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第一章 认真分析影响工程结算的因素对办好工程竣工结算是很有意义的
工程结算的涵义
工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场和目的不同，而且编审人员的工作水平也存在差异，因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但是相差太大，就有有意压低造价或高估冒算的可能。
工程结算失真的原因
送审的结算中，常发现有工程结算多报的现象产生，认真分析结算“失真”的原因有以下几点：
(1)联系单盲目签证，事后补签，签证表述不清、准确度不够及时间性不强。由于我单位目前采取的是计量（监理）与评价（决算）分离的工程监管模式。搞决算审核工作的工程师施工时一般不到现场，决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和甲方签证。这就为施工环节（尤其是隐蔽工程）偷工减料提供了可能。现场监理人员对造价管理和有关规定掌握不够，对不应该签证的项目盲目签证。有的签证由施工单位填写，不认真核实就签字盖章；施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，决算时搞突击，互相扯皮推卸责任；有的施工单位为了中标，报价很低，为了保住自己的利润对包干工程偷工减料，对非包干工程进行大量的施工签证，施工现场的乱签证，扰乱了建筑市场正常秩序。
(2)工程量计算方面。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误。
(3)套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额。
(4)材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确；除去规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价，这也影响了结算的造价。
(5)费用计算方面。不按合同要求套用费用定额。根据工程类别划分，三类工程却高套用二类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。在县城(镇)的工程税金的却套用市区的费率等。
(6)极少数的结算编制人员业务水平不过关，以致计算”失真”。
(7)建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入。
(8)施工单位顾虑结算卡得太紧。送审结算是建设单位委托中介机构审核的，建设单位的主
观愿望是核减核增的额度来支付业务费，这自然形成施工单位加大水分多报的可能。常见的有：1、巧立名目，高套定额。①把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如：挖土方已按照工程量套用定额计价，有的施工单位又把挖掘机台班单独列项计算；②把费率中包含的内容另外列项计算，例如综合费率中已包含冬雨季施工增加费，有的又把雨季抽水费另计；③利用定额单价的换算抬高项目单价。2、虚设费用。有的工程在实施过程中没有使用大型机械和特种机械，但竣工决算中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等。
3、提高计费标准，扩大取费范围。
第二章 怎样客观实际反映工程总造价办好竣工结算审核
搜集、整理好竣工资料
竣工资料包括：工程竣工图、设计变更通知各种签证。主材的合格证，单价等。竣工图是工程交付使用时的实样图。对于工程变化不大的，可在施工图上变更处分别标明，不用重新绘制；对于工程变化较大的一定要重新绘制竣工图，对结构件和门窗重新编号。竣工图绘制后要请建设单位建筑监理人员在图签栏内签字，并加盖竣工图章。竣工图是其它竣工资料的纲领性总图，一定要如实地反映工程实况。设计变更通知必须是由原设计单位下达的，必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。由建设单位现场监理人员发出的不影响结构案例和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列，但必须要有建设单位工地负责人的签字并还要征得设计人员的认可及签字方可生效。各种签证资料，合同签证，它决定着工程的承包形式与承包资格、方式、工期及质量奖罚；现场签证即施工签证，包括设计变更联系单及实际施工确认签证：主体工程中隐蔽工程签证；暂不计人但说明按实际工程量结算的项目工程量签证以及一些预算外的用工、用料或因建设单位原因引起的返工费等。其中主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要，这种工程事后根本无法核对其工程量，所以必须是在施工的同时，画好隐蔽图检查隐蔽验收记录，再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字，手续完整，工程量与竣工图一致方可列人结算。这些签证最好在施工的同时计算实际金额。交建设单位签证，这样就能有效避免事后纠纷。主要建筑材料规格、质量与价格签证。因为设计图纸对一些装饰材料只指定规格与品种，而不能指定生产厂家。目前市场上的伪劣产品较多，就是同一种合格或优质产品，不同的厂家和型号，价格差异也比较大。特别是一些高级装饰材料，进货前必须征得建设单位同意．其价格必须要有建设单位签证。对于一些涉及工程较多而工期又较长的工程，价格涨跌幅度较大。必须分期多批对主要建材与建设单位进行价格签证。签证是结算的计算依据，它必须数据准确。
深入工地，全面掌握工程实况
准确的工程量是竣工结算的基础。由于从事预决算工程的预算员，对某单位工程可能不十分了解，而一些形体较为复杂或装潢复杂的工程，竣工图不可能面面俱到，逐一标明，因此在工程量计算阶段必须要深人工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。有经验的预算人员在编制结算时，往往是先查阅所有资料，再粗略地计算工程量，发现问题，出现疑问逐一到工地核实。一个优秀的.预算员不仅要深人工程实地掌握实际，还要深人市场了解建筑材料的品种及价格。做到胸有成竹，避免造成计算误差较大，使自己处于被动。
熟悉掌握专业知识，注重职业道德
预算人员不仅要全面熟悉定额计算，掌握上级下达的各种费用文件。还要全面了解工程预算定额的组成，以便进行定额的换算和增补。预算员还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。
第三章 建设工程结算审核的方法
由于工程规模、特点及要求的繁简程度不同，施工企业的情况也不同，因此需选择适当的审核方法，确保审核的正确与高效。
全面审查法
这是逐一地全部进行审查的方法。此法优点是全面、细致，经审查的工程结算差错小、质量较高，缺点是工作量大，对于一些工作量较小、工艺比较简单的一般民用建筑工程，编制结算的技术力量比较薄弱，可采用此法。
重点审查法
这是抓住工程结算中的重点进行审查的方法。选择工程量较大、单价较高和工程结构复杂的工程，如一般土建工程中的基础、墙、柱、门窗、钢筋混凝土梁板等；补充单位估价子目，计取的各项费用及其计算基数和标准。
分解对比审查法
这是把一个单位工程按直接费和间接费进行分解，然后再把直接费按分部分项进行分解或把材料消耗量进行分解，分别与审查的标准结算或综合指标进行对比的方法。如发现某一分部工程价格相差较大，再进一步对比其分项详细子目，对该工程量和单价进行重点审查。此法的特点是一般不需翻阅图纸和重新计算工程量，审查时可选用1～2种指标即可，既快又正确。
用标准预算审查法
对于全部采用标准图纸或通用图纸施工的工程，以事先编制标准预算为参考审查结算的一种方法。采用标准设计图或通用图纸施工的工程，在结构和做法上一般相同，只是由于现场施工条件的不同有局部的改变。这样的工程结算就不需逐项详细审查，可事先集中力量编制或全面详细审查标准图纸的预算，作为标准预算，以后凡采用该标准图纸或通用图纸的工程，皆以该标准预算为准，对照审查。局部修改的部分单独审查即可。这种方法的优点是审查时间短，效果好。缺点是适用范围小，只能针对采用标准图纸或通用图纸的工程。
筛选法
筛选法是统筹法的一种。同类建筑工程虽然面积、高度等项指标不同，但是它们的各分部分项工程的单位建筑面积的各项数据变化却不大。因此，可以把建筑各分部分项工程的数据加以汇集、优选。归纳出其单位面积上的工程量、价格及人工等基本数值，作为此类建筑的结算标准。以这类基本数值来筛选建设工程结算的分部分项工程数据，如数值在基本数值范围
以内则可以不审，否则就要对该分部分项工程详细审查。如果说所审查的结算的建筑标准与“基本数值”所适用的建筑标准不同，则需进行调整。筛选法的优点是审查速度快、发现问题快，适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。
分组计算法
这是一种常用的方法，就是把结算中有关项目划分为若干组，在同一组中采用同一数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先按照标准对分项工程进行编组，审查其中一个分项工程，就能判断同组中其它几个分项工程量的准确程度。例如，一般建筑工程中的底层建筑面积、地面、面层、地面垫层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚刷浆及屋面层可编为一组。首先计算出底层建筑面积、楼(地)面面积、楼面找平层、天棚抹灰，刷白的面积与楼(地)面面积相同。用地面面积乘以垫层厚度就是垫层工作量，用楼面面积乘以楼板折算厚度就是楼板工程量。此法特点是审查速度快，工作量小。
