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一、活动主题
强化安全基础、推动安全发展
二、活动时间
20__年6月1日―30日
三、组织领导
为加强“安全生产月”活动的组织领导，学校成立“安全生产月”活动领导小组：丁国旭同志任组长、学校领导班子成员、各村小校长、幼儿园园长及各科室负责同志为成员，指导各校“安全生产月”活动开展的组织协调工作。
四、活动内容及形式
1、各学校要悬挂有关《山东省安全生产条例》、“安全生产月”等内容的宣传横幅，营造学习贯彻《山东省安全生产条例》和“安全生产月”活动的浓厚氛围。横幅标语悬挂时间为6月1日―30日。
3、各学校至少出一期宣传安全知识的黑板报，并在宣传栏中宣传安全知识。
4、各学校要召开一次以“珍爱生命，安全第一”为主题的主题班(团、队)活动，组织演讲比赛等。
5、各学校要针对学校实际，开展一次师生安全方面的法律法规和逃生自救知识竞赛。
6、各学校要聘请法制副校长到校做一次法制报告，对师生进行法律法规教育。
7、各学校要开展一次校园安全事故应急救援处理预案的演练活动。
8、在“安全生产月”活动期间，各学校要组织力量对校舍、用电消防设施、食品卫生等方面进行全面检查，要把学生宿舍、食堂、餐厅、图书室、实验室等场所作为重要部位进行重点检查，发现问题及时整改。
⑴各学校要对校舍进行一次全面清查，重点是平房校舍、厕所、校园院墙等。
⑵各学校要加强对消防重点部位的排查和整改，消除事故隐患，做好楼房建筑、微机室等避雷工作。
⑶各学校要加强食品卫生管理，特别是食堂和饮用水管理，严防群体中毒事件的发生，同时要加强季节性常发疾病的防治工作。
⑷期末阶段考试频繁，各学校要加强学生心理健康教育，不断提高其心理调试能力，避免学生出现极端行为，要加强问题学生、特殊学生的帮教工作，建立健全管理档案，确定教育责任人，落实教育防范措施。
⑸加强学生、幼儿接送车辆的管理，严格排查和整改车辆带“病”运行，严重超载、酒后驾驶、农用车载客、疲劳驾驶和和证车不符等重大隐患。
五、活动要求
1、加强领导，精心组织。中小本部和各村小认真制定相应的“安全生产月”活动方案，内容要详实具体，并附有活动安排，于6月1日前报学校安全管理办公室。
2、突出重点，务求实效。各学校要抓住“安全生产月”活动的有利时机，进一步创新形式，丰富内容，增强实效，动员广大师生积极参与，营造声势，真正达到提高师生安全意识和安全防范能力的目的。
3、总结经验，推动工作。活动期间，中心小学将组织人员对活动开展情况进行抽查，各学校要及时书面上报本学校安全工作先进事迹和典型做法，各学校不少于一篇。活动结束后，各学校要对活动开展情况进行总结，并于6月28日前书面报中心小学安全管理办公室。
(一)安装准备工作
1、技术准备。
2、组织准备。
3、供应工作准备。
(1)施工前必须准备好技术准备工作中提出的所需机具、材料，并及时将所安装的机械设备运到现场，开箱检查、拆卸、清洗、润滑。
(2)设备开箱检查。
(3)设备拆卸、清洗和润滑。
①设备清洗。设备开箱检查、拆卸后，要清除所涂的防锈剂和内部残留的铁屑、锈蚀及运输、存放中堆积的灰尘等秽物，清洗干净后，才能进行装配。
安装工程中常用清洗剂有碱性清洗剂、含非离子型表面活性剂的清洗剂、石油溶剂、清洗气相防腐蚀的溶剂。
铸铁平台 设备加工面的防锈层，不得使用砂布或金属刮具除去，只准用干净的棉纱、棉布、木刮刀或牛角刮具等清除。干油可用煤油清洗。防锈漆可使用香蕉水、酒精、松节油、丙酮清洗。加工表面的锈蚀处，用油无法擦去时，可用棉布蘸醋酸擦掉;除锈后用石灰水擦拭中和，最后用干净棉纱或布擦干。齿轮箱内齿轮所涂的防锈干油过厚时，可用70～80℃的热机油或30～40℃热煤油倒入箱中清洗。已硬化或较难清洗的滚珠轴承，可用70～80℃的热机油冲洗后，再用煤油清洗，最后用汽油清洗。清洗轴承时不得使用棉纱，只准用干净棉布;如棉布不便清洗时，可用油枪打入煤油或热机油清洗。
②设备润滑。设备内外各部清洗干净后，才可进行加油润滑。润滑油必须经过化验，确定符合要求后才可以使用。加入设备前润滑油必须过滤，所加油应达到规定油标位置;所有润滑部分及油孔应加满润滑油。
使用润滑脂密封简单，不易脏污，减少损失，不必常加换润滑脂。特别是对高速电机、自动装置及不易加油的设备润滑实用意义很大。同时，润滑脂受温度影响不大，对荷载性质、运动速度的变化有较大适应范围，在垂直润滑面上不易流失。在润滑脂中加入适量石墨粉，能形成更坚韧的油膜，能在往复运动机构中起缓动作用，避免爬行，消除震动。润滑脂由于流动性差，导热系数小，因此不能作循环润滑剂使用。
(二)基础工作
1、基础的施工。基础施工大约包括几个过程：挖基坑、装设模板、绑扎钢筋、安装地脚桂和预留孔模板、浇灌混凝土、养护、拆除模板等。
2、基础的验收。
(2)设备基础的几何尺寸应符合设计规定，设备定位的基准线应以车间柱子纵横中心线或以墙的边缘线为基准(应按设计图纸要求)。
(3)地脚螺栓。
①地脚螺栓的作用是将机械设备与地基基础牢固地连接起来，防止设备在工作时发生位移、振动和倾覆。
②地脚螺栓的长度应符合施工图的规定，当施工图无具体规定时，可按下式确定：
L=15D+S+(5～10)式中L——地脚螺栓的长度(mm);
D——地脚螺栓的直径(mm);
S——垫铁高度及机座、螺母厚度和预留量(预留量大约为地脚螺栓3～5个螺距)的总和。
③垂直埋放的地脚螺栓，在敷设时应保证铅直度，其垂直偏差应小于1%。
④ 地脚螺栓偏差的排除。中心距偏差的处理。当地脚螺栓中心距偏差超出允许值时，先用凿子剔去螺纹周围混凝土，剔去的深度为螺栓直径的8～15 倍，然后用氧—乙炔火焰加热螺栓需校正弯曲部位至850℃左右，用大锤和千斤顶进行校正。达到要求后，在弯曲部位处增焊钢板，以防螺栓受力后又被拉直。最后补灌混凝土。
标高偏差的处理。螺栓标高的正偏差超过允许范围，应切割去一部分，并重新加工出螺纹。若螺栓标高负偏差且不超过15mm，应先凿去一部分混凝土，然后用氧乙炔火焰将螺栓螺纹外部分烤红拉长，在拉长后直径缩小的部分两侧焊上两条加强的钢筋或细管。若负偏差超过15mm时，应将螺栓切断，并重焊一根新螺栓，再在对接焊中加焊4根钢筋，处理完毕后重新浇灌好混凝土。
地脚螺栓“活板”的处理。在拧紧地脚螺栓时，由于用力过大，将螺栓从设备基础中拉出，使设备安装无法进行。此时需将螺栓中部混凝土凿去，然后焊上两条交叉的U形钢筋，补灌混凝土，即可将螺栓重新固定。
(4)垫铁。在设备底座下安放垫铁组，通过对垫铁组厚度的调整，使设备达到安装要求的标高和水平，同时便于二次灌浆，使设备底座各部分都能与基础充分接触，并使基础均匀承受机器设备的重量及运转过程中产生的力。
① 垫铁的分类及适用范围。矩形垫铁(又名平垫铁)用于承受主要负荷和较强连续振动的设备;斜垫铁(又名斜插式垫铁)大多用于不承受主要负荷(主要负荷基本上由灌浆层承受)的部位，斜垫铁下应有平垫铁;开口垫铁常以支座形式安装在金属结构或地平面上，并且是支撑面积较小的情况，其设备由两个以上底脚支撑;钩头成对斜垫铁。
②垫铁放置应符合以下要求：每个地脚螺栓通常至少应放置一组垫铁。不承受主要负荷的垫铁组，只使用平垫铁和一块斜垫铁即可;承受主要负荷的垫铁组，应使用成对斜垫铁，找平后用电焊焊牢;承受主要负荷且在设备运行时产生较强连续振动时，垫铁组不能采用斜垫铁，只能采用平垫铁。每组垫铁总数一般不得超过3块，在垫铁组中，厚垫铁放在下面，薄垫铁放在上面，最薄的安放在中间。
(三)设备安装
1、设备操平与找正。机械设备安装所用的基配点，就是以工厂零点为标准，用测量法标出该基配点的准确标高
2、机械装配。
(1)螺栓连接的防松装置。螺栓连接本身具有自锁性，承受静载荷，在工作温度比较稳定的情况下是可靠的。但在冲击、振动和交变荷载作用下，自锁性就受到破坏。因此，需增加防松装置。
(2)键连接。键是用来连接轴和轴上零件，键连接的特点是结构简单、工作可靠、装拆方便。键通常按构造和用途分为松键、紧键和花键。
(3)滑动轴承安装。滑动轴承是一种滑动摩擦的轴承，其特点是工作可靠、平稳、无噪音、油膜吸振能力强，因此可承受较大的冲击载荷。
(4)滚动轴承安装包括清洗、检查、安装和间隙调整等步骤。
(5)齿轮传动机构的安装。齿轮传动机构具有传动准确、可靠、结构紧凑、体积小、效率高、维修方便等优点。
(6)蜗轮蜗杆传动机构的安装。蜗轮蜗杆传动机构的特点是传动比大，传动比准确，传动平稳，噪音小，结构紧凑，能自锁。不足之处是传动效率低，工作时产生摩擦热大、需良好的润滑。
(7)联轴节的安装。联轴节分为固定式和可移动式两大类。
(四)设备检验、调整与试运转机械设备的试运转步骤为：先无负荷、后负荷，先单机、后系统，最后联动。试运转首先从部件开始，由部件至组件，由组件至单台(套)设备。数台设备联成一套的联动机组，应将单台设备分别试好后，再系统地联动试运转。
1工程概况
偏岗防洪工程以防洪为主，主要建设任务为清除河道障碍、部分河道裁弯取值、疏通河道、砌筑河堤以保护沿河两岸农田。紫色河主河道全长(不包括河首至最远处分水岭位置，下同)，河首位于纳禅对面的赶岩坡脚，终点在黄泥堡处汇入小屯一那郎河。
本方案治理紫色河首段河道2400m砌筑河岸护堤4800m。本工程河道整治范围起点位于纳禅村寨附近的赶岩坡脚，终点位于小寨支流汇口往下游400m处，整治河段长2400m砌筑防洪护堤4800m。河道过水断面底宽3一5m，护堤总高度一，设计水深一河道纵坡1/1000一1/80，防洪护堤采用浆砌块石重力式挡墙，堤顶宽，迎水面边坡系数，背水面铅直，护堤超高。
2河道护堤砌筑施工方案
河道护堤为浆砌石挡墙结构，采用人工砌筑，块石用自卸汽车运至工作面附近，然后人工挑(抬)运至工作面上。砂浆拟采用铁皮铺垫人工拌合，人工转运至工作面，拌合场随浆砌石工作面灵活转移。
浆砌石护堤砌筑首先以河道中心线和河底高程作为控制线，测量放样打桩、划线确定墙体基础位置，然后进行基础清理，铺底层砂浆后再行砌筑。
3河道护堤砌筑施工技术
主要材料要求
块石砌石材质坚实新鲜，无风化剥落层或裂纹，石材表面无污垢、水锈等杂质，且色泽均匀。其天然密度、抗水性、抗冻性、抗压强度等物理力学指标符合施工详图的规定，且石料容重>25kN/耐，使抗压强度>100MPa。砌体表层的石料必须具有一个可作砌筑表面的平整面。块石中部厚度)20cm最小重量)25kg。小于25kg的片石仅用于塞缝，其用量不得超过砌体重量的10%。用于挡墙外层的粗料石，必须棱角分明、各面平整，长度>50cm宽、厚)20cm，石料外露面应修琢加工，砌面高差<5mm。
