。四是评价功能。使用管理会计报告可以进行实际数和预算数的精确对比，从而围绕责任单位的业绩进行相应考核活动，完善分配关系。
二、管理会计报告体系现状分析
西方发达国家关于管理会计报告体系的研究要远远领先于我国，至今我国会计行业对管理会计研究的重视程度依然不足。我国企业管理会计报告现状存在以下问题。
（一）管理会计报告依附于财务会计报告体系
在企业管理者眼中，会计工作中应该围绕财务会计报告展开，极少有人将会计工作拓展到管理会计领域，甚至不少企业简单地认为会计是事后的算账过程。由于对管理会计的认识不足，管理会计报告体系不完善，导致管理会计工作的开展很大程度上依赖于财务会计报告体系，管理会计报告被当作财务会计报告的补充。这造成管理会计报告缺少独立性，管理效果大打折扣。
（二）管理会计报告体系理论研究与应用实践脱节
受限于我国管理会计报告相关研究经验不足，真正将管理会计报告体系应用于实际工作的更是少之又少，企业管理会计报告理论研究与应用实践脱节现象严重。目前国内一些企业虽然吸收了大量国外理论经验，而应用过程中却忽略了理论与实践的联系。不同国家经济环境及社会环境差别很大，因此不少理论的应用价值并不高。
（三）管理会计报告体系的构建缺乏系统性
管理会计是一门结合多学科的新兴学科，目前仍然没有完全形成系统的理论体系，管理会计报告体系的系统性更差。企业财务部门和其他管理者进行的管理会计活动零星而分散，这导致管理会计报告的应用效果并不明显，从而使管理会计报告更加不受企业管理者重视。
三、管理会计报告体系的构建
（一）设计原则
现代企业管理会计报告体系的构建必须使管理会计报告能够真正地服务于企业运行过程，因此要遵循目标导向原则、相关性原则、及时性原则、灵活性原则与成本效益原则。管理会计报告体系的构建必须实现管理人员的会计信息需求，因此应当具备目标导向原则。目前，使用理论解释管理会计的应用基础成为国际学界较为主流的认识。企业内外存在着普遍的关系，因此整理分析不同主体之间的关系，可以合理确定管理会计报告体系的目标导向。管理会计报告所提供信息的价值与其相关性直接相关。企业管理是一个复杂、系统性的工作，局部的有效性无法替代全局的有效性。因此，管理会计作为企业管理的重要工具，在构建过程中，必须要充分重视系统性和信息的相关性，由企业最高层主持设计，全面统筹、合理规划。管理会计报告绝不是事后的报账工作，它提供的会计信息是企业战略决策重要参考，因此系统的构建必须遵循及时性原则。为保证及时性原则，必须尽可能缩减报告长度，使决策时间更充足。管理会计报告比财务会计报告自由度更大，能够更加灵活地使用图表辅助编制，以揭示经济现象本质为最终目的。企业进行管理会计报告体系的构建是为了提升企业竞争力，实现更高的经济效益，因此管理会计报告体系构建时必须考虑成本效益原则。
（二）设计思路
现代企业管理会计报告体系应当具备较强的系统性，以设计目标为出发点，报告内容主要由预算报告、决策控制报告与责任考评报告组成。
（三）管理会计报告体系内容
1．预算报告
预算报告是管理会计报告体系的重要组成部分，是企业决策和控制的重要手段。目前全面预算成为大型企业经营管控的必备工具，财政部也就全面预算出台了一系列准则、规范。预算管理不仅仅是财务管理的工具，也是企业管理流程再造、提升企业管理水平的重要手段。预算报告体系主要包括营业预算、资本预算与财务预算等。
（1）经营预算。预算报告中的经营预算报告应当充分考虑企业经营的不同环节，编制采购预算、销售预算、生产预算等。想要编制好经营预算，首先必须对企业管理流程进行规范，对企业内部管理职责进行明晰。详细界定采购、销售、生产部门的分工、定位、职责，制定详细、科学的部门职责说明书和岗位职责说明书。其次，引入对标管理的概念，提高预算控制者的管控能力。再次，注重经营预算之间的相关性。预算平衡是预算编制过程中的重要程序。因此，在编制过程中，要把不同地域的销售预算进行比对，对预算差异进行分析，并且要发挥信息分析等部门的作用，从多个视角审视销售预算，督促执行者深入思考和把握各种影响销售的潜在因素，提高预算的科学性和执行效果。