结算手册审查法
即在日常工作中把工程中常用的构配件等，根据标准图计算整理成结算手册，按照手册对照审查，可以大大减少简单的重复计算量，提高审查效率。另外，随着计算机技术的应用，采用软件进行结算审查也是一种简便有效的方法。
第四章 建设工程结算审核的内容
根据结算审核经验来看，由于受经济利益的驱使，各施工单位提高的工程结算一概都会超出实际造价的15%左右，因此，在审核结算中必须注意以下几点：
工程量的审核
建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加，根据设计图纸、定额及工程量计算规则，专业设备材料表、建构筑物和总图运输一览表，对已算出的工程量计算表进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住重点详细计算和核对，其它分项工程可作一般性审查，审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。
工程量是结算的基础
工程量是指以物理计量单位或自然计量单位表示的各个具体工程细目的数量。工程量是结算的基础，它的准确与否直接影响结算的准确性。计算工程量在整个结算审核过程中是最繁重、花费时间最长的一个环节，因此，必须在工程量的审核上狠下功夫，才能保证结算的质量。要准确地核实各分部分项的工程量，应熟练地掌握全国统一的工程量计算规则。工程量的准确度是决定工程结算的前提，因此，必须熟悉和了解定额中的各项说明和计算规则的含义。只有这样，才能保证工程量计算的准确性。施工单位编制的工程结算，往往通过障碍法手段在构造交接部位重复计算，在审核中如不熟悉计算规则，多算冒算的工程量就难以察觉。
审核竣工结算一定要细心
审核施工单位所报的竣工结算时，一定要细心，注意是否有漏掉的项目，注意是否有该扣除的而没有扣除的情况。例如：某办公楼外墙防水保护墙发生变更，原设计外墙为120红机砖保护墙，变更为厚度50mm聚苯乙稀板墙。施工单位在结算中只计算了变更后的费用，该费用在计算时根据定额分为两项，一项为聚苯乙稀板墙10cm厚，另一项为每增减1cm，该变更施工单位报价为“88452-44200=44251元”。第二项是扣减项，如果不仔细看很容易误以为扣减了红机砖保护墙。实际上在原报价的基础上应再扣减红机砖保护墙费用为“㎡×元/㎡=26003元”。审核后该变更最终费用为“44251-26003=18248元”。
注意新增项目的计算
有些变更表面看起来是新增的项目，实际上在投标文件中已经包含，这样的项目应不予计量。例如：承包方在某办公楼投标文件“季节性措施”一章中“雨期施工措施”中承诺：土方开挖过程中，边坡采用二步退台，边挖边喷射细石混凝土。在实际施工过程中，发生了设计变更洽商，由于基坑周围的高大杨树发包方没有及时砍掉而无法放坡，室外污水及暖沟有水向边坡浸透，承包方提出对边坡进行锚喷支护，该洽商获得认可。承包方在结算中基坑护坡进行报价，其中有一项为“喷射早强混凝土C20为立米×元/立米=73279元”。我们认为雨期施工措施中喷射混凝土的作用与锚喷支护时喷射混凝土的作用是一样的，而雨期施工措施是投标文件所承诺，其费用应当包含在投标报价中，所以喷射早强混凝土的费用不予支付。
施工单位投标文件漏项结算时要扣除
施工单位在投标文件漏项，结算时仍然要扣除。例如：某办公楼地下室防水材料发生变更，原设计为地下室外墙作沥青油毡卷材防水，变更为柔性氯化聚乙稀橡塑共混防水卷材。该项变更的计算应为：计取新材料的费用，扣减原来材料的费用。根据定额，地下室外墙沥青油毡卷材防水分为外立面和地下室平面，但是施工单位在投标时仅计算了外立面部分，而漏掉了地下室平面部分。这属于施工单位的失误，我们认为其包含在其他子项中，在结算中仍然要扣除漏项的外立面部分。施工单位该变更报价为175183元，而外立面油毡防水卷材费用为“1316㎡×元/㎡=45500元”，经审核该变更最终费用应为“175183-45500=129683元”。
熟悉定额中各分部分项内容
熟悉定额中分部分项内容。审核人员首先要熟悉定额每个项目中注明的基价中包括和不包括的项目内容，特别是一些综合定额项目。但有些施工企业在编制结算中对前列项目中已包括的内容重复立项，审核人员如果不熟悉定额内容，就会使其蒙混过关，增加工程造价。
熟悉竣工结算资料
熟悉工程设计施工图纸、施工现场地形及工程地质、施工组织设计和施工方案，参加施工图纸会审，全面地搜集隐蔽工程验收的各种记录。这样，才能真正做到核准工程量。例如：某220KV变电站土方工程，按竖向布置进行挖填，用压路机分层碾压夯实。预算人员在计列了铲运机挖填土方12560立方米的工程量后，还计列了平整场地32000平方米的工程量。审核人员依据“平整场地按建筑物外形每边各加2m以后面积计算，若已按竖向布置进行大
第一次工地会议由驻地工程师主持，是本合同段召开的首次会议，其目的是监理工程师对开工前的各项准备工作进行全面检查和布置，便于各方介绍组织机构和主要人员，理顺三方联系和明确办事程序，为开工创造条件，确保工程有一个良好的开端。
（1）第一次工地会议宜在开工前10天左右召开，会议由驻地工程师主持，业主（业主代表）和承包人及有关各方参加。会议前要召开一次预备会议，通报第一次工地会议的内容和要求，使与会各方能按照会议议程的内容做好准备。
（2）会议主要内容：
①业主或其代表就其实施工工程项目期间的职能机构、职责范围和主要人员名单提出书面文件，介绍其办事程序。
②驻地工程师将监理人员、组织机构框图、职责范围及所有驻地监理人员名单及联系方式提供给承包人并抄报业主（业主代表）。
③承包人书面提交工地代表（项目经理）授权书、主要人员名单、职能机构框图、职能范围及有关人员的资质材料，以取得监理工程师的批准；监理工程师应在本次会议中进行审查，并口头予以批准（或有保留地批准），会后予以书面确认。
（3）宣布工程进度计划：承包人的工程进度计划应在中标通知书发出后，在合同规定的时间内提交给监理工程师。在第一次工地会议上，监理工程师应就其工程进度计划作如下说明：
①主要施工人员是否进场或将于何日进场，并应提交进场人员计划名单。
②用于工程的材料、机械、仪器和设施进场计划是否已经落实。
③用于工程的本地材料来源是否落实，并应提交料源分布图及供料计划清单。
④施工驻地及临时工程建设进展情况，提交驻地及临时工程建设计划和布置图。
⑤承包人工地试验室及流动试验室设备是否准备就绪，人员配置是否已落实。提交实施设备清单。
⑥施工测量的基础资料是否已经落实并经过复核，施工测量是否进行或将于何日完成，提交实施设备清单。
⑦履约保函和动员预付款保函是否已办理妥当，或将于何日办理完毕。
⑧有关其他事项。
（5）业主说明开工条件：
业主（或业主代表）就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁以及其他与开工条件有关问题进行行说明。
（6）明确施工监理例行程序：
监理工程师应沟通与承包人的联系渠道，明确工作例行程序并提出有关表格及说明：
①质量控制的主要程序、检测与试验的方法、频率要求及表格说明。
②施工进度控制的主要程序、报表及说明。
③计量支付的主要程序、报表及说明。
④延民索赔的主要程序、报表及说明。
⑤工程变更的主要程序及说明。
⑥工程质量及事故、安全事故的报告程序及说明。
⑦函件的往来传递交接程序及说明。
⑧确定常规工地会议的时间、地点及程序。
第一次工地会议应由监理工程师的助理作出记录，会后整理出会议记录，由业主、承包人和监理工程师三方签字，仅对业主、承包人及监理工程师起约束作用。会议中决定执行的有关问题，应按规定的程序办理必要的手续。
2、常规工地会议在开工后整个施工活动期内定期或不定期举行，每月召开一次。对于延期、索赔及工程事故等问题可另行召开专门会议协调处理。
（1）议程及内容：
①会议由驻地工程师主持，由业主代表人员、监理人员、承包人参加，地方政府及有关单位人员可根据需要情况邀请参加。
②会议的内容：
A、由承包人汇报上月计划执行落实情况，特别是关键线路上的施工情况及影响施工进度的因素和对策。
B、承包人汇报现场机械、材料、劳力的数额以及对进度和质量存在的问题和对策。
C、承包人汇报工程质量上出现的主要问题，采取纠正办法和提高质量的措施。
D、承包人汇报财务、安全、施工环境等主要问题。
E、监理工程师对承包人陈述问题进行评审、评议，提出今后改进事宜。
③讨论业主、监理工程师或承包人提议的其他各项或未尽事宜的解决办法和措施。
3、现场协调会
在整个活动期间，应根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会。对近期施工活动进行证实、协调和落实，对出现的施工质量问题及时予以纠正。由驻地工程师或其代表主持，承包人参加，有关监理人员和施工人员也可酌情参加。
4、监理人员例会
每周召开一次监理人员例会，由驻地工程师主持，监理人员参加，主要内容有：
（1）现场监理工程师汇报一周工程质量、进度情况，研究讨论工作上的疑难问题等；
（2）驻地工程师在会上贯彻业主（业主代表）对工程的最新指令或文件，对本周工程质量、进度情况予以评述；
（3）驻地监理工程师对监理工作中需要注意和改进的地方提出要求，讨论和解决监理工作的难题。指导监理人员的工作，提高业务水平和管理水平；
（4）根据承包人周（旬）计划，安排下周（旬）监理旁站、工程检查、抽样试验、测量验收、计量测算、缺陷处理等施工监理工作。
第十章缺陷责任期的监理方法
一、缺陷责任期监理工作任务
1、对工程进行全面检查，审核并完善施工单位提交的缺陷及未完工程清单；
2、分析鉴定出现质量问题的原因和责任，督促施工单位的维修工作，并在指挥部统一领导下对投资、质量、进度进行评价；