石料的物理力学指标必须符合施工图纸及规范要求。用于毛石砌体的毛石应呈块状，中部厚度<巧cm，规格小于要求的毛石，可用于塞缝，但用量不得超过该处砌体的10%，用于粗石砌体的料石，各面加工要求应满足GBJ50203-98的规定。
其他材料
砌筑材料除石料之外，好包括水泥以及胶结材料等。在本工程中，所选择的的材料应该与国家相关标准以及规定相符，并且本工程水泥标号不应该低于级。本工程中所采用的额水位饮用水，必须符合国家规定的要求。还需要对水泥砂浆的沉入度进行合理的控制，一般控制在5cm左右。
砌筑要求
砌筑要求包括5个方面:①在砌体己经砌筑完成之后，如果砌体的抗压强度没有达到规定的，那么严禁进行上层砌石施工。②在本工程中主要采用铺浆法进行施工，对于石块应该进行分层铺筑，并且保证上下错缝。对于砌体的砌缝的宽度平缝应该控制在左右，对于竖缝应该控制在3cm左右。③在进行正式铺砌之前，需要使用水将石料湿润，并且保证石料对水进行充分的吸收，但是需要注意的是严禁石块的表面出现残留水。砌筑完成之后需要及时一地进行养护，在进一步砌筑之前，必须保证砌体的清洁。④在对石块进行砌筑的过程中，要对石块进行合理的摆放，将大面朝向下方，并且对石块进行适当的摇晃，保证石块摆放的稳定性。
在相同的砌筑层内，相邻两个石块之间应该错缝砌筑。⑤如果在施工中遇上下雨天，那么必须注意石块的湿度，石块过分湿润应严禁采用，因为过湿的石块会导致砂浆产生流淌的现象，从而导致砌体的质量受到影响。对于砌筑好的砌体，需要采取合理的保护措施，搭设雨棚，防治你将被冲散。
砌筑方法
一般要求
施工中所用的砂浆的配合比必须经过试验所得，砂浆的强度必须满足施工设计要求。在进行砌筑之前，需要保证石块的清洁，表面严禁出现污物的现象。如果在石块的砌筑过程中，因为一些突发事故导致停止施工，并且砂浆己经超过了初凝时一间，那么必须等到砂浆的强度达到设计要求之后才能够继续进行石块的砌筑施工。
块石砌体
砌体应采用卧砌，并应上下错缝、内外搭砌，不得采用外面侧立石块、中间填心的砌筑方法。砌体的灰缝厚度应为20一30mm，砂浆应饱满，石块间较大的空隙应先填塞砂浆，后用碎块或片石嵌实。砌石体转角处和交接处同时一砌筑，对不能同时一砌筑的面，必须留置临时一间断处，并砌成斜搓[3]。砌体的第一层及其转角、交叉与孔口等处，均选用较大的平整块石，所有的砌筑块石均放在砂浆上，砂浆缝必须饱满、密实，所有的砌筑块石均不可直接接触，中间均须以砂浆填充。施工中，严禁侧立石、填心石出现。
石墙必须设置拉结石。拉结石必须均匀分布、相互错开，一般每墙面至少应设置一块，且中距蕊2m。拉结石的长度，若其墙厚蕊400mm时，应等于墙厚;墙厚>400mm时，可用两块拉结石内外搭接，搭接长度)150mm，且其中一块长度不应小于墙厚的2/3。砌体每日的砌筑高度,。
砌体露在外面的表面，在砌筑施工的1d之后，必须及时一的进行养护施工，保证砌体表面的湿润，通常养护的时一间为14d左右。
砌石表面勾缝
本工程主要采用细砂进行勾缝，所选择的水灰比通常控制为1:1一1:2。在石块砌筑作业结束的24h之后就可以开始进行清缝作业，保证缝的深度不会低于缝宽的两倍。在正式勾缝之前，必须保证槽缝被清理干净，并且必须保证槽缝处于湿润状态。
必须对勾缝所需要的砂浆进行单独地拌制，严禁将其与砌筑所用的砂浆混合。块石与勾缝的表面应该保证自然接缝，并且必须使其均匀和美观。在勾缝作业完成之后，将砌体的表面清理干净，之后对其进行养护，使用比较湿润的覆盖物覆盖在其表面，时一间大概为22d左右，并且必须经常性的对覆盖物的表面进行洒水，保证其表面的湿润。
4结语
偏岗防洪工程的实施是改善紫色河两岸生态环境的必然要求。在工程河道护堤施工中，河道护堤砌筑作为工程中重要的组成部分，必须严格控制材料的质量以及施工质量，结合工程实际严格按照施工要求进行施工。
参考文献:
[1]王殿武，仵彦卿，曹广祝，等辽宁省工工合成材料防洪护岸工程设计方法研究.西安理工人学学报，20__(04):12一13.
[2]陈压明.宁海县中堡溪治理工程防洪堤施工质量控制措施分析.水利技术监督,20__(06):56一57.
[3]江锦红.小流域治理中的防洪堤技术田浙江水利科技,1998(02):57,65
关键词：房地产、开发项目、设计管理
0 前言
改革开放30年来，我国的经济水平取得了长足发展, 人民的生活水平得到了不断提高，社会对住宅商品的需求也与日俱增。这几年住宅小区项目的开发非常火爆，设计、生产、管理和销售都有了明显的进步。然而，随着竞争越来越激烈，市场逐渐走向成熟，大众的购房理念也日趋理性，房地产开发商对住宅小区项目开发策化和设计阶段越来越重视。文章在本人多年从事房地产开发实践的基础上，浅析了房地产开发项目设计管理，对房地产开发项目设计过程中的方案设计阶段和施工图设计阶段作了重点阐述，旨在为以后更好的进行房地产开发项目设计管理奠定基础。
1 项目设计管理
项目管理是上个世纪50年代后期发展起来的一种计划管理方法。其知识和方法体系在大多数时间适用于大部分项目，其价值和实用性已得到广泛一致的认可。项目管理即按项目进行管理，有的情况下被用来描述管理持续进行的日常运作的组织方法。在建设项目的策划和设计过程中，引入项目管理的概念，对项目策划和设计过程中范围的界定、时间、成果、风险和质量的管理，起到积极的作用。它将使房地产开发公司决策和设计人员对项目设计的监控过程更为具体化，操作更简便、理性和有序，有助于决策的理性化及对设计进度、成果和质量的控制，并对项目后期产生积极的影响。建设项目设计阶段的管理有其特殊性，首先，设计的成果是由建筑设计机构完成的；其次，房地产开发公司设计人员在策划和设计过程中起沟通、协调、监控作用。因此，在建设项目的设计运作过程中，房地产开发公司如何介入、如何控制设计过程、充分发挥内部资源和外部资源的能动性，是取得项目设计成功的关键。
2 房地产开发项目设计阶段
根据房地产开发建设项目的阶段进行划分，一般可将其分方案设计和施工图设计两个大阶段。这两个阶段的最终产品分别是方案报建文本和施工图蓝图。这两个阶段的成果必须报政府部门审批通过，方可进行工程项目施工。因此，建设项目设计过程的项目管理是围绕着这两个最终成果而展开的。由于这两个设计阶段所承担的目标和任务的不同，其项目管理在执行组织的结构、项目人力资源管理、时间管理、沟通管理、风险管理及质量管理等方面存在着较大差异。
方案设计阶段
方案设计阶段的在整个设计过程中是极其重要的。方案设计阶段的主要流程如下：拟定招标设计任务书、方案招标、方案评审及咨询、方案定案（或委托设计机构）、出方案报建文本、进行方案报建。一般的房地产开发公司都会在方案设计阶段投入大量的内部资源和外部资源，以求得一个满足市场需求且高效益的方案。多轮的方案竞标、内部评审、专家咨询论证等目的就是为了得出一个精品的方案来。但有时也会出现些意外的情况，可能发生设计成果偏离目标或者设计进度拖延从而延误了建设工期。因此，在方案设计阶段，强有力的执行组织的结构是必须的。一般由上层领导、设计规划部、策划部、营销部等部门组成，在设计规划部门的协调组织下通力合作，在方案设计过程中及时、科学地决策，保证设计进程的顺利推进。方案设计阶段一般可分为方案招标阶段和方案定案阶段。
方案招标阶段
大部分房地产公司在大、中型建设项目中采用方案招标来选定方案。房地产公司在取得项目后，一般都会委托策划公司进行市场调研并进行项目策划，确定设计目标和方向，同时也对项目进行内部方案设计和研讨。在此基础上形成项目的整体方向，作为招标任务书拟定和评标的依据；有的房地产开发公司将方案招标作为项目研究的手段和过程之一，或考察设计机构实力的方法，招标方案的成果对下一阶段工作的影响不大。对建设项目整体方向把握还不太准，或希望项目有所创新的房地产公司，一般采用招投标的方式，集众家所长。一旦房地产公司对项目形成强的主观意志，一般采用直接委托的方式进行方案设计，以免不必要的反复而浪费成本和时间。招标要对所选用的设计公司进行深入而严谨的分析，甚至不同类型设计公司的比例也要有所考虑。
方案定案阶段
基本方案确立到最终方案的形成是一个多轮次方案的反复过程。在此阶段，房地产公司设计规划人员及相关部门人员，对项目的各个大的价值体系进行深入的剖析，如交通系统功能空间布局、建筑空间分布、建筑体型分析、环境景观系统、设备的设置及户型平面和立面风格等，逐一与设计机构沟通，并与政府相关部门进行沟通，使方案朝着开发商所期望的方向发展，最终确定方案。
施工图设计阶段
施工图设计阶段是在方案报建文本的基础上进行的。由于方案已经确立，设计工作流程相对简单、有序，因此此阶段的项目设计管理在执行组织结构、质量控制、资源管理、项目知识积累等方面与方案设计阶段有所不同。在施工图设计环节中， 中间过程质量与进度控制是关键，工程设计负责人对项目的成功运作起着关键作用。在选定设计单位后，要对实施项目设计的工程设计负责人进行资质考查，审查其主持设计工程项目的图纸质量，对其能力有全面的了解。在中间过程质量控制中，要依据设计院的进度安排进行相应的中间成果控制，保证成果的质量，中间成果一般是指在建筑、结构及各设备专业初提及终提两个阶段所提资料图。除此之外，成果审查也是一个关键的环节，即组织规划设计部门和工程项目部门对成果图纸进行详尽的审查，提出整改意见，把错漏控制在设计阶段。在此阶段，项目的沟通管理主要集中在过程质量与进度控制环节。关键的沟通成果要以文本的形式保存下来，形成知识积累。在房地产设计运作过程中，经常会出现方案设计阶段周期过长，留给施工图设计阶段的周期较短，设计机构加班加点赶图，不能保证图纸质量，甚至会出现边设计边施工的窘境。施工图设计的质量对工程的顺利施工和成本控制关系很大。时间的紧迫性会限制设计师对问题的深度思考和解决，给工程留下遗憾和隐患。因此，在施工图设计阶段，一定要严格控制关键点的时间安排。即使在某些环节出现偏差的情况下，也要适时地启动下个阶段任务的准备工作，以利于整体工作的顺利完成。
3 总结
文章在本人多年从事房地产开发实践的基础上，浅析了房地产开发项目设计管理，对房地产开发项目设计过程中的方案设计阶段和施工图设计阶段作了重点阐述，旨在为以后更好的进行房地产开发项目设计管理奠定基础。
参考文献
[1] 吴军. 房地产开发项目设计管理，黑龙江科技信息，2009.