（2）资本预算。本报告由投资预算报告与筹资预算报告两方面构成，前者可以帮助企业更快地发展，实现更高的资本利用效率，后者反映了企业在预算期内所需要短期筹资与长期筹资数额等信息。投资预算是企业发展的年度蓝图，关乎企业的战略全局，是企业发展的上限所在，因此，投资的风险一般远大于经营风险，做好投资预算关系到企业的生死存亡。做好投资预算主要在于，首先做好战略规划、制订可行的发展计划和做好项目前期考察。预算是年度工作计划，而对于一项投资来讲，往往是几年甚至几十年的长期规划。所以投资预算的编制必须要以投资项目的充分论证和企业战略全局的合理定位为基础。其次，投资预算必须要与筹资预算以及经营预算和财务预算相结合，投资必须做到量力而行，不影响生产经营。筹资预算的主要作用是弥补投资、经营预算的资金缺口。因此，其具有保障性的作用，关乎资金链的安全，是企业生存的底线。主要特点是，筹资预算必须具有充分的可行性，筹资预算的编制需要相对保守，必须确保计划能够落实。这需要对国家金融政策、企业自身的信用条件、潜在投资合作的可行性进行充分研究和判断。
（3）财务预算报告。财务预算报告由现金收支预算、损益平衡预算与财务状况等信息共同组成。其中现金收支预算可以针对预算期内一切现金收入或支出制定报告，反映客观的现金使用情况。损益平衡预算报告能够真实地反映企业利润情况，分析利润变化的根本原因，从而为优化企业决策提供重要参考。损益平衡预算以变动成本法为根据，项目主要包括预计营业收入、预计营业成本、预计边际贡献、预计期间费用、预计利润总额等。财务状况预算可以准确评价企业在预算期内的资产规模与分布情况，财务状况预算表中的项目主要由预计资产、负债与所有者权益三方面构成。财务预算是对业务预算数据的提取和总结，与业务预算之间具有继承性和指导关系。因此，做好财务预算要注意以下几点：一是分析财务预算的编制结果，为决策者提供决策依据，进而调整业务预算编制，实现预算整体的优化；二是为预算执行提供便捷的控制点和信息来源，从财务预算入手易于实现预算执行情况的比对分析，为调控预算执行提供合理的依据；三是发挥财务部门的价值创造能力，合理预计财务费用，挖掘资金潜力，实现增效。
2．决策控制报告
决策控制报告则包括投资、筹集、经营等方面的决策。现代企业管理会计报告体系中决策控制报告体系由决策模块与控制模块两个模块构成，主要实现投资、筹资等服务功能。投资决策报告可以帮助企业进行内部项目投资与外部投资方式的选择，通过确定成本与机会成本，得出对企业价值创造优势最大的投资项目。筹资决策报告主要确定筹资的具体方式与结构，针对资金需要评估并预测最符合企业实际情况的筹资方式。经营决策报告主要体现在企业成本管理方面，如成本定额分析、作业成本管理、订单和专案管理等。决策控制报告构建要充分考虑系统性、相关性和目标导向性，应注意以下几点。
（1）决策控制报告要融入企业管理体系。权责统一、奖罚有据是企业管理的根本特征。建立完善的决策控制报告编报制度，要对数据取得、数据分析、数据提交、数据差错有完善管理机制。避免对决策控制报告滥解读，对责任没有追究机制，造成报告流于形式。
（2）决策控制报告要与其他管理会计手段的融合。决策控制报告有时是对企业某一领域较长期间的分析，有时是对企业整体较短时间的诊断，其涵盖面与预算多有交叉，必须要考虑决策控制报告与其他管理会计手段，特别是预算的相互配合。
（3）要重视决策控制报告的质量。决策控制报告为企业经营决策和管理控制提供依据，重要性不言而喻。这一方面要求决策报告的编制者具有较高的业务素质和责任心，另一方面要求企业要不断总结决策控制报告方面的经验，形成报告模板，以提高工作效率和保证工作质量。
3．责任考评报告
责任考评报告是管理会计报告体系的重要组成部分，主要包括经营业绩考评报告、预算执行报告、投资后评价报告等。责任考评报告对企业的长远发展具有重要意义，构建责任考评报告体系的要点如下。
（1）报告主体要明确，分工配合要清晰。考核作为企业内部管理的焦点环节，涉及员工切身利益，往往造成较为明显的对立和尖锐的矛盾，加之工作由多个部门共同完成，往往造成推诿扯皮，从而弱化考核力度。因此，企业管理者在制定考评体系时，对于考评报告的编制主体和多部门之间的配合关系要界定清楚，避免由于责任不清造成的质量下降。
（2）考评报告要与预算报告和决策报告紧密相关，与经营管理和决策管理密切配合，不能脱离经营和决策去开展考评工作。考评报告的编制要以科学合理的评价生产经营和决策行为为目标，以预算计划、可行研究报告、决策支持报告为基础，采取对比分析、汇总分析、因素分析的方法，提取考评数据，为考评工作提供依据。