3、签发进入和解除缺陷责任期证书，进行工程的最终结算，签发工程最终支付证书；
4、解除缺陷责任期后，向指挥部提交报告，对工程的各项经济、技术指标进行评价，并进一步进行监理总结。
二、缺陷责任期阶段监理工作方法
1、监理处安排一名专业监理工程师、两名专业工程师助理常驻工地现场，在业主领导下，督促施工单位建立工程保修体系，明确人员分工；
2、建立健全各项保修制度、岗位责任制，并定期检查，监督实施情况；
3、定期或不定期地检查全部工程，关键部位和薄弱环节进行旁站监理，暴风雨、洪水、地震等不可抗力发生后必须对工程进行检查，掌握工程的进展状况；
4、建立工程保修档案，记录每次检查结果；
5、定期向业主汇报缺陷责任期阶段工程进展情况；
6、对于非施工方的原因或施工方拒绝或拖延进行保修的工作，提出处理意见和建议及时向业主汇报；
7、按规定及时签发解除缺陷责任期证书，严格审查施工方的最终结算书，签发最终支付证书。
第十一章保修期的监理方法
1、在保修期内，安排道路专业工程师常驻现场，经常到工地检查，以便发现质量问题。
2、驻地工程师组织监理人员至少每季度对工程进行一次全面检查，发现质量缺陷时及时分析原因，并通知业主和承包人研究处理方案，及时进行处理。
3、经常与养护管理单位联系，随时掌握工程使用情况。
第十二章监理报告（含报表）目录
本驻地监理处实行监理工作报告制度，定期向业主（代表）、总监代表处报送各种工作报告：
一、目录
（一）、监理工作月报
（二）、试验工作月报
（三）、工程进度快报
（四）、监理工作季度报告
（五）、监理工作半年总结报告
（六）、监理工作年度总结报告
二、各种报表
（一）、工程形象进度表
（二）、工程计量支付汇总表
（三）、各合同段检验、试验工作报表
（四）、各合同段主要人员机械设备到位情况报表
（五）、计划完成情况汇总表
（六）、工程变更汇总表
三、工程台账
（一）、计量支付台账
（二）、变更台账
（三）、安全管理台账
（四）、试验台账
（五）、监理验收台账
（六）、监理旁站台账
第十三章对监理工作的建议
第一节加强施工单位文明施工管理
1、施工单位应当贯彻上级有关部门关于文明施工的要求，执行现代管理方法，科学组织施工。
2、施工单位应根据现场实际情况绘制施工总平面布置图，合理布置生活和施工用场占位置，并按施工组织设计实施。
3、要求施工单位精心做好拌和站和各施工工点的场地管理，主要包括：
1）现场平面布置，各种材料堆放整齐有序。
2）现场设标志牌、宣传栏，说明工程名称、规模、概况等，要求内容简要、字迹清楚。
3）场地要求排水系统完善，临时道路通畅，大型场占应设临时围栏。
4）对机械操作人员应持证上岗，对班组应有考核制度，定期考核。
5）注意对已完工序和成品、半成品的管理和保护。
4、要求施工单位必须执行国家和行业的有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，成立安全领导小组，加强规范化管理，并定期进行检查和维护，对于特种工序和作业，应严格按有关技术规范和技术方案进行操作。
5、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合行业规范，并定期进行维护和检修。
第二节做好档案资料的管理工作
资料管理制度是工程管理的基本制度之一，它不但及时、真实、客观的反映了工程质量、进度、费用等情况，为交工验收提供基础资料，同时也为处理合同纠纷和索赔提供了有效依据，它还为竣工后运营间道路养护部门开展工作提供了重要的数据。根据我公司以往各条高速公路的经验，特别强调以下几点：
1、在工程实施初期，根据工程实际情况和上级有关文件，监理工程师必须及时制定一套科学合理的资料管理制度，并报业主批准。
2、工程实施期间的资料管理制度必须和交工验收阶段竣工资料整理制度一致。
3、业主、监理和施工单位各方必须自始至终按业主指定的资料管理制度，如有变动，必须尽早通知；各单位资料档案管理必须安排专人管理，人员必须经过统一培训。
4、各部门应根据不同施工阶段的特点，详细规定各阶段资料档案制度的基本要求，并报上级有关部门批准执行。
5、资料必须真实、准确、齐全、完整、纸张大小统一，使用规范的监理表式填写；各类资料的归档按时间、编号或项目等顺序依次存放，便于查阅。
（一）图纸
本投标人提供的设计方案图纸的完善性、建筑物的立面造型、满足招标人对主要建筑物面积和主要建筑物楼层分布的要求、充分体现招标人意图，并财政评审工程量清单计价报在控制价内。
（二）工程详细说明
本XXX项目位于XXX（地址），建筑面积XXX平米，其中：XXX建筑面积XXX平米；XXX(行政区域)卫生院标准化建设项目新建面积XXX平米；XXX(行政区域)XXX建设项目建筑面积XXX平米；XXX(行政区域)建设项目总面积XXX平米；XXX(行政区域)建设项目业务用房总建筑面积XXX平米；XXX(行政区域)建设项目业务用房总建筑面积XXX平米；XXX(行政区域)XXX工程（分项工程）建筑面积XXX平米；XXX(行政区域)建设项目建筑面积XXX平米；
（三）设备方案
1．生产设备：满足工程需要。
2．必备的备品备件：满足工程需要。
3. 备选的备品满足工程需要。
（四）分包方案
本投标人承诺：不转包和违法分包。
（五）对发包人要求错误的说明
（六）其他
本投标人承诺工程质量满足如下标准：
a、勘察质量标准：满足现行相关工程建设标准、勘察规范（规程）、相应勘察文件编制深度要求；
b、设计质量标准：满足现行相关工程建设标准、设计规范（规程）、相应设计文件编制深度要求；
c、施工质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。
一、桥梁工程监理要点
1、严格执行各分项工程监理程序和监理细则。
2、钢筋砼及原材料的试验。严把原材料的质量关，砼浇筑现场旁站，随机抽检砼坍落度和砼试块，同时要反复试验各种外加剂给混凝土质量带来的影响。
3、预应力砼梁、板施工。要认真检查千斤顶和油表;注意钢绞线张拉强度，即千斤顶读数和变形量读数;注意失效段钢筋的裹覆;放张前注意砼的强度检验。
4、预制梁、板的安装。注意检查支座的质量及其与梁、板的密接。
5、要避免存梁时间过长而引起的起拱度过高，而使铺装层减薄的现象。
6、对资料文件中的收发文、月报、旬报、会议纪要、现场技术资料、隐蔽工程、计量支付、合同管理、试验记录、工程照片等部分分类归档，并建立相应的管理制度。
7、对资料管理必须执行逐级管理，定期检查考核，逐步完善。
8、在竣工资料整理阶段，以工程实施期间的资料管理制度为基础，必须及时下发编制办法，提出编制要求、编制实施细则，为交工验收和竣工验收及以后的管养工作打下良好的基础。
二、本工程重点抓好的几个环节
首先要审核承包人的施工组织设计，桥梁施工方案，从源头上进行控制。从材料品质、机械设备的性能和操作工艺流程等方面严格审核。要做到不具备条件坚决不允许开工。
（一）、钻孔灌注桩
1、要对钻孔灌注桩的每道工序环节，包括孔位、孔深、孔径、竖直度、泥浆沉淀层厚度，钢筋笼的位置，混凝土的灌注等实行全方位的跟踪监理，制定严格的监理工作流程图，监理工程师和承包商共同遵循，以免漏检，造成隐患。
2、料场要全面硬化，混凝土要求承包商集中拌和，拌和、运输设备要保证连续快速地灌注，否则不准开工。
3、委托有资质的单位按100％的频率进行无破损检测，按3％的频率进行钻芯检测。监理要旁站检查芯样的钻取情况及取芯率。
（二）、支架和模板
1、支架和模板的监理注意事项
①承包人支架设计要包括构件和支架整体的强度、刚度和稳定性，以及地基强度验算。
②支架顶标高，应考虑支架、梁体自重和设计荷载，设置预留拱度。
③箱梁内芯模必须采用木模或钢模，禁止使用条编的软芯模。
④模板进场后，宜逐块检查是否平整，边角是否整齐；大型桥梁边、角的位置宜制做特殊型式的模板。
⑤模板拼装时，宜提示施工人员设板错缝。
⑥模板拼装就位后，应先核对设计文件，检查总体尺寸及高程；再检查模扳支撑、定位牢固情况；然后看各细部拼缝情况，表面平整度以及涂刷脱模剂情况。
⑦宜提示承包人外露面模板以及脱模剂是影响桥梁工程外观的重要环节。
⑧注意预埋件及预留孔设置。
⑨承包人确定预拱度值后，宜验收检查模板顶留预拱度值设置结果，并注意每一跨从支点到跨中应平顺、渐变，必要时指令调整。
2、支架、模扳的监理方式
①驻地工程师审核并批复支架设计方案安排必要的复核验算。承包人应在收到批复或监理同意后，方可安排支架材料进场和架设。
②支架安装完毕后，驻地工程师组织验收，但对于多跨连续箱梁来讲，可以就支架、模板、堆载(实际为吊载)三个环节，由承包人提供一个梁底预加拱度观察方案。
现场监理除现场察看支架、模板安装情况外．还应直接按预加拱度值观察结果，审批确认支架和模板安装质量，即在堆载完毕后，梁底(模板顶面)提供正确的设计标高和满足要求的预加拱度。
③支架、模板检查完毕由专业监理工程师批复抽检报告后，即可进行下道工序施工。
④驻地监理工程师要把支架、模板设计、施工批复情况报告上级监理。
（三）、预应力砼工程
1、开工准备
①材料及机具
预应力钢材进场后，要分批组织验收。现场检查厂家质量合格证书、包装情况、标志内容、材料规格及外观质量。按合同规范或监理要求的项目和频率检查承包人材料性能自检报告。监理复核项目及频率要由试验工程师和桥梁工程师视进场预应力钢材情况，结合承包人自检报告情况研究决定。监理试验室执行复核试验。
张拉锚夹具及锚垫板除检查产品合格证书及厂方提供的有关技术性能测试报告外，应现场检查几何尺寸、形状及外观质量，并由试验工程师和桥梁工程师研究决定是否再做材性复核试验；这方面试验一般委托外单位进行，不再区分承包人自检及监理复核环节。
胶管、橡胶管、波纹管、钢管等制孔材料的检查。
混凝土配合比审定可按普通混凝土配合比审定程序进行，注意考察是否有不利于预应力混凝土材料的外加剂。对所用的水泥，每批都要进行碱含量试验分析，对所用的骨料碎石，要事前做好碱骨料分析，选好料场。