[2] 杨山. 房地产开发项目设计管理概述，甘肃科技，2009.
在一定范围内，土地整治项目的全寿命期费用中，设置费和经营管护费存在此消彼长的关系：随着项目效益的提高，其设置费增加，经营管护费降低；反之，项目的效益降低，其设置费降低，但经营管护费会增加。全寿命期成本呈马鞍形变化，全寿命期成本为最小值时，所对应的效益是从经济成本考虑的最适宜效益水平。土地整治项目的特点是投资者与生产经营者相分离，即设置期由政府投资建设，而在生产经营期，由项目区群众筹资或政府进行部分补助从事农业生产、对相应工程设施进行管护。土地整治项目作为工业反哺农业的“民心工程”、“德政工程”，从维护项目区农民群众利益的角度出发，加强设置期的投资管理显得尤为重要。投资管理贯穿于土地整治项目的设置期，即项目建设的全过程，这是毫无疑义的，但必须重点突出。根据国外描述的不同建设阶段影响建设工程投资的坐标图，影响项目投资最大的阶段是约占工程项目建设周期四分之一的技术设计前的工作阶段。因而项目投资管理的重点在施工以前的策划决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。设计阶段是分析处理工程技术和经济的关键环节，也是有效控制工程投资的重要阶段。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于工程全寿命期投资费的1%以下，但正是这少于1%的费用却基本决定了几乎全部随后的费用。
2策划决策阶段的投资控制
工程项目策划可分为总体策划和局部策划两步。总体策划一般是指在项目立项决策过程中所进行的全面策划，而局部策划可以是对全面策划任务进行分解后的一个单项或专业性问题的策划。不论总体策划还是局部策划，都是在构思多方案的基础上，通过方案比选，为决策提供依据。方案比选包括技术方案比选和经济效益比选。总的原则是在满足国家和行业标准、规范要求的前提下，达到技术先进适用、经济合理与农业发展的总体要求相适应，最终选择能更好地满足土地整治目标的方案。由于不同方案的投资额、项目效益、投入的时间、工程设施的寿命期不同，因此比较各种方案时必须有一定的前提条件和规范的判断标准：首先，应进行各个方案的绝对(经济)效果检验，即方案的可行性检验，利用经济评价指标的判断标准剔除不可行的方案；其次，考察方案的相对最优性，称为相对(经济)效果检验，从而确保最终选择的方案不仅可行而且最优。针对备选方案所对应的寿命期、资金是否有限制、投资数额是否相差过大、环境成本、社会成本等，进行全面调查研究和深入分析，并结合项目效益分析情况，比选出最佳投资方案，为项目的立项审批奠定基础。对于政府投资的土地整治项目来说，投资决策前需要在项目选址和土地清查的基础上，进行可行性研究，并编制投资估算。此阶段的投资估算经财政和国土部门批准后，即是项目设计任务书中规定的项目投资限额，对项目施工图设计和预算起控制作用，其对投资估算精度的要求为误差控制在10%以内。
3设计阶段的投资控制
土地整治项目技术上比较简单，故简化为施工图设计阶段进行。设计阶段控制项目投资的主要方法是通过多方案技术经济分析，优化设计方案；同时通过推行限额设计和标准化设计，有效控制工程投资。设计方案的评价与优化是通过技术比较、经济分析和效益评价，正确处理技术先进性与经济合理性之间的关系，力求达到技术先进与经济合理的和谐统一。设计方案的评价与优化通常采用技术经济分析法，即将技术与经济相结合，按照项目经济效果，针对不同的设计方案，分析其技术经济指标，从中选出经济效果最优的方案。由于设计方案不同，其投资、效益、工期和设备、材料、人工消耗等指标均有差异，因此技术经济分析法不仅要考察工程技术方案，更要关注工程投资。设计优化是使设计质量不断提高的有效途径，在设计招标及设计方案竞赛过程中，可以将各方案的可取之处重新组合，吸收众多方案的优点，使设计更加完美。而对于具体方案，则应考虑在保证工程质量、工期、安全、保护环境的基础上，追求全寿命期成本最低。
营销策划是高职营销专业学生的专业核心课程。通过本课程的学习使学生了解和掌握营销策划的基本理论、基本方法和基本程序,培养学生应用市场营销原理解决企业营销实际问题的基本能力,为学生毕业后能够较好地适应市场营销管理工作的需要打下基础。因此本课程在市场营销专业中处于非常重要的地位。长期以来,营销策划沿袭了市场营销的框架和方法(即“STP+4P”理论)以理论讲述为主的模式,缺乏与实践的联系,学生学习的兴趣不大。课程学习结束后很多学生认为市场营销概论与营销策划没有区别,企业也认为营销专业的学生因缺乏策划能力而不具备长期发展的潜力。然而,营销策划的实战性很强,富有创意性,如何体现出课程的特点,对学生实践有益,让企业满意,实施项目化课改也许是一种途径。
2课程改革思路
营销策划项目化课程改革思路基于以下步骤:首先深入企业进行调研,对市场营销工作岗位和工作任务进行分析,明确市场营销专业的核心能力(即产品推销能力和销售管理能力),进而进行课程设计,要求每门专业课都有明确的工作任务与之相对应,最终确定营销策划课程是市场营销专业的主干核心课程。然后对营销策划的工作过程进行分析;选择工作任务中具有代表性的典型工作任务;按照职业行动完整性和工作过程系统化的理念归纳出学习项目(学习情境)。改革后课程实施项目教学以改变学与教的行为是教学模式的一个重大转变。项目课程设计中项目载体设计是一个关键环节。笔者在企业有多年的营销实战经验,并且在高校营销专业从教5年,在此基础上经过与相关企业深入、细致、系统的讨论分析,确定本课程以营销策划的类型为载体的项目设计思路(见表1),通过对典型策划类型的提炼,学生可获得比较完整的营销策划能力,可以从事各种产品的营销策划工作。营销专业的学生毕业后所销售产品种类繁多,所以策划内容也有所区别,不同产品策划过程中的知识和技能可能互补,也可能存在交叉,为使营销策划知识和技能融合到各个产品销售过程中,可以通过对典型策划类型的提炼,学生获得比较完整的营销策划能力来实现,以从事各种产品的营销策划工作。
3课程内容的组织与安排
经过分析,确定本课程的内容组织与安排见表2,充分体现这样的思路:学生参与程度递增;工作内容、难度、综合度递增。考虑到学生对于产品的熟悉程度以及资料、数据搜集的方便性,围绕《广东万家乐燃气具武汉市推广策划案》,分析营销策划书的各组成模块,然后以小组为单位,结合当前国家经济形势,在无锡地区为某家电品牌企业撰写一份营销策划书。具体而言,在熟悉营销策划书结构的基础上,进行环境分析、SWOT分析、市场选择与定位、确定营销战略与目标、确定营销策略、组织与实施计划、费用预算、控制应变措施,最后形成营销策划书,并进行策划书的报告。项目一由9个模块组成,每一模块由教学目标、工作任务、活动设计、主要实践知识、主要理论知识、思考与练习等组成。这样,学生先分析成熟案例中与模块学习内容相应的部分,理论贯穿其中,然后分组讨论,形成自己的方案,从而获得训练,而且整个项目紧紧围绕家电企业进行,连贯性较强,所以学生能充分掌握每一模块的要求,进而掌握营销策划书的撰写与发表。项目一的特点:学生在学习理论的基础上,边学边做,这样理论贯穿整个策划书的撰写中,使学生更容易接受。以教师提供的《松下冰箱杭州分公司销售资料》为分析对象,以小组为单位,在发现问题、分析问题和解决问题的基础上撰写一份营销诊断书。具体而言,在熟悉营销诊断书结构的基础上,明确销售资料中该公司营销现状与存在问题并进行原因分析,同时针对存在问题提出完善措施,最后形成营销诊断书,并进行营销诊断书的报告。项目二的特点:更大程度地发挥学生主观能动性,运用所学习的理论知识解决问题。以小组为单位,自行寻找合作企业相关资料,并撰写一份年度营销计划书。具体而言,在熟悉年度营销计划书结构的基础上,总结上年度营销工作,并进行本年度营销形势分析和预测,然后提出实施计划,最后形成年度营销计划书,并进行年度营销计划书的报告。项目三的特点:放手让学生自己做,充分检验学生在营销策划方面的综合能力。
4课改实施建议
为了顺利达到课程改革的目标,结合学校和专业的特点,以下几方面需要重视。
课程资源
(1)课程标准和单元实施方案。课改前的教学文件以教学大纲和教学日历为主,更多地受制于理论。课改后的教学文件则主要以课程标准和单元实施方案的形式出现,来更好的体现项目化课改的要求。课程标准包括课程性质、课程内容和要求(包括工作任务、技能要求、知识要求和参考学时)、课程目标、设计思路实施建议。单元实施方案包括:项目设计、模块划分、活动设计,这里特别强调活动设计的重要性,因为活动设计不理想将严重影响课改的实施。
(2)教材编写。因为现行已经出版的教材并不能完全符合项目化课改的要求,所以根据课改思路的教材编写工作十分重要。教材的编写必须摒弃传统教材的编写思维,充分体现互动性、实战性、项目化的特点。具体而言,围绕《广东万家乐燃气具武汉市推广策划案》展开项目一的教材编写,理论寓于案例中,以营销策划书的步骤为导向,项目内各个模块紧密联系;围绕《松下冰箱杭州分公司销售资料》展开项目二的教材编写,理论重点为发现问题、分析问题和解决问题;项目三的理论重点为分析上年的工作总结、本年度销售形势分析与预测、本年度的实施计划。
(3)案例和学生阅读材料库。由于营销策划具有十分明显的实战性特点,大量案例及其评价的阅读将有助于学生毕业后解决实际的营销问题。课改案例和学生阅读库要求具有丰富实战经验的教师编写亲身营销经历来充实,所以对教师的企业实战经验要求很高。
教学方法
结合本课程内容,注重职业情景的创设,综合运用理论讲解、小组讨论、方案撰写与发表、案例分析、角色扮演、实战训练等教学方法。其中理论讲解以具体任务为主线,首先由老师结合成熟案例进行模块理论讲解(包括案例分析),在教师提示与小组讨论的基础上,学生撰写方案并发表,同时采用创新的考核评价模式对学生进行考核。传统教学过程中“一言堂”情况居多,学生学习无趣,课改后的教学过程中应十分注重教师与学生的互动。比如,教师在带领学生分析案例时,先介绍背景信息,然后询问学生在分析案例时的信息是否充足,如果学生反应不够可以提问,教师回答。学生在发表方案时,教师也可以针对发表内容提问,要求学生回答,这样可以让学生更加投入学习过程,教师也能更清楚学生的知识掌握程度。