（3）考评报告的编制要以企业利益最大化为出发点和核心驱动力。报告编制要充分考虑企业提高效益的根本目的，在报告的信息筛选、信息披露方式、报告编制周期等方面考虑考评的可行性、有效性和成本效益性，避免造成负面影响。
四、管理会计报告体系在A公司的应用分析
现代企业管理会计报告体系的研究必须注重理论与实践的结合，体现管理会计报告体系的适用性。A公司以物流基础设施运营为主要业务，企业处于初创期，主业尚未形成规模，物流相关产业定位仍有待明晰。然而近年来物流行业蓬勃发展，大批管理创新型企业不断涌现，企业从外部高度竞争转入内部管理竞争，企业纷纷采取管理会计等管控手段，加强内部挖潜。A公司采用的管理会计报告体系包括预算报告、决策控制报告、考评报告三个方面，但是A公司的管理会计报告体系系统性较差，报告之间的相互脱节明显，报告的质量和实用性较差。针对A公司管理会计报告体系所暴露的问题，结合本文提出的管理会计报告体系构建方法，对系统做出以下改进措施。
第一，强化考评报告的作用。首先建立投资后评价报告制度，对投资项目进行全生命周期管理，对投资可行性分析报告执行情况进行分析考核。其次，完善对全面预算的考核报告机制，落实预算执行情况的考核，提高生产经营的可控性。再次，对成本定额控制进行考核分析，建立奖惩机制，减少浪费，降低经营损耗。
第二，完善预算编报机制。优化预算编制流程，明确预算编制责任，加强对预算编制的调度，通过采取对标管理、预算横向和纵向比对等方式，提高预算的科学性和合理性，建立预算分析和调整机制，加强对预算执行的控制力度，提高预算的有效性。
关键词：体系认证;不合格项;纠正措施
在体系认证过程中，不合格项的关闭是受审核单位实现持续改进和向认证机构提供改进证据的重要过程。理解标准要求，掌握正确方法，是有效实施改进的关键。所谓关闭不合格项就是针对不合格的表现采取的纠正措施的过程。ISO9001：2008、ISO14OO1：2004，和GB、T28001：2001标准中纠正措施的内涵是一致的：即为消除已发现的不符合的原因所采取的措施。
采取纠正措施通常要采以下几个步骤：(1)分析不合格产生的原因；(2)制定纠正措施；(3)有效地实施纠正措施;(4)对纠正措施的效果的有效性进行验证。
一、分析不合格产生的原因的方法
(1)应用先进的统计分析的方法，这种方法常用于产品、安全、环境目标的不合格的分析，通过收集与不合格有关的各种信息，通过归纳、总结、分析识别出产生不合格的原因。(2)考核相关人员的法律、法规、技能的知识，识别薄弱环节。(3)运用会议方法、责任部门分析法、相关人员座谈等方法分析。(4)坚持以人为本的原则分析不合格产生的原因，因为任何不合格的产生都离不开人的因素。
二、常见的不合格产生的情况及原因(通常不合格产生的情况有；不会做、不能做、能不做三种)
1.不会做:是指责任岗位因不会做而导致产生的不合格，表现为：不知道法律法规、管理文件、制度、规范的要求，或知道要求，但由于水平有限不能正确操作、执行，表现为能力不足。A、责任人的能力、资质不能满足本岗位需求。B、对标准的要求理解不清.C、管理者习惯于老的经验管理模式，对新的管理体系文件没有认真学习。D、特殊、重要岗位人员未得到或没学习相关规范或作业文件。
2.不能做:是指责任岗位具有管理运作的能力和水平，但却达不到规定的要求。通常表现为管理体系的资源配备不足或没有建立对重要过程、重要危险源、重要环境因素控制文件。A、资源不足，无法满足标准的要求。B、相关的岗位职责不清，不能有效地协作。C、缺少必要的作业文件。D、企业自行编制的文件与标准要求不一致，或可操作性不强。E、企业管理还存在“两层皮”现象。
3.能不做:是指责任岗位因某种原因不愿意做好本职工作而造成的不符合规定的情况，其表现是思想有情绪。原因可能是：A、责任人缺少意识；缺少责任感，习惯于吃大锅饭。B、管理层与执行人员有相互不理解情况。C、组织内部缺少激励和发挥每个成员积极性的环境。
三、常见的不正确分析不合格的表现有：
A、用客观理由、借口由当作不合格产生的原因。B、用不合格的表现当作不合格产生的原因。C、推卸责任。D、分析的原因与不合格无联系。
不正确的分析不合格产生的原因会造成纠正措施的失败，也无助于企业的持续改进。