孔道压浆材料审定（后张法）。
②预应力工艺
承包人质量、安全自检体系，重要工序岗位责任制的建立和执行。
预应力工程场地布置，先张法施工横梁、台座设计及验算；模板设计；后张法预制台座设计及验算。
确定张拉方法和张拉程序，超张拉值、张拉控制应力值，持荷时间确定等。
后张法张拉应分批对称进行，确定是否需要实测锚圈孔孔道摩阻损失值。
张拉机具（油泵、压力表）性能校核及标定，定期检查办法及实施。
后张法大跨径预制梁合理设置反向拱。支架浇筑预应力梁应考虑支架和梁的变形设置预拱度。
2、施工
①首先安排试张拉工艺，审核确定施加预应力工艺。
②施加预应力。
按审定工艺施加预应力，执行张拉程序，控制张拉应力值、持荷时间等。
应力法控制张拉时，应以伸长值校核；当实测与计算值相差过大时，应停止张拉，找出原因。
按合同规范要求，检查控制断丝、滑丝情况和预应力钢筋应力不均匀情况；简单的测定是用敲击法。
后张拉法张拉时，千斤顶轴线与预应力钢材轴线应一致；锚固应在张拉应力稳定后进行。
先张法松索混凝土强度控制；后张法张拉混凝土强度控制。
先张法松索、后张法张拉时严格控制应力变化速度，注意观察梁的反向拱起以及梁体混凝土开裂情况。
③浇筑混凝土
检查模板、钢筋、审核混凝土浇筑工艺。另外注意先张法预加应力值及均匀性（断丝情况）；空心板梁胶囊气压及定位情况；设计文件中非预应力钢材范围外的塑料套管包裹情况。浇筑混凝土过程中尚应注意预应力管集中处和锚固端的震捣；注意浇筑中制孔管道位移、变形以及管缝漏浆情况；浇筑后，制孔钢管道及时转动，抽拨时间审定，抽芯后（及时）通孔检查；及时进行养生。
④孔道压浆
压浆前，检查预应力钢材锈蚀情况，审定压浆工艺压浆材料，督促承包人及时压浆。压浆时控制好压浆压力及稳定时间；及时制取试件并注意取样代表性；检查确认全孔道压浆满浆情况。
3、监理方式
①检查开工准备或审批开工报告。
②现浇箱梁要全过程旁站。
③现场监理应检查施工记录，签批承包人自检报告，并填写监理记录的有关表格，作为监理复核资料的部分。
④监理试验室进行预应力钢材等项复核试验。
⑤现场监理应及时指出承包人不符合施工质量、施工安全等做法，并要求改进。情况严重的可指令工序返工，比如重新张拉，钢丝束重新偏束，或要求预应力钢材除锈。如怀疑孔道堵塞可要求通孔直到指令凿开。
⑥严重质量问题，监理工程师可拒绝验收，但应明确指出质量问题内容、性质、程度等，由桥梁工程师书面或口头通知承包人。
（四）、伸缩缝施工
1）施工准备
①承包人按设计要求购买的伸缩缝材料进场后，应按包装清单验收主件及附件，检查产品合格证及有关技术说明，现场考查几何尺寸、质量情况等。一般持有产品合格证书的，现场检查无明显质量问题，不再另行做材料复核试验。
②浇筑墩、台帽混凝土和梁体时，应预留伸缩缝安装槽口，以及预留螺栓孔，梁体的预构件时，就位后应检查槽口情况；
③根据施工温度，计算并调整伸缩缝安装间隙。
2）安装伸缩缝
①要求承包商采用后开槽法施工，即先铺筑沥青砼路面，后按设计要求宽度范围开槽安装和浇筑砼。在铺沥青砼前槽内采用稳定砂料填平填密实，即保证该处平整度，又好开槽，减少以后桥头跳车。
②按设计要求安装伸缩缝材料，安装完毕应核对安装位置及安装间隙；
③经现场监理检查合格后，立即浇筑高标号细石混凝土封闭槽口。
3）监理方式
安装伸缩缝时，专业监理工程师应在现场检查，经他同意后，方准封闭槽口。
①责任监理工程师为桥梁工程师
②安装第一道伸缩缝时，桥梁工程师应在现场检查，经同意后，方准封闭槽口，后续伸缩缝施工安装至少应经桥梁工程师助理现场检查。
（五）、台背回填
随着高速公路的修建，台背回填的施工质量逐渐受到各级监理、施工单位的重视。这是一项容易被忽视且又不容易做好的工作，做不好则会在结构物两侧产生沉陷、直接影响高速公路的使用效果。
1、回填材料
台背回填材料按设计要求一般采用透水性材料填筑。
2、回填范围
台背填土的范围是顺路方向的长度，自台背起，顶面不小于桥台高度加2米，底面不小于2米。
3、施工要求
①、台背回填施工前提示承包人按图纸要求做防水处理。
②、台背回填的施工均采用压路机碾压。小构造物板顶、管涵顶等50cm范围内的压实不得采用重型压路机和振动压路机。
③、轻型墩台的盖板涵、通道、小桥，应在安装完支撑梁、上部预制板后，分层进行台后填料。
④、回填时要注意两桥台同时对称施工。
⑤、级配碎石按级配要求将不同材料拌和均匀后，再进行回填。同时应检测级配碎石级配范围，确保达到规范要求。
4、检测
对于砂砾或级配碎石进行筛分保证级配符合要求，由于砂砾材料具有不均匀性，最大干密度不是一成不变的，为了准确地采用最大干密度，试验室根据不同材料，做出材料中大于5mm的颗粒不同含量与最大干密度的关系对应表，检测时现场对回填材料进行筛分、称量，得出大于5mm的颗粒含量，然后查出对应的最大干密度。
碾压完成后进行检测，压实度检测采用灌砂法或水袋法，合格后方可进行下一层填筑。
尽管台背回填的施工质量引起了普遍重视，但现在发现台背回填与路基的衔接处是又一薄弱环节，所以施工中应注意台背回填尽量与路基同步填筑，对台背与路基接头处重点压实，如不能同步填筑，应对已填筑的路基挖好台阶，挖到密实处再进行台背回填的施工。
（六）混凝土工程的养生
混凝土工程施工完毕后，及时有效的养生工作很重要。
项目名称：xxx
申报单位：xxx
联系人：xxx
电话：xxx
传真：xxx
编写时间：xxx
主管部门：xxx
撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司
撰稿时间：20xx年9月2日
第一章、项目总论
酒店业在中国的快速发展是改革开放政策的产物，根据国家旅游局的统计，到２００７年底，全国共有星级酒店３６９座，客房数为137 300余间，和上一年度相比其增长率分别为22． 2%和19．2%，这是在所有类型星级酒店中增长速度最快的，与低星级酒店缓慢的增长速度甚至负增长形成巨大的反差。纵观进入21世纪以来的酒店态势，四星和星级酒店的年增长率都超过同期星级酒店总的增长率，除个别年份外，五星级酒店的年度增长率都相当于同期星级酒店总体增长率的1．5—3倍。这还不包括相当数量没有参与评定星级的高档酒店及其它同类住宿设施。
无论是政府和业界都承认，酒店业是旅游业大发展的产物，同时酒店业作为改革开放的排头兵，又大大促进了中国的旅游发展，推动了中国的改革开放进程。星级酒店，长期以来作为国际投资的起点、热点，在城市发展和旅游目的地形象塑造方面也是功不可没的。
第二章、市场预测
近几年来的抽样调查统计表明，入境旅游者对我国宾馆高星级酒店服务质量总体评价普遍较好。在对我国高星级酒店服务、餐饮服务、交通服务、娱乐服务、购物服务、导游服务和邮电通讯服务七个方面的服务质量的评价中，满意率最高的一直是高星级酒店服务，评价“尚好”以上的人数一般都超过90%。
我国高星级酒店总体服务质量水平不断得以提升，其间主要促进因素为（1）借鉴国际先进管理经验。国际高星级酒店（公司）集团从80年代初期开始进入中国市场，20余年来，我国高星级酒店业不断吸收、消化和利用国际上高星级酒店业发达国家先进的管理理论、管理方法和经验，己逐步建立起适合中国国情的高星级酒店管理模式。借鉴国际先进的高星级酒店管理理论和经验对我国高星级酒店业转变经营管理理念，树立服务理念、质量观念，推行服务设施建设和高星级酒店服务标准化，提高服务质量起到了极大的推动作用。（2）市场竟争压力。自90年代中期起，我国高星级酒店业的出租率和利润率基本呈下降趋势，1998年高星级酒店业的平均利润率己经降为负数（—5．8%），高星级酒店市场竞争异常激烈。白热化的竞争迫使各高星级酒店重新审视自己的经营思路。许多高星级酒店开始努力提高服务质量，以优质服务在市场竞争中取胜。在这种背景之下，开放初期那种对宾客的怠慢己属罕见，越来越多的经营管理者开始注重寻求适合我国高星级酒店业的'服务模式，并做出了大量卓有成效的实践探索。
第三章、建筑工程产业竞争现状
一、面对市场的自然选择与重视主动选择市场
星级酒店是指符合酒店星级标准这一档次规定的同类酒店，从市场营销的角度来说，“五星”的级别更是要传递给市场的一个信号，一种特定形象的载体。这在某种意义上讲，成为某种特定市场选择的目标，也会将另外一些市场排斥在外。这是因为“星级”所传递的信息能够迎合那些特定市场的需求预期，或者说它超出了某些市场的消费预期。这种市场的选择是难以突破的。所谓“三星的酒店，五星的服务”或“五星的酒店，三星的价格”都属于不正常的经营状态，也是不可能持续的，是不宜提倡的。
但是，这也并非说，所有的星级酒店所面对的都是同一消费群体，人们来自不同地区、有着不同的文化背景、不同的消费水平和不同的消费目的，市场需求也是非常复杂的。同样，处于不同的区位、有着不同的管理和经营理念和具有不同企业文化的星级酒店，也会通过自己的服务产品和服务方式来选择市场。所以，无论是属于国际联号的星级酒店还是独立经营的星级酒店，无论是合资和外资星级酒店还是国内国有或民营星级酒店都是如此。酒店业规模越大，越成熟，酒店对市场的选择越精细。市场的自然选择会给酒店带来一定的客源，而酒店自己市场选择得当则是许多星级酒店成功的诀窍；前者是自然形成的，而后者则需要企业自身的努力。
二、商务酒店相当成熟，度假酒店风起云涌
不管投资商本身的意图如何，中国的星级酒店主要集中在中心城市和一些特定的经济发达地区，因此，这些星级酒店的目标市场主要是商务、公务市场，而不是大众旅游消费市场。和改革开放初期所不同的是，随着中国社会经济的快速发展，星级酒店的市场主体开始转变，境外市场独占的时代已经过去，虽然大部分海外商务客人更青睐具有国际品牌的商务酒店，但是商务酒店中中国消费群体的比例逐渐扩大，有的已经成为这些酒店的主体市场，这一类型酒店的市场大大被拓宽了。