教学条件
专业教师要求具备讲师及以上职称,有扎实的营销策划理论基础以及实战经验。这里尤其强调“双师型”教师参与教学,因为课改后课程对教师的实战经验要求很高,研究型教师将很难应付课程的教学。比如,学生发表方案后要求教师进行评价,由于方案实战性较强,对教师的要求也较高。多开展与企业的合作,建立校内、校外实训基地,以利于课改的实施和学生实战能力的提高。此外,多角度展示学习情境(如企业的环境、产品、竞争情况等)将有利于学生更多地获取信息,更好地开展策划书的撰写,同时也有利于学生策划作品的发表,所以多媒体教室应充分利用。
教学评价
改变传统的书面考核为主的方法,充分考虑学生学习积极性、主动性,采用创新的教学评价方法(见表3)。教学评价围绕三个课程项目,每个课程项目的考核分别由小组分工合作、小组策划书质量、小组报告水平、教师提问组成。
(1)小组分工合作。要求每个学生小组填写小组分工合作表,以明确每位学生在方案撰写和报告中对整个小组所作的贡献(即完成小组任务的权重),以此确定小组成员的分工,利于小组团队精神的体现。教师据表评价学生该项目得分。
(2)教师提问。教师结合小组方案质量和小组分工合作表向小组每位成员分别提问。设置针对策划书的教师提问环节目的是为了减少小组成员中“东郭先生”(在教学过程中经常出现这样的情况,由5—6位学生组成的小组只有1—2位学生对方案的撰写付出较多,其他小组成员混在当中,很少付出,坐享其成)、增加小组成员保卫小组成果(小组撰写的策划书)的团队合作精神(教师提问时,小组成员都可以进行解释)、增加学生对于关键问题的敏感性(教师的问题是精心思考后提出的,主要的目的是考察小组成员对于自己负责内容乃至整体方案的熟悉程度)。
(3)小组策划书质量。小组策划书质量由教师根据学生小组提供的书面方案进行评价,主要评价内容为方案的结构、创新性、可操作性、经济性等。另外“小组整体报告水平”这一环节很重要,因为依据笔者的教学经验,学生对这样的考核非常投入,一方面学生是对自己成果和能力的展示,另一方面也可以充分体现团队合作精神。为此可以这样安排:每小组至少由三位学生发言,一位学生介绍小组分工合作情况,一位学生介绍自己的企业和产品,另一位学生发表小组方案。发表结束,其他小组(包括教师)可以针对方案自由提问,发表小组当场回答。在项目三中引入企业专家对学生方案及发表进行评价,使学生在实战操作能力方面获得进一步提高,同时也能增加学生学习的兴趣。
一、指导思想
以全面实施《安全生产法》为主线，坚持“安全第一，预防为主”的方针，突出活动主题，通过“安全生产月”活动，在我队营造“人人关注安全，人人关注生命”的良好氛围，同时加大安全法制宣传教育力度，提高我队全体职工的安全文化素质，为建立安全生产长效机制，继续深化安全整治，推进我队各项工作的发展奠定坚实的基础。
二、活动主题
遵章守法，关爱生命
三、活动时间
20__年6月
四、组织机构
组长：__副组长：__成员：__
五、活动目地
为了提高了广大职工，尤其是驾驶员和__工安全生产意识和技能。
六、活动时间安排
发动全体职工参与，安全生产月期间分阶段、有针对性地开展“遵章守法，关爱生命”主题宣传活动。
①第一周为动员学习周：主要是做动员。发放安全学习资料、提出活动目标和任务、组织队领导与职工进行安全生产座谈会和召开意见征询会、拉开安全生产月活动序幕。
②第二周为宣传教育周：主要是开展各种形式的安全宣传教育活动。以板报的形式进行宣传，组织职工积极观看厂安全科举办地《安全生产法》电视录像；组织驾驶员交流座谈“我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害”的做法和经验，组织各生产班组及重点岗位工作人员参加采气厂举办的安全管理知识培训班，和交通安全法讲座，采气队组织职工开展“我为安全献一策”活动。
③第三周为监督检查周：主要是组织职工开展安全生产大检查。如开展岗位安全自查、互查及隐患整改活动；开展职工反“三违”活动。
④第四周为成效验收周：主要是开展活动成效、隐患整改及经验交流推广等活动。进行安全隐患整改情况通查。
[关键词]科技计划项目；档案管理；现状分析；对策研究
[DOI]
随着科技水平不断提高，我国逐渐进入建设创新型国家阶段，科技计划项目也成为科学研究和技术开发活动的载体，有效促进科学技术的进步和社会经济的发展。其中，科技计划项目档案作为项目管理的重要参考依据，完整客观地记录了科学计划项目实施的整个过程。因此，如何开展对国家科技计划项目档案的管理工作，成为国家科技发展领域最为关注的话题。
1 国家科技计划项目档案的简介
国家科技计划项目档案的相关概念
国家科技计划项目档案是指列入国家科技计划并以中央财政拨款为主的科技项目在立项、实施、结题验收或成果转化全过程中形成的、应该归档保存的各种类型和载体的文件。
国家科技计划项目档案的特点
国家科技计划项目的重要参考依据
根据相关定义可知，科技计划项目档案是由科技计划项目的整个执行过程中产生的，是对整个科学计划项目执行过程的完整记录，也是一切有关项目的信息来源。科技计划项目在执行过程中，需要科技计划档案来提供准确、清晰的参考信息，有助于科技计划项目顺利完成管理、监测、执行等任务。
科学技术创新的基础
科技计划项目档案作为科技计划项目的参考依据，承载着大量科学技术计划项目中技术研究者研究开发出的科学技术和研究经验等宝贵科技信息资源。而科技创新是一种基于原本科技水平的向上突破，所以说科技计划项目档案为科技研究人员提供大量他们所需科技信息资源，为科技创新提供源源不断的动力，成为科学技术创新的基础。
科技进步的永久性价值
国家科技计划项目档案简单的来讲就是国家所拥有的具有知识产权的科技资产，承载了大量核心技术内容，从另一层面上来看还是国家科学技术发展的历史记录，保存着对国家科技进步的永久性价值。
2 国家科技计划项目档案管理现状
关于管理体系
由于我国在对科技计划项目档案管理方面还处于发展阶段，因此尚未确立一个专门的管理体系，主要是对科技计划体系结构的参考。具体表现为一个“三个计划+两个建设”体系，其中“三个计划”指的是“基础研究计划”、“高技术研究发展计划（简称863计划）”和“科技支撑计划”；“两个建设”指的是“研究开发条件建设”和“科技产业化环境建设”。以下是对各个计划与建设的功能解释：
（1）基础研究计划。其中包含了如自然科学基金、国家重点基础研究发展计划以及攀登计划等分支计划内容。主要由科技研究人员自由选择研究问题，另外，开展重点基础问题研究时要以国家目标为方向。
（2）高技术研究发展计划。主要研究如何解决国家中长期发展和安全的前瞻性、战略性高科技问题。
（3）科技支撑计划。从经济角度和社会角度两大需求角度出发，以解决社会中公益性技术问题，促进产业技术升级为主要执行方向，有效为产业结构调整、优化生活质量以及社会可持续发展提供足够的科技支撑。
（4）研究开发条件建设计划。为国家重点实验室、重大科学工程、国家工程中心等国家重点科学计划提供能力和科技基础工作方面的支持。
（5）科技产业化环境建设计划。该建设计划以开发科技型企业和环境建设为主，深化国家重点产业、科技兴贸和科技型企业创新基金等工作，将发展重点偏向于科技中介机构建设，打造利于科技成果转化和科技产业化发展的建设氛围。
以上每种计划都有专属的档案管理方法和档案管理要求。例如高技术研究发展计划中，其管理方法就分为分级管理和全过程管理，并且对不同的档案管理方法都有不同的要求。
关于管理模式
目前，我国实行横向分散的科技计划项目档案管理模式。其中，各类科技计划项目取决于不同的管理部门或事业单位实施单独或联合归口管理。例如高技术研究发展计划分别将管理任务分给科技部系统的三个单位；在归口管理单位设立负责档案收集管理的工作岗位。
档案管理工作中现存的问题
目前，我国科技计划项目档案管理受到项目规模、性质、内容、经费等因素的影响，普遍存在以下几种主要问题：
第一，国家对科技计划项目档案管理的概念还不够明确，对项目档案来源的解释尚不统一，同时还缺乏具有针对性的科技计划项目档案管理体系。所以在管理对象、理论研究和实践等方面都存在较大争议。
第二，档案管理中的归档工作不力。科技计划项目档案的收集归档问题越来越突出，一大原因在于科技计划项目承担单位对项目档案管理工作的重视程度不够，缺少负责科技计划项目档案管理的专业工作人员。其次在于科技研究人员只注重科研的成败，忽视对科技信息资源进行整理和归纳，导致档案管理员无法将科研成果及时、完整地归档。
第三，科技计划项目档案管理模式落后。受管理体系不健全、对管理工作重视度不够等原因，致使项目档案管理工作局限于传统模式下对科技计划项目档案的收集、整理与保管。对信息化管理意识薄弱，导致大量项目档案资源没有实现信息化，逐渐拉大了与时展水平的距离，严重减弱了项目档案管理的发展势头。
3 国家科技计划项目档案管理对策
建立完整的科技计划项目档案管理体系
国家与政府应该建立适合科技计划管理实际状况的科技计划项目档案管理体系，从规范制度、组织结构和工作体系等方面深入加强管理体系的功能，将其融入科技计划管理的各项任务中。
加强科技计划项目档案管理工作的系统性
需要针对项目承担单位以及科研人员进行思想和技术上的培训，使其明确自身在项目档案管理工作中肩负的责任与义务，从而加强科研人员的归档意识，体现工作的系统性。同时，重点针对项目档案管理工作人员进行培训，需要项目承担单位经常开办对档案管理人员的专业性培训，使档案管理部门逐渐成为一支具备高业务水平、档案管理技术专业的管理人才队伍。
加强科技计划项目档案管理工作的科学性
随着世界逐渐深入信息化技术，尤其是计算机的广泛使用。科技计划项目档案部门不再只提供纸质档案，取而代之的是大量的电子文档。使得档案管理工作逐渐迈向信息化模式，极大加快了档案管理工作效率。
总之，推进建设创新型社会，离不开科学技术的研究，而只有将科技计划项目档案管理工作做好，才能为建设提供充足的动力。深入分析我国科技计划项目档案管理工作的现状，寻找出解决现存问题的有效对策，做好科技计划项目档案管理工作，为我国科技进步注入动力，促进国家发展。