四、如何制定纠正措施
A、纠正措施的特性:(1)针对性：纠正措施的目的是消除不合格产生的原因，所以制定纠正措施时必须针对不合格产生的原因而制定。要达到措施实施后防止、杜绝、消除今后类似不合格的产生。(2)可操作性：制定的纠正措施是为了有效地实施，那么纠正措施就必须有良好的可操作性，无法实现的纠正措施是毫无意义的。(3)先进性：实施纠正措施除要消除不合格产生的原因外，还有一个重要的作用是实现自我完善、自我提高，进而实现持续改进，达到效率和效益提升。因而在制定纠正措施时要考虑其先进性。(4)时限性：通常制定的纠正措施要有明确的时限要求，这样有利于今早的关闭不合格项，也可以起到督促责任岗位实施改进的作用。B、纠正措施的制定:纠正措施包括两个方面的内容。一是要改进、提高人的意识、能力；二是要明确改进不合格的状况的要求。如果不合格的原因属于“不会做”或“能不做”，那么措施应着重于对人的意识、能力的提高。方法有组织学习、能力培训、专题会议、技能演练等方法，必要时还可以通过对人员的岗位调整达到改进。如果不合格属于“不能做”那么纠正措施除要改进、提高人的意识、能力外，还要明确资源配备改进、管理方法改进、新技术、新工艺、新设备的采用及形成文件的要求。
五、纠正措施的验证与改进证据的提供
根据市委的总体部署和中心《深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排,从2009年5月中旬到7月中旬，为学习实践活动分析检查阶段。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节的工作，现就分析检查阶段的工作提出如下意见：
一、认真开好领导班子专题民主生活会
(一)主要内容
认真检查影响和制约土地储备科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题，从落实科学发展观对党的建设新要求的高度，检查党性党风党纪方面存在的突出问题，深入分析查找原因，特别是主观原因，为研究起草领导班子分析检查报告打下良好基础。着重查找领导班子推进土地储备科学发展的工作思路、工作方法和工作机制等方面的问题；着重查找本人思想观念、工作能力和工作作风等方面的问题。
(二)工作要求
1．做好准备工作。紧密结合土地储备中心当前工作现状，联系自身实际，进一步深化学习，在抓好自学的同时，再拿出一些时间组织开展集中学习和培训，为开好专题民主生活会奠定思想基础。对前期调研收集到的情况进行认真研究，梳理问题、分析原因。通过多种形式征求干部群众对领导班子及其成员的意见建议。领导班子成员之间相互谈心，交换看法，并认真撰写发言材料。
2．召开专题民主生活会。充分发扬民主，主要领导同志要带头开展批评和自我批评，真心实意听取意见。开展批评和自我批评重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，坚持正面教育为主的原则，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，不纠缠细枝末节。通过民主生活会，确立符合科学发展观的理念，在事关土地储备科学发展的重大问题上达成共识。专题民主生活会，将适当扩大列席人员范围。
3．召开专题组织生活会。机关党支组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向。
(三)具体安排
1.召开转段动员会
5月26日，召开学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员大会。
2、广泛征求意见
5月27日-5月31日，下发、回收征求意见表，梳理群众意见。
3．机关支部召开专题组织生活会。
6月1日—6月5日，机关党支部召开专题组织生活会，组织全体党员按照科学发展观要求，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。
4．撰写民主生活会发言材料。
6月6日一6月8日，进一步征求对中心党组民主生活会的意见建议；党组成员开展学习，进行谈心活动，撰写发言材料。
6月10日前，将《准备情况报告》报市委指导检查组审批。
5、召开中心党组专题民主生活会