因此，星级酒店在经营和销售上都已经调整了自己的战略和策略，努力适应这种变化了新形势。在这方面，一些历史悠久的名店，如北京的北京酒店、上海的锦江、华亭、广州的东方等，能够弘扬传统，不断更新，保持与时俱进。一些改革开放后出现的“老明星”，如广州的白天鹅、南京的金陵、北京的贵宾楼、海南的博鳌等，仍然名列中国高星级酒店前沿的佼佼者。
值得注意的是，进入２１世纪以来，和世界旅游业和酒店业发展形势相吻合的是，中国的星级酒店调整了产品结构，或者说是改变了一些经营战略。其一是，商务酒店在保持特色餐饮优势的同时，加大了健身、康体、美容、购物和现代娱乐等休闲功能，现代的SPA取代了原来简单的游泳池或传统的健身设备，突出了现代理念和科学方法，一些酒店甚至在自己的名称上增加了“度假”、“温泉”等语汇，不仅仅是酒店内有SPA，而出现了SPA酒店。
其二是，大举向度假旅游目的地发展，不少酒店集团公司的名字上增加了“度假地”的称谓，出现在传统的海滨、山地和一些近年来颇为走红的世界自然和文化遗产地、主题公园的周围，四川的九寨天堂、深圳的威尼斯等就是这一类型酒店的代表。
一、项目所在地区概况
惠庙村位于泗县山头镇北部，紧靠泗找路两侧。全村幅员面积9352亩，全村19个村民小组，1080户、总人口4961人、劳动力2101人，其中，贫苦户452户，贫困人口1704人，贫困劳动力495人。全村现有耕地7516亩，其中旱田7196亩，水田320亩，人均耕地 亩，现有林地面积710亩，人均拥有林地面积 亩，有草原面积50亩，人均拥有草原亩。辖区内人均纯收入4000元。
1、名称：25眼机井分别坐落在如下地方：
惠庙一眼;三界一眼。
2、地点：惠庙村2个自然庄范围内。
3、性质：水利基础设施(2眼机井)建设。
4、规模：2眼井。
5、投资估算：直接用25眼机井建设资金约1万元。
二、编制依据：
1、《泗县十一五以工代赈办法》;
2、水利部有关法律、法规;
三、项目建设的必要性
建设区域内有从事农业活动的农民20xx多人。土地承包到户后，水利基础设施几乎被破坏殆荆特别是税费改革后，用于农业水利设施的投资几乎是零。项目区内的农业条件还是靠天吃饭，靠气候吃饭。每遇干旱年份，水资源的紧缺，水利条件的制约成为农业生产的.瓶颈。根据目前给水的河沟渠道等基础设施和条件，利用地下水灌溉，是有效、节约成本、最方便的改变农业给水条件的唯一出路。建设机井，是最行之有效的办法。
四、项目建设内容及目标任务
设计机井深度30米左右，井直径米。
五、材料预算〈按照每眼井计算〉
1、建筑安装工程部分：500元。
2、机械钻井工程费用：3500元。
3、水泥、沙子、石头石子等基础材料300元。
4、税金：300元。
5、其它：400元。
6、合计：5000元。
六、项目效益分析：
项目建成后，方便区域内20xx多人民群众的生产、生活，有效改变农业生产的给水条件，确保农业生产安全。对于粮食生产的高产、稳产，具有重要而深远的意义。
七、组织管理和后期运行维护：
1、项目批准立项实施后，山头镇将成立道路建设领导小组。镇长担任组长，分管交通副镇长任副组长，统一协调，有效利用财政扶持资金;村也将建立相应组织，具体组织实施。
2、管理
在县扶贫办公室的指导监督下，在镇政府的直接领导下，惠庙村积极参与项目的设计，质量监管，落实资金自筹。
3、运行管理与维护
项目建成验收合格后，及时交接，制定管理规章制度，维护好项目的后期保养和管理。
（单 位 名 称）
（项 目 名 称）
市政工程
目 建 议
项 书 （建设单位或设计单位名称）
年 月 日
说 明
1、项目建议书一般由承建项目单位编写，也可委托设计单位或技术依托单位编写。
2、本格式为一般要求，大型项目、特种行业有些内容需进一步补充；小项目也可简化。
3、此格式为河北新区管委会根据本区情况编制，对外仅做参考。
4、未有标记的标目必须按要求编写，作※标记的可以简化或不写，有Δ符号的可以简化，但要有基本内容。
5、所作要求由河北新区管委会负责解释。
一、项目名称
二、项目承办方概况与项目背景
1、承办单位概况
2、项目背景
三、项目建设的必要性和有利条件
1、项目建设的必要性和有利条件。
2、适应国内外市场需求。
3、符合国家产业政策和投资方向。
4、符合地方计划发展规划。
5、有利企业自身发展。
四、市场分析与建设规模
五、主要建设条件
1、厂址（占地面积）
2、交通运输（交通状况，月货物、原料材料吞吐量等）
3、原料供应（资源优势）或配备件来源。
4、供电（电压等级、设备装机功率、用电要求） 6、具有良好的建设条件。
5、给排水（生产、生活用水量/日、对水质要求、排水方式、排水污染状况及排水要求）
六、总体布置与主要技术方案
1、总体布置
根据场地条件和设计原则，结合生产工艺、消防、环保、运输等方面的要求，对生产线的总体布置考虑如下：各功能区域、生产、办公是否有预留发展区域等、大门、物流进出口及围墙形式、厂内道路、给排水方式、绿化。
2、主要技术方案
工艺技术装备产品的发展水平，技术依托作一说明：
1）艺技术参数
规模：年产
产品品种（或产品方案）：
2）生产工艺过程及主要技术装备
可配工艺流程图及说明，单机重量（特别是重设备、
大体积、噪音大、振动大、高辐射等设备需做特殊说明）
七、环境及安全影响分析
1、生产过程的主要污染及安全因素
工艺流程及主要污染因素方框图（附加安全生产影响因素）
2、污染治理措施及预期效果：
1）大气污染 2）水污染 3）固体废弃物 4）噪声污染
注：以上要引用国家有关标准
3、安全生产管理措施
1）：硬件方面（净水池，防护设施等） 2）：软件方面（组织机构、培训、教育、管理）
注：特殊行业要做环评及安评
八、节约使用能源
主要对有关耗能设备及工艺过程所采用的措施（包括能源的选用）
九、企业组织与劳动定员
本项目由 （单位）投资经营，企业一般实行董事会领导下的总经理负责制，具体组织机构设置见下图：
劳动定员以国家有关劳动法规为依据，结合 生产特点编制，大部分岗位实行三班工作制，如：少部分岗位和管理人员实行单班工作制，并按工作、岗位需要合理配置轮休和补勤人员，劳动定员总数为 人。具体如下：说明一下劳动培训、管理人员、技术人员、特殊工种、普通工种的计划来源。
一、总论：
(一)项目提要：
1、项目名称：托里县老风口生态区生态林有害生物防治工程
2、项目建设地点(或范围)：托里县老风口生态区
3、项目法人(建设单位)名称：牛春国(托里县林业局副局长、生态办主任)
4、项目主管单位：托里县生态环境建设项目管理处
5、项目建设目标：采用生物防治、化学防治、人工防治综合治理手段，改善生态林生存环境，增强林木综合抗病能力，提高生态工程效益，培训建立一支技术能力强的森防工作队伍，提高防灾、控灾、减灾技能，有效预防和遏制林业有害生物在我县的发生和扩散蔓延。为我县农林牧业的发展创造良好的生态环境。
6、项目建设内容、规模及进度
项目建设内容：
（2）建立监测点，抓好监测预警，为科学防控提供依据。
（3）加强人员培训，提高森防检疫队伍的业务素质，提高防灾、控灾、减灾能力。
（4）制定应急预案，以便及时有效的应对灾情。
（5）建立科学管理体系，明确责任，健全完善奖惩、举报、重大责任事故追究通报等制度，确保防治工作顺利开展。
（6）购置仪器，为监测、实验奠定基础。
（7）购置生物防治、化学防治药剂备用。
（8）购置施药工具，为灭害做好准备工作。
规模：
建设规模12。6万亩。
期限及进度：20xx年至20xx年。
订立合同双方：
委托方（甲方）：*********************
受托方（乙方）：**********************
经双方协商，由甲方委托乙方承担 ****************工程项目建议书的咨询服务工作，编制《******************工程项目建议书》，特订立本合同。
第一条 甲方在合同签订之日起10个工作日内，向乙方提供所有与咨询服务工作有关的数据与资料。
在合同期内，甲方进行的与本项目有关的论证、对外谈判。调研考察等所得到的信息资料，应及时提供给乙方。
第二条 乙方应在 * 年 * 月 * 日以前，向甲方提交《增城市增江街比山北路建设工程项目建议书》报告成果。
第三条 乙方应自行完成与项目有关的外部调研工作：包括国家政策、相关技术标准与规范调查、交通量分析及需求预测等。
乙方应向甲方提交研究报告 * 份。
第四条 甲方如在合同期间变更委托任务或因提交的'资料错误，或所提交的资料作较大的修改，导致乙方对研究报告作重大修改甚至返工时，须经双方协商，对本合同进行修改，增加任务变更附件，或另订合同。
第五条 费用支付条款 参照项目建议书咨询收费标准，经双方协商，本项目的编制费用为人民币****元整（￥**.**）。
（1）合同生效之日起5日内，甲方应向乙方付给编制费用总额的30%（项目预付款），即人民币*****元整（￥**.**）。
（2）提交研究报告初稿后5日内支付编制费用总额的40%，即人民币**元整（￥**.**）。
（3）《******工程项目建议书》通过审批立项后5天内支付编制费用余款，即人民币***元整（￥**.**。
第六条 违约责任款
1、乙方不按合同规定的日期提交研究报告时，每拖期一天，扣除当期费用的万分之五，作为违约罚金。
2、乙方提供的研究报告中出现错误，且错误属乙方造成，应扣除其所得费用的10%-15%，视错误性质严重程度而定。
3、因甲方责任造成研究报告重大修改、或返工重做，应另行增加费用，其数额由双方商定。
4、甲方超过合同规定日期付费时，应偿付给乙方逾期违约金，以每逾期一天按合同当期费用的万分之五计算。
第七条 本合同自签订之日起生效。合同中如有未尽事宜，由双方共同协商，作出修改或补充规定。
第八条 本合同正本一式 陆 份，双方各执 叁 份。
[本页为签署页，无正文]
委托方（甲方）：************ （盖章） 地 址：
法定代表人： （签字） 联系人： （签字）
受托方（乙方）：************** （盖章） 地 址：
于 ** 年 * 月 * 日在 ** 订立