参考文献：
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为加强建设工程施工现场消防安全管理工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，为我市经济社会又好又快发展营造良好消防安全环境，根据《_消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《__省消防条例》等法律法规的规定，市住房和城乡规划建设局决定自即日起至20__年__月30日，在全市范围内开展建设工程施工现场消防安全专项检查，特制定本实施方案。
一、工作目标
按照全面普查、摸清底数、落实责任、消除隐患、稳定形势的总体要求，督促各建设、监理、施工单位全面消除建设工程施工现场火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，为经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
三、检查范围
全市范围内在建的房屋建筑和市政工程。
四、检查内容
（一）在建的房屋建筑和市政工程施工现场是否按要求设置消防水源；
（二）是否按要求配备消防设施和灭火器材，并保证完好有效；
（三）是否根据施工进度，同步安装室内消火栓系统或设置临时消火栓；
（四）施工现场的办公区、生活区与作业区是否按要求分开设置，并保持安全距离；
（五）是否在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍；是否编制火灾事故的应急处置预案，并组织演练；
（六）各类易燃可燃建筑材料是否分类堆放保管；
（七）施工人员宿舍是否严格落实用电、用火等消防安全管理制度；
（八）施工现场人员是否进行消防安全教育培训；
（九）消防设计文件是否经公安消防机构审核或设计备案，施工现场装饰装修、保温等建筑材料是否与设计相符，是否符合国家相关耐火性能规定；
（十）电焊、气焊、电工等特种作业人员是否持证上岗。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（20__年8月30日前）。各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、监理、施工企业要成立建设工程施工现场消防安全专项检查领导小组，制定实施方案，明确人员分工，落实工作责任，召开专题会议，对施工现场消防安全工作进行动员部署。
（二）组织实施阶段（20__年9月1日至20__年__月15日）。各建设、监理、施工单位要全面开展施工现场消防安全大检查，发现问题及时整改。各区市县住房和城乡规划建设局要认真组织开展本辖区建设工程施工现场消防安全专项检查。市住房和城乡规划建设局将组织执法检查组对市区建设工程施工现场消防安全进行专项检查，严厉打击各种消防违法违章行为，集中整治各类火灾隐患，并对各区市县专项检查工作开展情况进行重点抽查。
（三）总结验收阶段（20__年__月__日至20__年__月30日）。各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、施工、监理单位要认真总结施工现场消防安全工作情况，完善和落实长效机制，巩固专项检查成效。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、监理、施工单位要进一步提高对做好建设工程施工现场消防安全工作重要性的认识，站在保稳定、促发展的高度，全面加强对施工现场消防安全工作的领导，限度预防火灾和减少火灾危害。
（二）强化措施，落实责任。各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、施工、监理单位要认真研判施工现场火灾规律，查找薄弱环节，制定实施方案；要逐级落实火灾隐患排查整治责任，定岗、定位、定责，做到一级抓一级，一级对一级负责。建设、监理、施工单位的主要负责人要对本单位消防安全工作负总责，确保建设工程施工现场消防安全。
（三）加大力度，严格执法。要进一步加大执法检查和行政处罚工作力度，对查出的违法行为要依法严肃处理。对隐患较多、问题突出、不能及时整改的单位，要实行挂牌督办、定期销号。
（四）广泛宣传，营造氛围。各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、监理、施工单位要切实抓好建设工程施工现场消防知识宣传工作，为专项检查行动营造良好舆论氛围。
【关键词】采购；策划；目标；实施方案
1.引言
2.目标及目标分解
工程项目以合同为基础。进行采购策划之前应对总承包合同进行理解和消化，将其中对采购工作的要求转化为采购工作目标，并进行分解，形成指导采购工作的阶段性目标。质量、进度、费用是总承包项目采购工作中最关键的控制指标。所以制定采购工作目标主要从这三方面考虑。
质量目标及目标分解
质量目标是总承包合同对物资质量要求的集合，是一个有层次的目标体系。具备以下特点：覆盖全合同、层次清晰、目标值是量化的或者可以被量化的。对质量目标分解就是将其转化成对每一项工程物资的质量要求。进行质量目标的分解时主要从采买阶段和加工制造（监造）阶段考虑。
进度目标及目标分解
进度安排上采购与设计、施工均有交叉。例如资料互提时间、交货时间等。进度目标就是明确这些交叉的时间。进度目标分解是对进度目标在采购管理流程上进一步细化，形成覆盖全采购流程的采购工作节点安排，满足进度目标要求。目标分解完成，形成采购工作计划。
费用目标及目标分解
制定费用目标就是将合同总价分解为“物资采购的费用”及“目标利润”。“物资采购费用”就是采购工作的费用目标。费用目标的分解从采购费用分解和资金计划两个方面考虑。制定采购费用分解，就是对费用目标进一步细化。分解的目的是使得每一项工程物资的每一个采购工作环节均有相应费用的支持。
3.采购实施方案
采购实施方案就是从采购目标及目标分解出发，对采购工作的流程方法做出全面、具体的安排。采购工作从接收请购单开始，范围包括采买、催交、监造、运输、仓储、安装调试几个阶段。实施方案的策划从组织机构、采购工作内容、风险管理、工作接口等几个方面进行。
组织机构
组织机构是承担采购工作的团队，包括岗位结构、岗位职责以及工作接口。
针对采购工作的几个阶段设置采购经理、采买工程师、催交工程师、运输工程师、检验工程师、综合管理师等岗位。不同项目管理方式会有所变化，如将部分管理工作外包，常见的是监造和仓储管理的外包。这种情况下组织机构应做出相应的调整，但岗位不能缺失。
采购工作内容
此阶段的策划就是依据公司管理制度结合项目的实际情况，制定以完成采购管理目标为目的的管理方案。包括采买、催交、监造、运输、仓储管理、安装调试等方面的内容。
采买是物资采购的关键环节，直接影响项目目标的实现。此阶段的策划需要重点考虑：技术规范书的审核、集中采购降低成本、加强供货商的筛选及选择、设计合理的采购方式选择流程、合同条款要适应采购物资的特点和需要、根据项目实际需要制定特殊的采购预案等。
催交是指从签订采购合同至货物运抵现场期间催交人员与供应商联络并保证其按时交货的工作。催交工作要根据合同要求并结合项目实际情况编制催交计划，并从人力资源、催交方式、催交目标等方面做出要求。催交计划要覆盖全部合同以及每个合同的设计、采购、制造等环节。确定催交方式、催交责任人、预期目标等。分清主次，重点设备重点催交。催交计划是动态的，以上内容需根据实际情况实时调整。为提高催交管理工作的效率，买卖双方应建立公司各级别的联系，建立公司间领导的沟通渠道。
监造工作在策划阶段从监造的组织形式和监造大纲两方面考虑。监造工作的组织形式分为自主监造和第三方监造。组织形式的选择取决于总包方是否有监造能力和资质。监造组织形式确定后由监造方依据质量目标分解，同时参考《总承包合同》、《电力设备监造技术导则》等文件要求编制监造大纲。监造大纲内容包括监造范围、监造目标、监造工作内容、组织机构、控制措施、监理实施细则、监造程序以及监造过程所需表格等。
运输策划时应考虑运输方式、大件物资运输、零担运输几个方面问题。一般情况下国内总承包项目物资由供货商负责运输到项目现场，供货商是运输的责任主体。总包方要重点考虑大件物资的接卸以及零担的取货这两方面的问题。
仓储管理的策划要对仓储管理工作范围、组织形式、具体配置做出规划。仓储管理的依据性文件是《总承包合同》及《电力基本建设火电设备维护保管规程》（DL/T855-2004）。仓储管理在策划阶段应考虑：场地规划、机具设置、人力安排以及仓储管理各项工作流程和制度。
安装调试阶段策划的主要内容包括技术服务人员的现场指导以及设备缺损件的补供。采购部作为项目现场与供货商之间的桥梁，负责联系供货商到项目现场对相关人员进行安装、调试、运行各阶段的培训指导。缺损件的补供是这一阶段的又一项重要工作，应在合同中明确写入缺损件的补供的相关条款。但如果卖方拒绝接受或执，且缺损件对项目进度产生影响时，则应启动紧急采购程序。
采购风险管理的策划
采购风险策划首先要进行风险识别。结合项目特点分析各个阶段的薄弱环节，找出风险点，同时提出风险量化、监控方法，并划分责任岗位。其次项目执行过程中，相应岗位按照预先设定的风险点和监控方法发现、量化风险。最后是风险应对。根据风险量化的结果选择风险应对的策略，包括风险规避、风险转移、风险减轻和风险接受。通过在策划阶段完成风险点的确定、制定风险监测方法以及风险应对措施，为采购工作提供一套风险应对方案。
工作接口
工作接口梳理可以这样进行：将相关方进行排列组合。对每一种排列组合在采购过程中可能出现的接口进行定义。通过接口完成部门间的配合，完成信息流、物流、资金流的有效传递，项目工作得以顺利进行。
其他方面
通过对上述采购过程的梳理，采购实施方案基本形成。但采购过程中沟通管理、综合管理、文档管理、信息系统的应用等管理工作交织其中，策划时要一并考虑。