6月10日前，确定列席会议人员。
6月15日前，中心党组召开专题民主生活会。
在开好领导班子专题民主生活会的基础上，要充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，组织力量认真撰写领导班子分析检查报告，理清科学发展的思路。分析检查报告要包括土地储备中心近年来贯彻落实科学发展观的基本情况，存在的突出问题，产生问题的主客观原因特别是主观原因分析，在学习实践活动中形成的新认识，今后一个时期贯彻落实科学发展观的奋斗目标、总体思路和主要举措，加强领导班子自身建设的具体措施等内容。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，充分体现学习调研阶段的成果，避免写成一般性的工作总结和工作报告，要使它成为*市土地储备中心科学发展的指导性文件。
1．要运用前段深入调研、开展解放思想讨论和民主生活会的成果，突出检查和分析两个环节。
2．中心主要领导同志亲自主持研究起草工作，加强集体讨论，使研究起草过程成为进一步深化认识、形成共识的过程，成为进一步明确贯彻落实科学发展观的思路、目标和措施的过程。
3．报告初稿形成后，要通过多种途径广泛听取各方面的意见建议，进行反复修改，并召开机关支部扩大会议进行讨论修改，形成报告评议稿。
6月16日—20日，起草中心党组分析检查报告初稿。
6月21日—23日期间，中心党组成员分别主持召开分管部门负责同志会议，对分析检查报告初稿进行充分讨论，广泛征求对分析检查报告初稿的意见建议，并根据这些意见建议对报告初稿进行反复修改。
6月25日前，将分析检查报告报市委指导检查组审阅。
6月底前，召开党组扩大会议，讨论修改完善分析检查报告。
7月15日前，采取座谈会、评议大会等方式，对分析检查报告进行评议，分析检查报告和评议结果经市委指导检查组把关后，报市委活动办备案。
三、需要把握好的几个问题
(一)进一步深化学习。在分析检查阶段，中心党组和机关党支部要在前一阶段学习培训的基础上，紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，联系自身实际，进一步深化学习，在抓好个人自学的同时，继续开展集中学习和培训，组织全体人员特别是党员领导干部深入学习中央规定的必读书目，学习上级下发的有关文件精神。要紧密联系实际，进一步解放思想，不断加深对科学发展观的理解，把思想真正从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，切实达到党员干部受教育的目的。
(二)进一步突出实践特色。在分析检查过程中，我们要紧紧围绕科学发展主题，紧密结合土地储备工作的实际，坚持边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题、创新体制机制的工作。要理清思路，找准问题，深入分析，提出举措。要从实际出发，办实事，解难事，让广大党员干部群众看到学习实践活动的成效。围绕形成保障和推进科学发展的制度体系，对现有政策、制度、办法进行系统清理，对废、改、立工作作出安排，特别是要及早研究制定土地储备科学发展迫切需要的新制度、新政策。
1、系统地学习政治理论方面比较欠缺，异常是结合本单位、本行业实际开展理论学习不够。对政治学习抓得不紧，满足于一般化。对_深钻细研不够，满足于学习了，不全面、不系统，缺乏对科学体系和精神实质的把握。在学习资料上，对__专业方面还比较认真，忽视了对市场经济理论和现代科学技术知识的学习和了解，对很多新事物、新知识学习也不透不深，研究的较少，掌握的不够好。
2、工作作风有待于进一步提高。主要表此刻一是不能时刻坚持谦虚谨慎的态度，遇到不顺心的事情，如努力工作却又得不到别人的理解时，会有出力不讨好等委屈的感觉，不能坚持平和的心态，做到戒骄戒躁。遇到困难和挫折的时候，有时不够冷静，影响自我的思想及工作情绪。二是工作失之于软，管理失之于宽。教育干部职工的思想还不够，组织纪律方面抓得不够严格。虽然建立健全了单位的各项规章制度，但执行起来有时还不能做到严要求。
3、思想观念仍需解放。在转变职能，服务发展上，思想观念缺乏超前意识和前瞻性，工作方式方法按步就班缺乏创新、独创性的点子，对如何创造性的开展工作思路不宽、办法不多，工作争强当先的意识不强。