项目名称：
申报单位：
主持单位：广州市经济委员会
编写单位：
广东省经济贸易委员会制订
一、立项理由
二、实施方案
三、技术经济指标
四、项目资金
五、申报单位财务状况
六、申报单位及协作单位概况与条件
七、其它需要说明的问题
八、申报单位签章
申报单位名称：(公章)
法人代表：(签字) 年 月 日
九、有关单位审核意见并签章
地市主管部门签章： 省行业主管部门签章：
单位名称： 单位名称：
负责人(签字)： 负责人(签字)：
年 月 日 年 月 日
地市经贸委签章： 申报单位开户银行签章：
项目建议书编写格式及说明：
1.格式
纸张规格：a4
边框距纸张边缘距离：
填写用字：仿宋体 4号字
填写要求：内容必须填写在边框内
封面要求：与所附《建议书》封面一致
其中，(xxxxxx)按项目类别，分别填写
技术开发、工业性试验、技术推广、高技术产业化、技术中心。
一、项目概要
2、承办单位：运城市风陵渡诚祥污水处理有限公司
3、法人代表：xxx
4、建设地点：风陵渡开发区
6、建设年限：2年
7、总 投 资：4500万元
二、项目建设的必要性
风陵渡经济开发区位于山西省南部芮城县风陵渡镇境内，北靠中条山，南临黄河。本区地理位置优越，交通便利，处于我国华北、西北、和中原三大经济区域交汇处，同时也是我国黄河中游地区经济交往和文化交流的中心地带。
在上级政府以及风陵渡经济开发区政府领导下，在开发区人民的共同努力下，风陵渡经济开发区已经成为晋陕豫黄河金三角经济协作区重要的产业创新基地，是山西省外向经济发展的南部窗口，是以新技术工业、商贸旅游业为主的省
级经济开发区。
由我单位（新疆江河水利水电工程技术施工总队）承建的尼勒克县巩乃斯河北岸灌区巩乃斯种羊场土地开发整理项目二标段工程项目，在施工过程中因地质和环境因素的综合影响，致使工程难度增加, 工程费用增大，为保质保量完成该工程施工建设，现对影响工程施工的工程项目提出变更申请建议，申请项目如下：
一：变更取消工程
1、原有农渠为预制板混凝土渠道，满足使用要求，所以无需再建，由于渠道已经取消，故农渠中包含的分水口和建筑物也无需再建。
二：变更增加工程
1、10斗渠增加土方回填量原因：我方承建的10斗渠地处于庄稼地的排水地段，并且此地段地势较低、多坑洼，因此会造成蓄水现象从而导致渠道的塌方，为了保证10斗渠的安全正常的运行，所以我施工单位建议增加10斗渠的土方回填量，从而来保证10斗渠的安全正常的运行。
2、6斗渠混凝土拆除与土方开挖的原因：我方承建的6斗渠现已浇筑完毕，现已开始使用，由于过水量太小，，为了满足农民的正常灌溉，当地政府和水管站多次要求我方拆除6斗渠（K0+014-K0+114），并且再对（K0+014-K0+114）进行开挖，加高渠肩，增加渠道的过水量，从而保证农民的正常灌溉。
3、对8-2农渠与8-3农渠衔接部位进行土方开挖与回填的原因： 7斗渠（0+）设计高程低于农渠，现在农民已经开始浇水，为了保证农民的正常灌溉，当地政府和水管站要求我施工单位把8-2农渠与8-3农渠接通，以此来保证农民的正常灌溉。
4、新增渠道开挖原因；据当地村民及水管站反映，我方承建的8斗渠有一条老渠道（自东向西），由于多年砂、石、淤泥的积累，现已经无法满足农作物的灌水需要，为了保证农民的正常灌溉，所以我方建议对老渠道进行开挖，增大过水量，以此来满足农民农作物灌水的.需要。
5、6斗渠①号节制分水闸（K0+）一字墙混凝土浇筑：由于6斗渠的过水量增大，原节制闸出现漫水现象，原节制闸已无法达到止水的效果，所以我施工单位建议6斗渠①号节制分水闸（K0+）一字墙加高30cm，以此来保证农民的正常灌溉和渠道的安全。
6、9斗渠与10斗渠增加分水口：我方承建的9斗渠10斗渠现已浇筑完毕，据当地政府和水管站提出要求，现需要在9斗渠0+处和10斗渠0+200处，0+350处增设分水口，才能使农作物得到全面的灌溉，所以我施工单位建议增加分水口3座。
7、过生产路增加涵管：当地政府和水管站提出①由于我项目区地质土较为松软，为了避免上游灌溉余水冲毁渠道和田间道路②将上游灌溉余水引入到林带，进行余水再利用。综合以上两个因素，所以我施工单位建议在生产路增加圆管涵。
以上建议均是根据现场实际情况提出，希望监理单位，业主单位能够重视我方的建议，尽快予以批复为盼。
一、项目建议书的概念和分类
结合资源情况、建设布局等条件和要求，经过调查预测和分析，提出某一项目，着重论述其建设的必要性，供国家有关部门选择并确定是否进行下步可行性研究的建议性文件；是企业向上级主管部门陈述兴办某个项目的内容与申请理由、要求批准立项的建议文书，是项目报请审批过程中不可缺少的文件材料。
项目建议书由部门、地区、单位根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，经过调查、预测、分析后编制。按照建设总规模和限额划分：大中型或限额以上的项目建议书，由各省市区及计划单列市计委、国家各部门（总公司）或计划单列企业集团提出；中央与地方合资建设的重大项目建议，其项目建议书由中央各部门（总公司）与项目所在省市区联合组织编制、审议并提出；小型或限额以下的项目建议书，由中央各部门（总公司）、省市区及计划单列市的项目提出单位负责编制。
一个工程项目的基本建设，从计划到竣工投产要经过许多程序和步骤，而编制项目建议书是全部程序中的首要工作，是项目可行性论证的前提和基础。项目建议书应写明项目建议的理由、政策依据、项目内容、实施方法等情况。同时应对上报项目的性质、任务、工作计划、方法步骤、预期目标及实施可能性等内容作详细、全面的汇报，以达到建议书审批的目的。
能不能对拟上项目的基本情况做出完整、准确的描述，所建议的项目能不能得到如期批复，可行性研究报告等后续程序能不能顺利实施，项目建议书起着至关重要的作用。只有编制人员深刻认识项目建议书在项目开发过程中的重要意义，熟练掌握项目建议书编制的内容、方法、要求、规律，认真调查研究，对拟上项目有全面、系统、透彻的了解，才能做好项目建议书的编制工作。
二、项目建议书的基本内容及格式
（一）项目建议书的基本内容。应包括：1、项目名称，项目主办单位及负责人；2、项目的内容、建设规模、申请理由、项目意义、引进技术和设备，还要说明国内外技术差距、概况以及进口的理由、对方情况介绍；3、产品方案和生产工艺技术；4、主要原料、燃料、电力、水源、交通、协作配套条件等情况；5、建厂条件、厂址选择；6、组织机构和劳动定员；7、投资估算和资金来源，利用外资的要说明利用外资的可能性以及偿还贷款能力的概算；8、产品市场需求预测分析；9、安全劳动卫生与环境保护、经济效益与社会效益评价分析。
在实际工作中，常常有技术引进项目、设备进口项目、合资合作项目、新产品开发项目、改造扩建项目、大型工业、交通建设项目等不一而足，在编写不同种项目建议书时，要根据以上编制内容的基本要求，结合具体情况，把握重点，灵活运用。
（二）项目建议书的格式。项目建议书的格式一般为标题、项目承办单位、项目负责人、编制单位及时间、正文。标题要开宗明义，涵盖单位名称、事由、文种类别。标题、项目承办单位、项目负责人、编制单位、时间等内容一般单独编排在一页内作为封面。正文包括前述的九项内容，是项目建议书的主体，通篇着力的重点，需编写人员狠下工夫，认真完成。根据建议书的内容应开列一个目录表，按目录表编排正文。正文内容应做到指标明确、参数准确、理由充分、论证科学、项目方案先进、内容充实、条理清楚。
三、编制项目建议书应注意的问题
（一）认真调查研究，广泛收集资料。用完整的资料数据作依据，是写好项目建议书的基本要求。编制项目建议书之前必须深入实际，围绕拟上项目展开调查研究，尽可能多的了解、掌握项目的基本情况，收集项目涉及的各方面资料、信息、数据，求证资料、数据的真实性、准确性，做到资料详实、数据准确、全面系统、融会贯通，为编写项目建议书作充分准备。一般应收集的资料范围包括：相关的国家标准、行业标准、规范、国家产业政策；同类产品的结构、性能、工艺、技术指标、成本、价格、生产厂家、市场销售情况等；国内外同类技术工艺的应用情况及技术水平；建厂地区的自然情况、辅助协作条件、政府的税收、土地政策等。涉及合作方的还应收集合作企业的基本情况、经营实力等。
（二）注意分析方法。项目建议书的写作，是以数量方面所表现出的规律性为依据的，要求对未来的发展趋势进行科学、严密的推断分析。如投资估算、厂址选择、产品市场需求预测分析、经济效益评价分析等项目需要通过一定方法分析计算才能得出结论。如果分析方法不当或计算出现偏差，那么得出的结论就会和实际有出入，甚至出现错误，所以分析方法的选定十分重要。例如，选址经济评价中有分级评分法、重心法、线性规划法三种，经济效益评价又有时间指标、数量指标、利润指标等，其他项也有多种分析评价方法。针对条件不同，各种分析评价方法各有侧重，难免有片面性，而现实情况又千差万别。实际操作中，如何选定分析方法，是单选一种，还是多种方法综合运用，参数如何确定等等，都是需要认真研究的问题，这就要求我们在编制过程中，一定要从实际出发，具体问题具体分析，认真研究，反复比较，不能盲目套用，确定最符合实际、最科学合理的分析方法，以获得真实、最有价值的结论，为科学决策提供正确依据。