关键词：项目策划；项目管理；
中图分类号： 文献标识码：A 文章编号：
项目策划是一门新兴的策划学，以具体的项目活动为对象，体现一定的功利性、社会性、创造性、时效性的大型策划活动。从国外引进此方法后各行业均作为重点方法手段进行应用，成为为现代社会生产生活应用的普遍管理方法之一。作为建筑行业项目策划贯穿于工程建设的各阶段各参建单位，本文结合执业中的一些体会，浅谈工程施工阶段的项目策划编制原则及项目策划管理。
1、项目策划基本原则：
客观原则：在充分掌握事实数据的基础上，进行项目的分析、预测，提高策划目标的可到达性、可实现性。
整合原则：策划人员须对项目所涉及的各类资源进行整理和分类，明确各类资源的性质以及它们对于项目实现的重要程度。另外，项目策划人员还必须懂得各种资源的组合使用，要懂得抓住重点，使资源组合后的合力加强，实现1+1﹥2的协同效应。
定位原则：给项目策划的内容确定明确的方向和具体的目标。
项目总体定位确定了项目的战略格局和发展方向，对具体定位有指导和约束作用。具体定位则是在总体定位下展开的，具体定位是对总体战略目标的分解，各个具体定位要符合总体定位的方向和指导思想。
信息原则：项目策划的关键流程就是从信息收集、加工与整理开始的。信息加工要准确及时。
可行性原则：是指项目策划方案经实施后，能够达到并符合项目的预期目标和效果。
2、项目策划书的基本框架
项目策划书基本框架项目策划书的基本框架是包容策划所有内容的“容器”，它会因项目的不同而不同，但同一类项目会有一定的相似性。根据建设工程项目管理策划的共性，总结工程项目策划书撰写的大致框架。
1）、策划目的介绍
此部分内容多集中在项目策划概述中，是项目策划的开始，属于整个策划的纲领性文字。主要包括以下三个部分，或视具体项目策划的要求而定。
第一，项目策划背景的介绍
包括项目发起人的一般情况、发展战略以及本项目对企业的作用介绍等；以及本项目的社会价值与现实意义介绍等。
第二，项目策划范围的介绍
包括项目自身的范围、项目策划的具体范围以及适用时间的介绍。
第三，项目策划目的的介绍
项目策划目的多种多样，主要包括以下内容：一是编制项目管理的依据；二是制定项目管理的目标；三是制定项目的管理策略；四是通过上述几种策略的综合，体现项目管理人通过项目管理创造最大价值的要求。
2）、环境分析
一般来说，环境分析主要用SWOT分析框架来阐述。由于不同的项目面临的环境不同，外部环境分析一般涉及宏观环境和产业环境的介绍，内部环境则是对企业和项目的分析。
项目分析需要考虑项目的自身特点等。通过内外环境分析，在此基础上进行综合的SWOT分析，从而找出在各种环境组合下的项目方案制定的依据。环境分析是项目定位和营销策略制定的基础。
3）、项目方案分析
根据SWOT分析的结果，进行项目的实施框架。主要内容包括项目的目标，具体策划以及实施控制的介绍。具体策划是主要内容，涉及项目人力资源、组织结构、市场营销、财务管理等。
4）、组织结构分析
对涉及项目实施环节的项目策划书来说，应有必要的组织结构设计。组织结构设计一般与人力资源管理结合在一起，具体内容包括项目组织结构分析、组织结构设计、团队建设、岗位职责分工、预测需求人数等。
5）、项目财务分析
项目财务分析涉及项目财务管理的各个层面。其中，既有项目预算、成本控制内容，也有项目财务预测和风险管理的内容。对于所有项目来说，都要对项目的盈利能力和投资回报进行估算。此外，对涉及融资的项目策划，要注重项目风险的分析。项目财务分析可以通过现金预算表、利润表、资产负债表等进行介绍。
6）、进度控制分析
对涉及项目管理的项目策划书，有必要编制项目计划，并设计进度控制的基本策略。
项目计划和进度控制一般都采用特定的时间分期，分阶段设定各种目标，来保证项目按时、按质地完成。进度控制分析主要内容包括进度控制、质量控制和费用控制三个部分。
3、项目策划管理
方案选定后，策划人员及项目管理人员还要对该方案实施过程中进行总结和进一步分析，不断提高方案策划的可操作性及考核指标的针对性。项目实施阶段的主要任务是通过管理使项目策划的目标得以实现，就工程项目实施阶段的几个管理方法进行重点阐述。
1）、项目组织管理
项目组织管理是最重要的措施，项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素，决策时建立一个健全、有针对性的项目班子，并结合项目规模、性质等特点进行组织分工。
充分利用各种管理方法充实项目管理措施，如阶段化管理、优化管理、QC管理方法、全员管理方法，绩效考核管理方法、赢得值法等。
2）、项目技术管理
项目技术管理是最基本的措施，在组织分工的基础上进行科学的组织施工，编排合理的工程施工进度计划及重大事件的控制方法，预见性的进行工程各类弊病、冲突问题的规避管理。采用先进的技术、工艺、材料、设备组织施工，达到技术管理为生产服务的目的。
3）、项目经济管理
项目经济管理包括合同管理、成本管理、物资管理、预结算管理。项目经济管理是项目管理最根本的管理，其考核指标是总体策划的具体体现，根据工程施工进度要求将工程总体目标进行分解。根据项目组织形式进行工程经济管理，做好合同、成本、物资的施工控制，达到工程策划分解目标的要求。
4）、项目信息化管理
加强应用信息提高生产效率，以及应用信息技术提升项目管理的水平和能力。
一、编制依据
1、《建筑施工安全检查标准》
2、河北省《建筑施工安全检查标准》实施细则
3、《实用建筑施工安全手册》
4、施工组织设计及施工图纸
二、工程概况
秦皇岛海岸线景观建设工程鸟类博物工程位于规划用地南端的鸟类生态保护观赏区，鸽赤路与海滨大道交叉口的东北侧，建筑层数为一层，建筑高度为米，总建筑面积㎡，建筑占地面积：㎡，其中室外木平台、栈桥建筑面积：㎡。建筑工程为二类建筑，建筑耐火等级一级，防水等级Ⅱ级，50年一遇高潮位为米，抗震设防烈度均为7度，地基基础设计等级为乙级，框架结构抗震等级为三级，结构设计使用年限为50年。施工中设置一台塔吊及2架物料提升机作为主要垂直运输工具。
三、安全防护内容
1、“三宝”主要是指建筑施工现场经常使用的安全防护用品：安全帽、安全带、安。“三宝”的质量和正确使用，对于充分发挥其安全防护作用，防止事故发生，有着至关重要的作用。
2、“四口”主要是指建筑施工过程中出现的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等。在建工程的上述洞口，应根据具体情况，采用相应的防护措施，按规范要求进行防护。
3、在施工现场，当高处作业中工作面的边沿没有围护设施或围护设施高度底于80cm时的作业称临边作业，如：基坑周边、卸料平台边、框架结构的楼面屋面边、挑檐边等。在进行临边作业时，必须设置牢固可行的安全防护设施。
4、其它的防护部位还有：交叉作业区段等。
“四口”及其他洞口应根据实际情况采取设防护栏杆、加盖件、张挂安、设防护门等防护设施。
(1)各类预留洞口的防护
1)楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于的洞口，必须用坚实的盖板盖没，盖板必须保证不挪动移位。
2)楼板面等处边长为25——50cm的洞口，安装预制构件时的洞口以及临时缺件形成的洞口，用木竹盖板盖住，并保持盖板搁置平稳，不挪动移位。
一、编制依据：
1.大酒店屋面防水工程的招标文件。
2.国家现行的有关建筑、安装施工、质量检测及其验收标准和规范：《建筑工程施工质量验收统一标准》gb50300-20__《屋面工程防水技术规范》(gb50108-20__)《屋面防水工程质量验收规范》(gb50208-20__)
3.国家及北京有关施工管理规定。
1_建筑法2_消防法3_环境保护法4.工程设计图纸、现场的施工条件和实地勘察资料。
二、工程概况：
1、工程名称：大酒店屋面防水工程
2、防水材料选择：3mm“宇阳泽丽”牌弹性体改性沥青防水卷材
3、施工方法：热熔法
4、工程质量：合格
5、防水专业承包施工单位：防水材料有限责任公司
三、施工准备：
1、施工技术准备：施工人员持证上岗，保证所有施工人员都能按有关操作规程，规范及有关工艺要求施工。预先编制本工程的验收计划，为确保工程质量创造条件。对于复杂的施工分项以及重要施工部位，要事先编制具体施工方案，并经过建设单位及监理部门审定。
2、人员准备：该项目工程人员安排如下：
3、材料准备：材料性能sbs改性沥青防水卷材采用sbs改性沥青为主要材料加工制成，是近年来深受社会推崇的一种新型防水卷材，具有抗拉强度高，延伸率大，耐紫外线，耐温差变化，抗老化，耐低温，耐温差变化，防水性能优异。采用热熔法施工，把卷材热熔搭接，熔合为一体，形成防水层，达到防水效果。执行标准：gb18242-20__辅助材料主要包括：工业汽油等，用于胶粘剂清洗机具、喷灯燃料使用。
4、设备机械配备对该工程的施工计划投入以下机械设备及工具：
除了以上的施工机具外，我们还准备了足够的小型手工工具，如橡胶刮板、抹子、平铲等，以满足施工需要。
5、施工前的其它准备①防水层施工前，应认真审核图纸做好技术交底。各道工序应建立自检、交接检和专职人员检查的“三检”制度，并有完善的检查记录，防水层施工前，应经监理单位对基层检查验收合格，方可进行防水施工。②防水层应由专业的防水队伍进行施工，作业人员应持有当地建设行政主管部门颁发的上岗证。③铺贴防水层的基层表面，应将尘土、杂物彻底清扫干净;基层必须坚固，无松动、起砂等缺陷。④基层表面均匀光滑，不得有突出尖角和低坑，用2m直尺检查时，直尺与基层表面间的空隙不应超过5mm，空隙允许平缓变化。⑤两基层相邻表面构成转角处，应做成圆弧形或钝角。⑥基层应干燥，含水率小于9%，测定方法是将1m见方卷材覆盖在基层表面上，静置4小时，若覆盖处的基层表面无水印，且靠基层一侧卷材表面也无凝结水痕，即为基层含水率小于9%。
四、防水卷材施工
施工工艺基层处理→涂刷基层处理剂→细部附加处理→弹线→铺贴3mmsbs卷材→热熔焊接搭接缝→热熔焊接搭接缝→铺贴3mmsbs卷材→热熔焊接搭接缝→热熔焊接搭接缝→防水层验收施工操作要点