作为__政府的__职能部门的负责人，首先要围绕区委中心工作，切实地把转变机关作风、提高办事效益、服务为民放在首位，在具体工作中，总认为__工作在体现服务上不好掌握，有难度、有困难，构成了心理上的压力，而没有好地去探索切入点，因而工作上放不大开手脚，思想上不够大胆，满足于现状。
4、在细节上需进一步加强廉洁自律。作为一个领导干部，我一向在勤政廉政上比较严格要求自我，以党性原则和道德规范衡量自我，但在慎微慎独上做得还不够。表此刻认为有时吃一餐饭，抽一包烟、做一下车不是大事。经过学习，我认识到千里之堤，溃于蚁穴，公与私的考验涉及工作和生活的方方面面，细微之处见精神，小节之处看品格。要从大处着眼，小处入手，从点滴做起，要进一步提高思想政治素质和精神境界，加强干部、职工廉政教育，切实在思想上筑起拒腐防变的坚强防线，这样才能有力地杜绝和防范违法违纪问题的发生。
5、是对干部职工的学习教育抓得不力，学习制度坚持不好，抓落实少，没有检查、考核措施，虽然强调自学，但个人自学往往是说起来重要，忙起来忘掉，有的迫于工作需要，现学现用，存在“现蒸热卖”的情景，抓学习缺乏计划性和系统性，也缺乏必要的辅导和业务培训，有的同志对国家__法律法规知识学习的深度不够，仅满足于对法律法规基本资料、基本条款的了解，不求全面掌握;不少同志半路“出家”，业务素质参差不齐，学习中理解不深，联系实际不够，没有取得应有的效果。在__的监督、管理中不一样程度地影响了工作效率、服务质量和执法水平。
疲劳情绪原因分析报告
疲劳的情绪很容易悄然的找上我们，给我们的心理健康带来很多的伤害，也会影响到正常的工作和生活。很多人都会出现疲劳的情绪，那么你知道导致疲劳情绪的原因是什么吗?看看下面的原因介绍吧。
1、用眼过度
如果全神贯注于某物过久，人体会感觉骨头松散、四肢麻木，不如闭目养神片刻。
2、肥胖
超重是人体的沉重负担，身上多余的.脂肪会令人感觉疲倦。
3、缺乏运动
人们误以为运动会令人疲累。但事实恰好相反，若缺少运动，肌肉会变得虚弱，当机体要运用它们时，便需花更大的气力。
4、睡眠问题
有些人常利用双休日睡懒觉，且振振有词地辩白这是养精蓄锐。殊不知，迟睡迟起扰乱了生物钟，直接影响精神状态。
5、心理问题
抑郁是导致疲倦的最普遍原因;情绪不好、过度紧张也会睡眠不佳，引起疲倦。
6、营养不良
若日常饮食以加工食品为主，人体会感到疲乏，不妨多吃新鲜蔬果、鱼、鸡、全谷类食物和豆类。
7、甲状腺分泌不足
甲状腺控制新陈代谢，如果甲状腺分泌不足，便会减慢新陈代谢，令人觉得疲惫。
8、脱水
人在脱水后，血容量降低，体力下降，精力不支。一般每人每日最好饮用8～10杯水。
9、药物
服用利尿剂、抗抑郁药、某些抗感冒类药物或止咳糖浆可导致疲乏。一般停药后，疲倦就会消失。
通过以上的介绍我们就可以看得出来，其实不仅仅是身体或者是心理上的疲劳会让人们的疲劳情绪出现。平时生活中的饮食、睡眠或者是其他的因素也会带来影响，所以解决这些问题生活中各种细节都不能忽视。
一、标题
一般由咨询的对象、内容和文种名称组成。如(XX厂生产管理咨询报告)、(以X厂市场营销诊断报告)和(质量管理咨询报告书)。在报告发表时往往删去_XX厂_、_报告书_之类字样，以便报告具有普遍性，便于有关单位交流学习。
二、正文
l.现状
咨询报告的开头，一般写被咨询企业的现状，如企业住质、规模、职工人数、生产经营的产品名称、产量、产值、利润和实行的有关制度等。有的报告在这_一部分还写明查实的主要问题。如果是外部人员进行咨询，还应在文章的首段写明咨询的目的和工作的简要情况。
2.存在问题及其产生的原因
一般先写存在问题然后分析原因，二者的详略程度依写作目的、写作角度的不同而不相同。
3.改善方案、即_改善措施_或_改善办法
它是报告的主体，也是最有价值的部分。这部分写两方面的内容;一是写针对问题和原因而提出的方案；二是写如采用此方案将产生的经济效益及相应的预测数据。
4.方案实施效果
这是报告的结语部分，文字应有点睛之妙。
三、日期和具名
日期一般写撰稿年月日及执笔者。由于咨询报告是集体研究的成果，故报告只写执笔者姓名。有的报告不写执笔者，只写咨询机构名称。
四、企业管理咨询报告的写作要求
1.要调查研究确定目标