（三）项目建议书与可行性研究报告的区别与联系。项目建议书和可行性研究报告是项目开发计划决策阶段的两项工作。项目建议书不同于可行性研究报告，二者有密切的联系，但也有区别。从程序上看，项目建议书在前，可行性研究报告在后，项目建议书得到批复后，才转入可行性研究阶段，可行性研究是在批复的项目建议书的基础上进行的。从内容上看，项目建议书主要包括：项目名称、项目内容、提出的依据、必要性、产品生产工艺方案、建厂情况、产品的市场前景、产品的经济和社会效益评估、投资及资金来源等；而可行性研究报告还需在批复的项目建议书的基础上增加项目总论（含编制依据、原则、范围、自然情况等）、详细的工艺方案、项目实施规划、成本估算、编制财务计算报表、总图、储运、土建、公用工程和辅助设施、项目招投标、项目进度安排、综合评价及结论等内容。项目建议书以叙述说明为主，可行性研究报告以分析论证为主。可行性研究报告的内容比项目建议书更详细、更具体、分析更深入透彻。项目建议书解决的是上什么项目、为什么上、依据是什么、怎么上的问题。可行性研究报告是对拟上项目从技术、工程、经济、外部协作等方面进行全面调查分析和综合论证，从深层次上研究分析产品市场是否可行、生产技术是否可行、经济效益是否可行的问题，为项目建设决策提供依据。所以，在实际编排中，要妥善把握项目建议书与可行性研究报告的区别和联系，正确取舍、合理编排，使项目建议书更趋完善。
（四）语言表达清楚，事实陈述准确。编写项目建议书主要用叙述和说明的方法，通过叙述与说明把项目表达清楚，把建议陈述完整。叙述时必须不折不扣地反映客观事实，切记浮泛描写，说明中不能掺杂想象、主观因素。图表、计算与叙述说明相互补充；专业描述尽量使用专业术语；计算方法选用正确，结果准确，结论明确；推理分析要有高度的科学性和严密的逻辑性；数据、引用的内容核实无误，论述的部分要做到理由充分，论述严密；项目编排，条理清楚，内容详实；语言文字简洁凝练，准确明了。
委托方：
受托方：
经双方协定，由甲方委托乙方承担 的咨询服务工作，编制《 工程项目建议书》，特订立本合同。
一、受托方的服务内容
受托方为委托方编制可行性研究报告（项目建议书），可行性研究报告（项目建议书）应包括但不限于以下内容：
项目的背景及概况
项目的发展及需求分析
对该项目现场及周边环境进行详细研究，并根据场地现状及建设条件，提出评价意见
对各专业设计进行研究，提出项目的建设方案
通过对环境影响的评估及分析，提出环境影响总统评价
分析周边环境及交通状况，提出交通安全措施
项目实施安排与进度计划
投资估算与资金筹措
财务与社会评价
结论与建议
以上十项内容可结合项目的具体情况进行调改，最终形成完整的该项目可行性研究报告（项目建议书）。
提供服务过程中受托方应服从委托方制定的服务方案和具体的服务工作安排。
二、服务费用的标准及结算
服务费合计为 元整（大写： 元整），本费用为固定费用（按号文件规定取费标准计取），在受托方全面履行本合同义务的前提下，上述费用为委托方应支付给受托方的全部费用。
服务费用具体方式为：分两次支付，本合同生效后 10 日内，委托方向受托方支付服务费总额的 50% ；受托方向委托方提交符合本合同约定的项目建议书后，经委托方书面认可且项目建议书得到政府相关部门批准之日起 10 日内，委托方向受托方支付剩余服务费。
三、双方的权利和义务
委托方的权利和义务
委托方应在本合同签订后 个工作日内，向受托方提供目前现有的与工程相关的数据和资料。
检查、监督受托方的工作，对受托方不符合合同规定的服务内容，委托方有权要求受托方限期改正。
受托方服务人员的工作能力及表现不符合合同的约定和委托方要求的，委托方有权要求受托方更换工作人员。
受托方应如实向委托方提供服务人员详细资料。
受托方在从事服务过程中，受托方有权派专人监督、检查。
在合同期内，委托方进行与本工程有关的讨论、询价、对外谈判、调研考察等所得的信息资料，如上述信息资料对可行性研究报告（项目建议书）的编制工作密切相关，委托方应及时地提供给受托方，必要时可吸收受托方参加本工程可行性研究的人员参加。
在不违反有关国家法律规定和委托方工作制度的前提下，委托方可对受托方的服务工作提供配合。
本项目进行过程中委托方无需再向受托方支付其他任何费用，受托方应自行承担其工作人员的.食、宿、交通费用以及服务中发生的其他费用。
受托方的权利和义务
在提供符合本合同约定的服务后，受托方有权要求委托方付款。
在不违反有关国家法律法规和委托方工作制度的前提下，受托方可以要求委托方对其服务工作提供配合。
受托方应按照约定时间和要求完成可行性研究报告（项目建议书）的编制。
在申请政府相关部门审核可行性研究报告（项目建议书）时，如上述文件内容需要调整，受托方应无偿负责修改和返工。
在编制可行性研究报告（项目建议书）过程中，因委托方对工程提出重大变更致使可行性研究报告（项目建议书）必须进行重新编制的，双方应另行协商确定费用和出具报告书的时间。
受托方应积极配合委托方的工作，发现问题及时上报委托方负责人。
受托方服务不符合国家及当地政府有关规定而导致委托方遭受的损失，受托方应负责赔偿。
未经委托方书面同意，受托方不得将本合同项目下的工作全部或部分转委托给任何第三方。
四、知识产权及保密条款
可行性研究报告（项目建议书）的知识产权由双方协商确定。受托方对于委托方提供的一切信息及资料负有严格的保密义务，不得以任何名义以此进行牟利活动，不得发表，也不得向任何第三方透露，否则应赔偿由此给委托方造成的损失。
任何一方及其工作人员，对在就本项目进行洽谈接触及其后的工作开展过程中，所知悉的对方未公开的信息与资料（包括但不限于书面、光盘、电子数据等任何形式），均应保密，否则，应赔偿对方因此遭受的经济损失。
五、违约责任
甲乙双方应当诚信、全面履行本合同，如有违约，应赔偿由此给守约方造成的全部损失。
在受托方依约履行本合同的前提下，委托方迟延支付服务费用的，每延迟一日，应当按照应付而未付金额的 ‰向委托方支付违约金。
受托方未能按时提交符合本合同约定的可行性研究报告（项目建议书），每延迟一日，应按服务费用总额的 ‰支付违约金，延迟达到 日，委托方有权单方解除本合同。受托方提交的可行性研究报告（项目建议书）如未能通过政府部门批准的，受托方应无条件进行修改、返工，直至通过批准。
因受托方不具备政府相关部门确认的资质而给委托方造成的一切损失，由受托方负责赔偿。
六、 合同的生效、变更、解除及终止
本合同自双方盖章之日起生效。
非经双方协商一致，任何一方不得单方变更合同条款。
合同一方出现下列违约行为时，违约方应赔偿守约方的全部损失外，守约方有权单方解除本合同，并无需向违约方支付任何费用：
一、 项目概述
工程简介：国道22O线滨州至济南公路位于山东省东北部，是鲁东北地区连接省会济南市的重要区域经济干线，也是黄河三角洲地区与中原经济带进行经济文化交流联系的一个重要通道。黄河三角洲是我国三大河口三角洲之一，地处环渤海经济圈与黄河经济带的交汇区，是山东半岛与京津塘发达地区的结合部，也是联结东北经济区与中原经济区的纽带。该地区目前开发程度比较低，土地、自然等资源利用率不高。目前，黄河三角洲开发已列为山东省两大跨世纪工程之一，其开发建设必将对区域经济产生巨大的促进作用。
国道22O线滨州至济南公路采用一级公路标准，计算行车速度100公里/小时，路基宽度为米（局部路基宽度31米、33米），桥涵与路基同宽，全线桥涵设计荷载采用汽车－超20级、挂车－120。全线设济阳、滨州两处连接线，连接线按二级公路标准建设，计算行车速度80km/h，路基宽18m，滨州连接线长，济阳连接线长。路线基本走向为西南－东北向。
工程概况：本监理合同段（第一驻地监理处）负责施工第一、二合同段的路基、路面、桥涵、交通工程、绿化、收费站、房建等施工监理工作。路线主线全长为，滨州连接线长，本项目无特大桥，中桥10座上部结构为预应力混凝土空心板，先简支后连续；下部采用柱式墩、桩基础，桩柱台。另外本合同段还包含小桥、涵洞若干。
工期：本项目建设工期24个月，缺陷责任期24个月，工程保修期5年。
二、监理工作的指导思想、监理目标和监理依据
(一)指导思想
以工程建设项目三大控制目标（质量控制目标、进度控制目标、费用控制目标）为中心，通过项目监理规划和动态监理目标控制，制定切实可行的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、信息管理等方面的监理工作目标、方案方法、措施及工作流程，并在实施工程中严格执行，实现项目建设总目标。
监理工作应遵循严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则，通过严格的工作制度和管理措施，加强监理工作人员的工作道德教育和管理，做到廉洁、秉公、守法、公正合理的处理工程施工中遇到的各种技术、质量及合同问题。此外，监理工作中对承包人做到监帮结合，提供各种技术咨询与服务，现在检查做到随叫随到，不随意刁难和延迟正常工程施工，体现热情服务的精神，不断提高监理工作水平。
（二）监理目标
1.质量控制目标
通过严格的质量控制，使本项目工程质量达到_颁优良级质量标准。
2.进度控制目标
通过有效的进度管理，使工程在施工合同规定的工期目标内完成。
3.投资控制目标
通过严格的投资控制，使各合同工程施工费用不超出施工合同总价，工程造价不超出工程概算价。
（三）监理依据
1.监理合同；
2.业主与第三方签定的有关合同文件；
3._《公路工程施工监理规范》；
4.本工程监理实施细则、监理管理办法及有关文件；
5.合同指定使用的技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；
6.国家、_、山东省有关部门颁布的`有关法律法规等；
7.本工程实施过程中，业主与监理单位组织召开或参加的有关会议纪要、函电及其文字记录，监理工程师批准的各种图纸、指令等。
三、机构设置与人员
（一）机构设置
本项目是鲁东北地区连接省会济南市的重要区域经济干线，我们把对该项目的监理工作视为为本省公路事业作出自己贡献的机会，因而我们公司领导非常重视该项目的监理工作，并为本项目（第一驻地监理处）准备了经验丰富、管理能力强的优秀的监理队伍。该队伍是刚刚从国道206线烟台至黄山馆段高速公路撤场人员，共安排监理人员30人，其中高级驻地1名，副高级驻地2名，专业监理工程师9名，监理工程师助理18人，人员持证率100％。驻地办由高级驻地监理工程师进行全面管理，副高级驻地和专业监理工程师协助高级驻地工作，并对高级驻地负责。驻地办管理机构框图如下：
人员组织机构框图附后.