基层处理：选用适当工具清理基层，使基层平整、清洁、干燥，达到卷材施工条件。
涂刷基层处理剂：用长柄滚刷将基层处理剂涂刷在已处理好的基层表面，并且要涂刷均匀，不得漏刷或露底。基层处理剂涂刷完毕，达到干燥程度(一般以不粘手为准)方可施行热熔施工，以避免失火。
细部附加处理：对于转角处、阴阳角部位、穿出构件以及其它细部节点均应做附加增强处理，附加层的宽度为1/3幅宽卷材，平立面平均展开。方法是先按细部形状将卷材剪好，在细部贴一下，视尺寸、形状合适后，再将卷材的底面用汽油喷灯烘烤，待其底面呈熔融状态，即可立即粘贴在已涂刷一道基层处理剂的基层上，附加层要求无空鼓，并压实铺牢。
弹线：在已处理好并干燥的基层表面，按照所选卷材的宽度，留出搭接缝尺寸(长、短边搭接宽度均为80mm)，将铺贴卷材的基准线弹好，以便按此基准线进行卷材铺贴施工。
将起始端卷材粘牢后，持火焰喷灯对着待铺的整卷卷材，使喷灯距卷材及基层加热处～施行往复移动烘烤(不得将火焰停留在一处直火烧烤时间过长，否则易产生胎基外露或胎体与改性沥青基料瞬间分离)，应加热均匀，不得过分加热或烧穿卷材。至卷材底面胶层呈黑色光泽并拌有微泡(不得出现大量气泡)，及时推滚卷材进行粘铺，后随一人施行排气压实工序。
搭接缝及收头的卷材必须均匀、全面地烘烤，必须保证搭接处卷材间的沥青密实熔合，且熔融沥青从边端挤出，并用刮刀将挤出的热熔胶刮平，沿边端封严，以保证接缝的密闭防水功能。
检查验收：铺贴时边铺边检查，检查时用螺丝刀检查接口，发现熔焊不实之处及时修补，不得留任何隐患，现场施工员、质检员必须跟班检查，检查合格后方可进入下一道工序施工，特别要注意平立面交接处、转角处、阴阳角部位的做法是否正确。
五、成品保护及安全注意事项
、施工人员应穿软质胶底鞋，严禁穿带钉的硬底鞋。在施工过程中，严禁非本工序人员进入现场。
、防水层上堆料放物，都应轻拿轻放，并加以方木铺垫。
、施工用的小推车腿均应做包扎处理，防水层如搭设临时架子，架子管下口应加板材铺垫，以防破坏防水层。
、防水层验收合格后，及时作好保护层，施工时必须防止施工机具如手推车或铁锨损坏防水层。
、施工中若有局部防水层破坏，应及时采取相应的补强措施，以确保防水层的质量。
、存放材料地点和施工现场必须通风良好。
一、指导思想：
以贯彻落实《安全生产法》，宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规和安全知识为主线，紧紧围绕活动主题，大力推进安全文化建设，努力提高广大干部员工的安全文化素质，促进安全生产形势稳定好转，创建平安和谐的“双百企业”提供精神动力、思想保证和舆论支持。
二、活动主题：
安全发展、国泰民安
三、活动时间：
__年6月1日至7月1日。
四、组织机构：
成立领导小组名单如下：
组长：__副组长：____成员：________。
五、活动形式及内容：
（一）知识培训及考试，包括以下几个方面：
1、《安全生产法》、环保法规、压力容器规程等。
2、集团公司起草下发的有关制度，重点为设备管理制度。
3、岗位操作规程，安全环保管理制度及程序。
4、由事业部及职能部门自行组织培训与考试。6月30日前完成。
（二）案例学习及讨论
1、由安环部对__年1—5月集团下发的事故案例结合本公司实际进行分类汇编、分析，下发到各工段学习。6月30日前完成。
2、各事业部及生产职能部门组织案例学习和演绎时，可采取丰富多彩的学习方式。时间：6月1日——6月25日。
（三）开展全员化安全隐患查找活动1、各事业部自行组织全体员工进行安全环保隐患查找活动。
（四）开展技术员以上副部以下的生产管理干部的安全管理经验漫谈活动各事业部自行命题，如“如何当一名合格的项目负责人”、“生产检修安全之我见”、“工程建设安全之我见”等。
（五）__事业部、__事业部、__部、__部各推荐1—2名到公司，公司再组织一次技术员以上副部以下人员进行座谈，从中推选1～2名优秀者在集团生产经营协调会上进行经验推广。由安环部负责组织并督促。6月30日前完成。
（六）、宣传教育活动：以悬挂宣传标语、办宣传专刊、举行安全宣传图片展、放映安全题材音像制品等形式展开。
1、在公司各片区围墙、大门以及主要生产场所、公司交通车等地方悬挂“安全生产月”宣传标语。由综合办负责统一制作条幅，6月1日前完成。
2、举办安全警示教育展览活动。在公司醒目位置举办专刊，举办一期宣传“安全生产月”的招贴宣传展览，突出“安全发展、国泰民安”主题。各单位组织员工观看。由安环部负责，6月15日前完成。
3、各单位自办安全专刊，由各单位负责。6月10日前完成。
4、在《__简讯》上办一期安全专刊。由各单位组织干部员工撰写材料（题材不限），交综合办宣传处。由综合办负责。6月15日前完成。
5、主要生产单位组织观看《安全生产法》“法佑中国”音像制品。并组织进行“平安中国”《安全生产法》知识竞赛。__部、__事业部、__部、__部、__部分别组队（每队3人）参加决赛。6月30日前。（方案另定）
（七）、开展化学事故应急救援预案演练活动。每个事业部至少要选择一个重大危险源进行演练，并进一步完善应急救援预案。6月25日前完成，由安环部负责督办。
（八）、组织参加参加市安全生产月相关活动。由安环部负责。
六、活动要求：
（一）加强领导，精心组织。要求各单位第一负责人为本次活动的责任人。
（二）创新内容、创新形式。__部、__事业部、__部、__部要根据本方案，制订实施细则，结合本单位实际做到有主次，有重点，有针对性。
（三）认真总结，推广先进。各单位要对本次活动的过程做好记录，7月5日前，__部、__事业部、__部、__部、__部、__部将活动总结报安环部。
【关键词】；绿色施工；前期策划；实施方式
前 言
伴随着社会环保意识的加强，近两年来，绿色施工得到快速地发展。然而，一些项目在绿色施工施行的过程中，出现了管理混乱、执行不力、达不到预期目标的等问题。这些问题的出现，归根到底，都是前期策划不周全造成的。因此，合理的前期策划是绿色施工顺推进行的关键。
1 策划特点
1）全面动员项目人员，依照前期策划，各取所长，互相配合完成绿色施工前期策划。
2）会同有关事业单位、甲方、设计单位参与研究预期施工方案，根据实际情况，因地制宜，研究讨论施工方案可行性，制定绿色施工方案。
3）建立绿色施工监督管理制度，明确有关人员责任，并做到对施工现场实时监控，确保绿色施工方案真实有效。
4）安排绿色施工主要负责人前往各地学习先进绿色施工工艺、策划方案，并提出符合本项目的施工建议。
5）邀请业内绿色施工方面的权威专家对项目进行实地考察，总结、学习有关专家的指导意见。
2 策划流程与策划要点
前期策划流程设计
明确工程概况搜集有关法律法规明确绿色施工目标明确绿色施工管理人员制定绿色施工管理制度制定绿色施工施工方案会同各方进行可行性分析确定最终施工方案开始施工总结推广
前期策划实施方式
根据工程概况，分析周围环境，明确绿色施工区域及相关要求。
搜集相关法律法规及行业规范，全面贯彻国家工程建设的法律、法规、规章和制度，明确绿色施工方案编制原则。
制定绿色施工总体施工目标，提出预期经济目标、环境保护目标，并杜绝事故发生，同时根据施工目标制定绿色施工考核指标。
明确绿色施工管理人员，制定绿色施工管理体系，明确管理人员责任划分。
制定绿色施工相关管理制度，包括编制：环境保护管理制度、培训制度、评价制度、问题检查及整改制度、资料归档制度、应急方案、奖罚制度等。
（1）环境保护制度应当涉及施工现场噪声、污染、节能与能源利用、大气污染、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节地与施工用地保护等方面，明确各个部分环境保护范围与目标，实现对相应具体目标的有效管控。
（2）培训制度应当实现对相关人员的施工培训、交底，同时安排人员学习行业优秀做法。
（3）分析评价指标，确定环境保护指标，资源保护规定，现场优选管理措施，材料、水、地、能源利用评价指标，实现量化评价指标。
（4）制定监督与问题整改制度，实现实时监督与问题反馈，从而达到绿色施工有效推进。
（5）完善资料归档制度，利于改进相关工艺与日后推广。
（6）针对意外发生时编制相应的应急预案，作好必要的物质、设备、材料、资金等资源准备，制定事故发生时的应急措施。
（7）针对绿色施工工作，单独设置奖罚办法，以鼓励各参加人员的积极性，对影响施工的行为也进行严厉的处罚，确保绿色施工能落到实处。
根据绿色施工目标及管理制度，制定各部分具体的绿色施工方案。包括具体的施工工艺，机械、材料、劳动力安排。
根据已编制的管理制度及施工方案，邀请有关政府部门、甲方、监理、相关专家，公司项目负责人员及其他有关人员进行会谈，研究方案可行性，项目将积极听取各方提出的建议，完善、修改绿色施工施工方案。
根据各方的意见最终确定施工工艺及相应的预算安排。
安排人材机入场，开始实施绿色施工。
施工进入一定阶段后开始对绿色施工过程中使用的新技术和新方法进行总结和推广，以获得社会认可，提升企业形象。
3 效果评测
绿色施工前期策划是对绿色施工全过程管理中的主要一步，是确保相关效益的前期基础。通过相关施工过程，达到以下效益：
经济效益：提高相关材料、机械、能源利用率；循环回收利用建筑垃圾及水资源；使用太阳能，节约用电。
环境效益：减少施工现场垃圾、废气、废水排放，降低噪音污染、化学光污染及粉尘污染。
社会效益：通过实行绿色施工，获得有关单位、媒体及居民积极评价，提升企业形象。
4 结语
绿色施工前期策划，是在施工现场现有基础上推行的系统活动，其具有目的清楚、流程明确的特点。通过对施工方案及预期目制作前期筹划，一方面可以顺利推进绿色施工工作，另一方面可以极大提高施工效果。总而言之，精心的策划是绿色施工必不可少的一部分。
[1] 齐宝库；王欢；刘霞；基于可持续发展理念的建筑业绿色施工必要性探讨[J]；建筑与预算；2012年第4期.
[2] 金志强；浅谈绿色施工的重要意义及其具体措施[J]；城市建设理论研究；2013年第23期.