查明问题是咨询的起点。查明问题的要点，其次搜集有关资料，然后归纳问题判断性质，最后确定步骤是，先确定调查定咨询目标。查明问题的方法有静态调查法和动态调查法两种。静态调查法包括资料搜集法，职工意见调查法和面淡；法动态调查法包括现场观察法和现场测定法。
2.要分析研究寻找原因
问题查明后，还要把产生问题的原因找出来。原因有企业外部的和企业内部的。企业外部的原因包括社会性原因和主管部门原因。企业内部原因包括人员素质方面的原因、技术方面的原因、经营管理方面的原因、政治思想工作方面的原因有关历史性原因。外部原因和内部原因都有可控因素和不可控因素。在分析时，
要找出可控因素和不可控因素相互转化的可能性，以促使不可控因素向可控因素转化。在分析中还要揭示问题内部的各种关系、现象和本质关系、定性和定量的关系等，以便把主要精力用于研究必然关系、本质关系上，保证分析所得结论的正确性。
3.要提出方案撰写成稿
提出改善方案是写作咨询报告的关键。一个好的改善方案，必须是既合国情又合厂情，是科学精神和创造性思考的产物。好的改善方案的提出，必须掌握解决问题的基本方法，产生改善方案的基本方法有思维方法、提议方法、决策方法等。
4.要总结实施说明效果
改善方案提出后，在咨询人员、企业领导、管理干部和职工的共同努力下，经过实施往往会收到好的效果。在咨询报告中应实事求是地写出这种实施的效果。
例文
关于XX厂推行经济责任制的咨询
一、现状
从 1983年开始，上级公司对上海某厂实行了以税代利的分配办法，并以 1982年的利润为基数。分配比例是，利润在基数以内，上交所得税55%，调节税，企业留成，超过基数的增长利润，除交纳所得税外，企业再留调节税度的60%(其中3O%上交公司)企业留成部分的分配比例规定为，生产发展基金，后备基金5%，职工福利基金，职工奖金基金。 该厂按照经济责任制原则在企业内部实行了指标分解、计分计将的办法，对每个职工都根据所负责任的大小和劳动强度等因素确定了岗位系数，初步改变了平均主义的作法，实行这种奖励办法之后，对提高职工的劳动生产积极性，提高企业的经济效益起了一定的促进作用，使企业的各项技术经济指标有了明显的提高。
二、存在问题
该厂虽经企业整顿验收合格，但是与经济体制改革的要求和推行现代化管理的需要相比，在经济责任制方面还存在着较大的差距。具体表现为，大多数职工对正在推行的体现经济责任制原则的奖励办法有意见，认为现行的经济责任制存在责任与利益不能紧密结合的问题。该厂目前的经济责任制对部门、个人的考核指标比较明确。但在计算奖金上则显得不够明确。一是在不同时间里同一部门或同一职工承担了同样的责任，但因万同时间的分值不工同，所得到的奖金却不同，甚至出现了多劳少得、少老多得的不正常现象。二是不同部门之间的分值不同·班组或个人由于所属厂的部门不同，所以虽得同样的分数·而得到的奖金却不同，甚至出现了得分少的奖金多、得分多的奖金少的现象。这种局部合理而整体不合理的情况，在一定程度上影响了职工积极性的发挥。三是现在考核指标不分主次，
重点不突出。首先表现在对生产车间的考核中，四大类指标各为lO0分，在结算时采取四类指标得分相乘·再开以次方。此种计算方法，显然没有突出重点。其次表现在一些辅助指标扣分的幅度大大超过主要考核指标的扣分幅度上。如超产一吨产量只加分，而门窗不清洁则要扣1分，因此工人们说，_一块玻璃窗等于心不吨产量，而要超产吨是相当困难的。
产生上述问题的根本原因，首先是企业领导及有关人员对现实经济贡任制的责、权、利应当结合认识不足;其次是干部素质比较差，缺乏对经济货任制的学习和研究;再次是企业还缺乏应有的自主权。
三、改善方案
为了使该企业的内部经济责任制得以推行并进一步完善和得到正确的贯彻落实，咨询组首先建议该企业的主管部门(局和公司)给企业以下权限：生产经营计划权，产品销售权，产品价格权，物资选购权，资金使用权(财权)，资产处理权，组织机构设置权，人事劳动管理权，工资奖金分配权，联合经营权。
以上十个权限的范围、还应以利改税的第二步改革为依据，由局、公司并征求工厂意见后，拟定具体方案下达工厂执行。