［关键词］固定资产；投资；前期策划；项目管理
随着我国工业的迅速发展,许多国有企(事)业单位承担了固定资产投资项目,加大固定资产投资项目的投资是提高企业生产规模、产品质量和市场竞争能力的最有效途径之一。根据我国项目的基本建设程序,一般可分为决策、实施准备、投产竣工和投产试运行四个基本阶段。项目前期管理的好与坏是决定项目是否能够获得长期创造效益的优良资产重要条件,特别是前期决策、策划和实施准备期间的管理工作尤为重要,但如何通过对项目前期各阶段的有效管理,尽快实现投资预期效益是摆在管理者面前的首要问题。
1 前期决策阶段
长期以来,固定资产投资项目存在决策失误,投资效益不高,资金浪费等一系列问题,一直也是投资方急需解决的课题。在固定资产投资项目前期论证阶段,首先需加强前期工作中对新工艺、新技术、新材料的应用,同时对项目各阶段的投资,特别是对初步设计和概算的管理工作。在投资决策分析时,可以通过委托专业的工程咨询机构或组织专家评审会等方式对投资项目进行把关,逐步建立科学、高效的项目管理体制和运行机制,实现投资的预期效益。例如，某企业拟建年产多晶硅6000吨生产线建设项目,2008年年初开始对多晶硅产业市场、原材料价格,市场环境等因素进行调研,并完成了前期调研全部工作。在项目立项决策阶段时,通过采取专家评审会的方式对此项目进行评审,相关领域的专家在评审意见中明确指出多晶硅虽然是投资回报率很高的产业,但是多晶硅产品价格随市场起伏较大,项目投资风险较高、也是污染性很高的行业,通过对近几年同类项目进行对比后,同时为了抑制行业重复性建设和产能过剩,建议暂缓。事实证明在2008―2009年期间多晶硅的价格由4000元每千克高价,跌落到420~500元。有效避免了企业投资风险,由此看来,专家评审对项目前期的决策起到决定性作用。
2 项目策划阶段
项目管理策划是针对工程项目,在符合相关法律、法规及企业管理制度的前提下,通过对工程项目的精细化管理,以达到项目管理效益最大化和风险最小化为目的的管理策划。通过结合项目及施工现场管理的经验,制订详细的项目管理策划方案,使项目按照计划运行,对质量、进度和投资三大控制目标起到较好的控制作用。项目管理策划是通过《项目管理策划书》的形式表现,编制的主要内容包括：进度控制、质量控制、成本控制、合同管理、信息管理等多个方面,是各个专业能否按计划进度实施的指导性文件,项目管理策划在项目管理中可以起到事半功倍的效果,使项目有序、稳步推进。由此可见做好项目前期策划对项目管理目标的实现起至关重要作用。例如，2008年我单位新建的两个园区天然气系统改造工程,根据工程的目标、重点和难点等实际情况,在项目施工前期我们主要从以下几个方面抓好项目管理的策划工作,取得较好的效果。
（2）质量策划。根据两个园区的施工环境实际情况,工程开工前聘请勘察测绘部门确定工程定位、测量、放线等关键工序,及时做好分项工程的施工方案和技术交底等准备工作,避免因技术难点交底不详细而出现的返工、误工等影响施工质量和工期的现象。
3 实施准备阶段
（1）加强项目管理的团队建设。项目管理的前提就是成立项目管理部,建立项目管理模式和组织构架。主要应包括以下内容：编制项目管理工作流程、制定项目管理制度和办法。对构建成项目部管理团队中每个成员进行合理分工明确职责,对于工艺复杂、协调工作量大、施工难度大的建设项目,应建立项目经理部例会制度和对上级业务主管部门的定期汇报制度,以制度化、规范化建设加强沟通和管理。
（2）加强工程质量、进度、投资的预控制。建立切实可行的质量、进度和投资管理机制和控制措施,能够及时发现施工过程中存在的质量差、进度慢和投资超等一系列问题,使工程质量、进度和投资防患于未然。由于工程质量监控范围较广,从设计图纸、原材料入厂、分部分项工程的施工,每一个环节都不能被忽视,熟悉并掌握监督和检查的重点、要点与难点,做好事前应采取应急措施和方案,使工程的质量处于预控制状态。例如，我单位承建的某大型生产线建设项目中需新建工业用X射线探伤室,设计单位在施工图设计时采用的是钡水泥作为墙体防辐射涂料。在墙体施工过程中,原材料钡水泥运驻施工现场后,按照项目部制定的材料报检程序,项目部与监理单位的质检人员联合对运至施工现场的30吨钡水泥质量进行抽样检验,结果发现钡水泥的比重小于设计要求(即钡水泥中金属钡的含量满足不了设计要求),立即要求施工单位整改,及时杜绝了施工质量问题,较好地控制了工程质量和进度。
（3）加强运用信息技术进行工程管理。随着信息化管理的不断普及和应用,信息管理技术是工程建设项目的科学管理的主要发展方向之一。近些年由于工程信息更趋于多样化、复杂化,并且具有很强的时效性,随着施工的进行,工程信息不断地更新变化,给项目的管理增加困难。引入先进的计算机辅助管理技术参与人进行工程的管理工作,不但在解决以上问题的同时,而且还能实现快速、准确地管理施工、实现信息资源共享,异地指导施工等多种功能,使项目管理水平上了一个新台阶。例如：施工各专业预算人员用计算机编制工程概、预算,施工单位计划人员利用project软件安排施工进度。现场技术及资料人员使用AutoCAD绘图软件编制施工、竣工图等。通过这些软件的灵活运用,可以显著提高项目的各个阶段和施工现场管理工作的质量和效率。
4 结 论
【关键词】项目实施现场策划；项目实施施工策划；项目实施商务策划；项目实施资金策划
一、背 景
大型公建项目具有投资大、工期短、参建单位多、政府及公众高度关注等特点，较常见的房建项目具有很大的组织管理难度。对于承建公建项目的施工单位而言，计划管理显得尤为关键。本文所述为在西安某大型公建项目中某施工单位做好项目实施策划管理，最终实现项目的各项目标。项目实施策划关系项目成败，本文对其他类似公建项目的策划管理具有一定的借鉴意义。
该工程地处西安市北郊，占地面积万㎡，总建筑面积48万㎡，为大型单体工程。本工程为集交易展示仓储贸易于一体的大型商业公建项目，工期为397日历天，造价约8亿，地下1层为大型停车场，地上共计6层为仓库及交易展厅。项目采用DBB管理模式。本工程质量目标：合格；安全文明施工目标：达到西安市文明工地标准。
三、项目实施环境及目标分析
（1）项目实施环境分析
（a）外部环境
工程地处新成立的西安某开发区内，为该区首批建设项目之一，且工程规模较大，受到当地政府主管部门高度重视。本项目亦为建设单位进入西安市首个商业投资项目。
拟建场地交通便利，有利于材料设备的进出场组织。但场地北侧为某遗址保护区，南侧为某市政单位建设工地。南北场地狭窄，仅可修建环形道路。
本工程东西仅临两农村，根据当地类似环境分析，村民可能对工程建设产生干扰，并在土方等工程分包、材料设备采购或租赁等方面对项目施加影响。
（b）内部环境
工程基础类型为现浇钢筋混凝土墩式基础。根据地勘报告，独立基坑开挖深度均在5m左右，且需要挖穿大面积厚超的中粗砂层或粉质粘土夹层，施工技术难度大，安全隐患因素多，边坡安全支护方案需要专家技术论证才能实施。
工程结构比较复杂，异形构件较多，层高均超过5m，框架梁跨度超过8m，部分超过18m，支模方案需要专家论证。技术质量管理是本项目管理的一项重点。
工程体量大、工序多，本工程较定额工期压缩近200天，工期紧。因赶工所需资源及采取必要的赶工措施将增加施工成本。本项目的工期与质量矛盾非常突出。
合同约定甲直专业分包单位较多，施工单位需要通过编制各项计划表及召开协调会等方式协调各专业工程的衔接。施工单位与建设单位为战略合作伙伴关系，双方在其他经济圈内有合作成功案例，可以作为本项目的借鉴。
施工单位成立的总包项目部管理人员整体比较年轻。一方面人员精力旺盛，富有激情，对于项目赶工有利；另一方面由于管理经验的缺乏，施工过程中协调力度可能不够。因工序安排不合理、不及时而造成的质量风险因素明显。
（2）项目目标分析
（a）质量目标：合格。
（b）工期目标：工期397日历天。
（c）成本目标：实现总造价的X%利润。
（d）安全文明施工目标：达到西安市文明工地标准。
从四个方面做好策划，即现场策划、施工策划、商务策划、资金策划。现场策划在进场前5日完成，施工策划在施工前5日完成，商务策划在施工策划完成后10日内完成，资金策划在商务策划完成后10日内完成。
四、项目实施现场策划
（1）定义：项目实施现场策划为根据工程外部环境及工程特点进行分析优化，最终形成现场各施工阶段的总平面布置、临建、临水、临电等现场的最优部署。这是项目实施策划的第一环节，也是项目实施施工策划的基本依据。
（2）策划内容阐述：根据施工图纸、合同及工程外部及自身特点，项目实施现场策划主要从五个方面部署，即CI策划、办公设备配置、总平面布置、临建方案、临水临电方案。
（a）CI策划：根据安全文明施工目标和施工企业CI标准进行全覆盖，形成CI策划表。
（b）办公设备配置：现场办公设备主要为空调、打印机、复印机、传真机、投影仪、文件柜、办公桌椅、饮水机、电脑等，根据项目组织机构设置配置。
（c）总平面图布置：根据环境及工程自身特点按各施工阶段绘制总平面布置图，形成《现场分区组织施工图》、《土方及基础工程施工阶段平面布置图》、《主体施工阶段平面布置图》、《装饰装修阶段平面布置图》、《安全文明施工平面布置图》。平面图主要内容为：大门，塔吊、人货电梯等大型机械设备布置，临时道路， 材料堆场，现场加工车间，库房，临时厕所，大型材料及机械设备进出场路线，绿化，消防器材及临水临电等。
（d）临建方案。临建方案包含：办公区、项目部生活区、工人生活区、作业区。办公区方案主要内容：位置、办公室的设置、场地内的绿化、大门、标识、围挡、车位、图牌、装饰做法等。项目部生活区方案主要内容：位置、宿舍、厕浴室、食堂、绿化、装饰、大门、围挡、车位、图牌、装饰做法等。工人生活区方案主要内容：位置、宿舍、食堂、装饰、围挡、绿化、消防等。
（e）临水临电方案：根据总平面布置图及临建方案，编制临水临电专项方案，主要包括：水源、电源、临时给排水、临时用电线路等。
五、项目实施施工策划
（1）定义：项目实施施工策划是基于现场策划，并综合工程项目外部环境及自身工程特点，从管理目标、组织机构、主要施工方案编制计划、分包方案、物资采购方案、机械设备配置方案、生产区布置、施工总进度计划、总分包管理九个方面进行分析，形成在施工组织部署中具有指导意义的计划文件。项目施工策划实现工程施工组织的最优化，形成工程施工阶段的各项施工部署的依据。
关键词：海外工程 施工策划 探讨
工程项目施工策划是指：工程项目总承包商从业主合同要求及项目实施条件出发，通过对项目进行系统分析、讨论，对项目未来实施工作进行预先统筹规划，对施工活动全过程做预先设想和论证，以便在未来项目实施过程中，选择最佳施工方案、资源组织方式等，为保证项目按照既定目标完成而提供科学的依据。
1 施工策划依据
项目施工策划的主要依据通常有以下几个方面：（1）合同文件（包括设计文件、技术规格书等）；（2）招标文件、投标文件（包括澄清函、补遗书等）；（3）项目经营交底材料，设计技术交底会会议纪要；（4）与业主或合作方谈判记录、备忘录、隐含的特殊要求；（5）项目所在国家法律、法规；（6）相关施工技术规范、标准及实验规程；（7）现行相关的专业预算定额、施工定额；（8）本公司相关的程序文件、作业指导书。
2 施工策划主要内容
项目施工策划是项目实施的指导性、纲领性文件。施工策划是从实际情况出发，经过对现场条件、工艺流程、功效等的分析、论证从而得出的一些成果性文件。如项目施工总体平面布置图就是指导项目进行施工总体部署的指导性文件；施工总进度计划就是项目施工进度控制的纲领性文件；资源使用计划就是未来项目实施过程中资源投入的指导性文件等。项目施工策划一般应包含以下主要内容。
项目实施条件分析
（1）自然条件分析：阐述工程地理位置、周边环境和水文气象、工程地质条件等自然环境对工程实施的影响。
（2）市场条件分析：阐述当地材料、设备租赁及劳动力等市场条件对工程实施的影响。
（3）设备条件分析：分析工程实施所需大型设备情况及自有设备在工程所在区域的分布和使用情况。
（4）合同、顾客的特殊要求对工程实施的影响：合同、顾客和政府的特殊要求包括：顾客提供结构材料、制定供应商、分包商、采用商品砼、对某分项/工序的特殊验收标准等。
（5）技术标准（规范）分析：分析项目要求采用的标准及规范的特殊要求。
（6）项目特点、重点、难点。
项目实施内容及分工
根据项目组织模式、拟定的施工方案，确定各分项的施工组织模式，其中列明自行完成项目及专业分包或劳务分包项目。列表详述分包工程的工作范围、工作内容、数量、计量方法及施工责任范围。
施工部署与施工方案
（1）项目总体施工思路、总体施工顺序及总体施工流程。
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