其次，咨询人员从经济体制改革的要求出发，认为要使该企业的内部经济责任制得到完善和加强，就应该推行企业内部经济承包制。经济承包制具有灵活性、严肃性、制约性，多样性和适用性等特点。是贯彻按劳分配原则、克服平均主义的一种行之有效的好形式，是企班改革的_突破口_，有利干进一步调动企业广大职工的社会主义积极性。为此，建议该厂从自已的生产特点出发，按照分权管理的原则，在企业内部采用签订经济合同的承包形式。正确确定车间的承包指标，是厂部与车间签订经济承包合同的基础，厂部职能科室应该以1983年车间实际完成的各项技术经济指标为主要依据，并考虑到车间的实际生产能力和可能增长的幅度，各自提出定量的分管指标，并由厂经营计划科汇总平衡，拟定合同草稿交厂长审核，然后与生产车间签薯生效。
例如，该厂原料车间经过反复酝酿，按厂的扩权改革方案，根据奖金上不封顶、下不保底的原则，拟定了车间向厂部提出承包和保证完成的各项技术经济指标如下：
(一)包干指标
l.利润：20万元
2.产值：200万无
3.质量:一级品率6O%
4.节约(车间经费)：2万
5.人数：192人
(二)确保指标
l.安全:l00%
2.设备完好率:l00%
3.文明生产，不脏、不乱、不差、遵守操作规程l生产秩序有条不紊，如能按上述包、保指标完成任务，车间每人每月可分得奖金 18元。利润、产量、产值、节约等主要经济技术指标超过5%，每人每月增加奖金1～l5元。
如完不成包、保指标，或发生重大的人身事故、损机事故和重大的火警事故等，不得奖金或扣基本工资的 l～l5M(奖金的分配方案，由车间自行拟定，报厂部备查)。
在厂部与车间签订承包经济合同的同时、厂部下放给车间一部分管理权限，以便车间具备完成包、保指标的必要条件。咨询组建议厂部对本包车间下放管理权限的内容如下：
l.车间生产计划调度权。在厂部计划的指导下，车间主任有权绵制本车间的生产计划和进行调度，保证完成厂部计划。
2.车间劳动人事管理权，车间主任有权根据生产需要调动车间的所有人员，包括车间管理人员的配备和生产组织的调整。
3.车间奖金分配权。车间主任有权对车间奖金总超部分进行分配，可根据本车间的生产特点，制定相应的分配办法。
由于承包经济责任制在工业企业还处于探索阶段，且涉及面比较广，为了使这一经济责任制的新形式能得到有效的推行，咨询人员建议在总结原料车间试点经验的基础上，逐步在全厂各部门推广应用。
企业管理咨询报告的结构和写法
一般由咨询的对象、内容和文种名称组成·如(XX厂生产管理咨询报告)、(以X厂市场营销诊断报告)和(质量管理咨询报告书)。在报告发表时往往删去_XX厂_、_报告书_之类字样，以便报告具有普遍性，便于有关单位交流学习。
l·现状
咨询报告的开头，一般写被咨询企业的现状，如企业住质、规模、职工人数、生产经营的产品名称、产量、产值、利润和实行的有关制度等。有的报告在这_一部分还写明查实的主要问题。如果是外部人员进行咨询，还应在文章的首段写明咨询的目的和工作的简要情况。 2·存在问题及其产生的原因
一般先写存在问题然后分析原因，二者的详略程度依写作目的、写作角度的不同而不相同。 3·改善方案、即_改善措施_或_改善办法
它是报告的主体，也是最有价值的部分。这部分写两方面的内容;一是写针对问题和原因而提出的方案:二是写如采用此方案将产生的经济效益及相应的预测数据。
4·方案实施效果
这是报告的结语部分，文字应有点睛之妙·
第四节 企业管理咨询报告的写作要求
一、要调查研究确定目标
查明问题是咨询的起点。查明问题的要点，其次搜集有关资料，然后归纳问题判断性质，最后确步骤是，先确定调查定咨询目标。查明问题的方法有静态调查法和动态调查法两种。静态调查法包括资料搜集法，职工意见调查法和面淡法动态调查法包括现场观察法和现场测定法。
二、要分析研究寻找原因
问题查明后，还要把产生问题的原因找出来。原因有企业外部的和企业内部的。企业外部的原因包括社会性原因和主管部门原因。企业内部原因包括人员素质方面的原因、技术方面的原因、经营管理方面的原因、政治思想工作方面的原因有关历史性原因。外部原因和内部原因都有可控因素和不可控因素。在分析时，要找出可控因素和不可控因素相互转化的可能性，以促使不可控因素向可控因素转化。在分析中还要揭示问题内部的各种关系、现象和本质关系、定性和定量的关系等，以便把主要精力用于研究必然关系、本质关系上，保证分析所得结论的正确性。
三、要提出方案撰写成稿
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