（二）监理人员内部管理 本驻地办采用高级驻地全面负责，副高级驻地、专业工程师分工负责制，组成现场监理机构，驻地办成立试验室、综合室、技术室。为了加强驻地办监理人员的分工协作，各部门及工作人员采用岗位责任制，各部门负责人由高级驻地任命和撤换，各部门工作人员的职责分工和调整由其负责人和高级驻地确定。驻地办根据业主、总监办下发的有关监理制度和本公司的内部管理制度，加强监理队伍建设和人员的管理。
（三）组织原则
（1）驻地办负责所管辖工程的全面监理管理；
（2）测量工程师负责测量工作的检查和复核；
（3）驻地办试验室负责试验工作的检查、复核和管理；
（4）驻地办编制规章制度，管理办法、考核办法，重点难点工程监理实施办法，分项
工程监理细则等系统管理文件，指导控制监理各项工作，规范各项监理工作；
（5）驻地办根据考核结果进行相关的监理工作调整和处理；
（6）贯彻“质量重于生命，责任重于泰山”的精神，开展创优活动。
（四）主要人员的资质和相关经历：
高级驻地监理工程师刘兴元：1987年毕业于河北工学院，公路与城市道路专业。具有_专业监理工程师资质和高级工程师技术职称，先后在309国道文乳段、石烟线一级路俚岛至成山卫、青威一级路牛乳段一期、烟青线大修工程、206国道烟黄高速公路施工监理中任道路监理工程师、高级驻地监理工程师。
副高级驻地监理工程师张晓：1993年毕业于西安公路学院，公路与城市道路专业。具有省专业监理工程师资质和工程师技术职称，先后在威海市海滨路、初张一级路、埠乳线西井口至乳山寨段、206国道烟黄高速公路施工监理中任道路监理助理、道路监理工程师、驻地监理工程师，具有非常丰富的监理经验。
副高级驻地监理工程师曲建明：1990年毕业于西安公路学院，公路与城市道路专业。具有_专业监理工程师资质和工程师技术职称，先后在北鞠线一级路、初张一级路、烟青大修工程、成龙线一级路、文三一级路施工监理中任结构监理助理、结构监理工程师、驻地监理工程师，具有丰富的监理经验。
专业监理工程师均持有_或省交通厅颁发的专业监理工程师证件，技术职称均为工程师，监理经历丰富，监理作风正派严格。监理员具有初级技术职称，持有监理员证书或_监理业务培训证书，从事监理年限都在1年以上。
（五）各岗位人员职责
一、项目概况
1、项目名称：**村**桥新建工程
2、项目所在地：**村**组
3、建设性质：新建
4、项目建设单位：
5、项目负责人：
6、项目概述：
**村**桥新建工程位于**村**组，拟跨无名河。1-13实腹式圆弧拱石拱桥，拱圈宽**m，该桥全桥长**m，桥面宽**m，桥台采用U型桥台结构形式。桥面铺装采用20cm抗折强度**Mpa砼面层+20cm水泥稳定碎石基层。
二、项目建设的必要性与依据
（一）项目建设背景
**村位于东部场镇，东连**镇，南接**村，西与**村为界，北临**村。全村**个村民小组，**户，总人口**人。村主导产业为**。
**村与**村一河相隔，交通极其不便，严重影响当地村民的生产生活，制约两镇经济发展。为进一步加快乡镇建设步伐，改善群众出行条件，拟新建桥梁一座。
（二）项目影响区域社会经济状况
**镇是本项目直接影响区域，位于县境**部，地处**交界处，东与泸县接壤，西南与**镇相连，西北接**镇，东北邻**县地界。现**镇由原**乡和**乡合并而成，距县城**千米，幅员面积**公顷，辖**个行政村**个社区，居民户数**户，人口**万人。
镇境内**资源储量丰富，多分布在**，现有矿井1个，年产煤6万吨左右；镇域植被丰富，林地面积**公顷。其中，成片林地**公顷。常用耕地面积**公顷，土壤以水稻土、黄壤土和沙土为主，宜林宜农，盛产柑橘、甜柚、桂圆等水果和水稻、玉米、小麦等。有**水库**座，石河堰**道，年储水量约**万立方米。
一、工程项目建议书范文的总论
1、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况,技术改造项目指原企业情况,项目建议书撰写单位情况)
2、拟建地点:
3、建设内容与规模:
4、建设年限:
5、效益分析:
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析也属于工程项目建议书范文的一部分。
2、建设条件分析:包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等) 项目建议书的格式范文
3、资源条件评价(指资源开发项目):包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)
三、建设规模与产品方案
1、建设规模(达产达标后的规模)
2、产品方案(拟开发产品方案)
四、技术方案、设备方案和工程方案
1、生产方法(包括原料路线) 2、工艺流程
(二)主要设备方案
1、主要设备选型(列出清单表) 2、主要设备来源
(三)工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(平面图、规划图在工程项目建议书范文都是需要有一定的体现的)
2、建筑安装工程量及_三材_用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
1、建设投资估算(先总述总投资,后分述建筑工程费、设备购置安装费等)
2、流动资金估算
3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表) 项目建议书的格式范文
1、自筹资金 2、其它来源
六、效益分析
(一)经济效益
1、销售收入估算(编制销售收入估算表)
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)
3、利润与税收分析
(二)社会效益
七、项目建议书结论
装修工程项目建议书范文
一、项目建设的必要性:江山市民政局现租住于江山市社会福利院作为办公场所。经市政府调剂,将位于南一街10号的.原国土大楼作为民政局的新办公用房,但该大楼设施陈旧,电路老化,排污管腐烂,墙体渗漏,布局极不合理。因此,该项目建设是必要的。
二、项目名称:民政局办公用房装修工程。
三、项目建设地点:江山市区南一街10号。
一、概况
xx农场位于翁牛特旗最东端，xx河与xx市xx镇相望，南隔xx河与xx市xx相毗邻，地处xx河与xx河的三角地带，是xx市乃至xx重要的商品粮生产基地，年产粮食6500万公斤左右，占全旗粮食产量的1/8—1/7之间。全场1。4万人口，13。8万亩土地，其中耕地7万亩，辖11个村分场，20xx年人均纯收入4012元。
xx河和xx河是xx河的两大主要支流，xx位于xx两河交汇的三角地带。我场属冲击平原，含水层地貌上为河墁滩及一级阶地，地势较低，河谷地下水自西向东流，含水层主要是冲击平原的砂砾石，向下颗粒变细并夹有粉细砂0。2—1。5cm的比例占75%。含水层厚度10—60米，单井涌水量为160米/小时—200米/小时之间;渗透系数8—15米/日，水质为重碳酸钙钠型，矿化度为0。42克/升，地下水埋藏深度在1。5米—3米之间，水质良好。xx境内的地上水资源主要靠xx河和xx河的河水，xx河河水主要靠xx胜利渠首汇集，xx河河水主要靠一号渠首汇集，近年来由于干旱两河水处于断续状态，主要靠提取地下水进行灌溉。
二、项目区基本情况
项目区耕地面积是xx万亩（其中旱田xx万亩，水浇地xx万亩）;旱田主要种植作物有玉米xx万亩，xx杂粮、杂豆万亩。据20xx年末统计，项目区粮食总产xx万公斤，平均单产xx公斤，人均持有粮xx公斤。牲畜总头数xx头（只），其中大畜xx头（只），小畜xx头（只），生猪xx口。农牧业总产值xx万元（其中农业产值xx万元，牧业产值xx万元），农牧民人均纯收入xx元。
可以看出，xx农场是一个以农业生产为主，农牧结合的地区，农业收入是农牧民的主要经济收入来源。但是由于诸多因素的影响，项目区机电井配套工程进度缓慢，农业灌溉用水利用程度很低，各农牧户之间经济收入不平衡，农牧民的生活水平有较大差距，生活比较贫困，贫困人口达到人，占项目区总人口的%。主要致贫原因是有以下三个方面：
一是多年以来，项目区农牧业生产结构、生产条件没有多大变化，农牧业生产发展缓慢，先进的农业生产技术得不到有效推广。
二是由于近几年的持续干旱，原有xx亩水浇地，现因地表水供水不足，xx亩水浇地变为旱地，农牧民的收入减少。
三是农牧民对水源工程建设和农业节水灌溉技术重视不足，没有很好的开发和利用好现有水资源。如果有计划地开发利用好地下水资源，并结合节水灌溉工程，可以提高农牧业灌溉用水的利用率，从而有力的促进项目区农牧业经济的`发展，同时也对翁旗东部地区的农牧业经济发展，建设一批高标准、科技含量高、高效益的农田节水灌溉工程，达到以点带面推动农牧业强旗政策的落实，有着重要的现实意义和深远的历史意义。
xx农场机电井配套项目区是一个以利用地下水为灌溉水源的井灌区，现有水源井眼，配套的动力设备是柴油机。灌溉面积是xx亩，目前这些水源井运行状态良好，但也存在一些问题：一是由于缺少节水灌溉措施，输水渠道渗透严重，水利用系数较低，水资源浪费严重;二是以油换水运行成本高，管理不变。从整个项目区情况看，还有xx亩旱田没有解决灌溉问题，应加大对灌区的投资力度，完善灌区功能，进一步提高灌区的农业综合生产能力和粮食生产能力。
1、xx河水利用情况：
由于xx河水流特性是春季最长过流时间一个月左右，夏季洪水每次过流时间一般为3—4天，主洪峰期一般为几小时至十几小时。
在xx河上的引水闸主要有一号闸，但由于干渠缺少配套工程，所以对xx河水的利用率远远达不到生产的需要。
2、xx河水的利用情况。
xx河水由于有胜利渠首的橡胶坝工程，只要有水就能引入胜利干渠，但由于近几年干旱少雨，上游的红山水库已近干涸，因此也无法利用xx河水。
3、地下水利用情况。
xx农场现有机电井总数已达到680多眼，除利用地表水外，在耕作期内大多利用地下水，每年提取地下水3000多万立方米。在地下水利用上也存在很多问题，一是电井少，机井多，费用高。现有电井仅有不足100眼，机井近600眼，按用电和用油对比，浇一亩地用电和用油分别是6。5元和10元，全场7万亩耕地都按大田计算，每年用油要比用电至少多支出120多万元。二是用油紧张。每到春耕夏浇季节群众买油就成了难题，加油站前拥挤不堪，有时昼夜排队，排队排出一、二里地长，很多人为排班夜间就住在排队的车里，为了争抢经常发生斗殴等，造成了群众生产上的不便。
四、项目建设的可行性
农田电力配套工程是一项农业基础设施建设，项目实施竣工后，见效快，将有显著社会效益和经济效益，对增加农民收入，改善农民生产、生活条件，改善当地生态环境及我场的经济全面发展都起着积极的促进作用。
今年，旗农电局在我场建设变电所，明年即可投入使用。届时我场的用电质量将全面提升，改变用电难、电压低的现状，对我场的农田电力建设项目起到关键性作用。
实施该项目，直接关系到当地群众的切身利益，群众的积极性很高，场部对该项目非常重视，决定下大力量抓好此项工作，为工程的实施奠定了良好的基础。
总之，该项目社会效益、经济效益显著，项目是可行的，也是十分必要的。
五、工程任务和规模
该工程主要任务是使万亩耕地的机井全部配套输变电设施，设计新增高压线路xx公里，低压线路xx公里，配套50KV工程项目变压器xx台，新打井xx眼，建井房xx座，铺设输水管路xx米。
六、工程投资估算
工程总投资估算为万元，其中高压线路投资每延长米35元，计万元;低压线路每延长米25元，计xx万元;50KV工程项目变压器每台万元，计xx万元，新打机电井每眼万元，计xx万元，建井房每座6000元，计xx万元。
七、项目资金筹措
工程总投资xx万元，其中：申请国家扶助资金xx万元，群众自筹资金xx万元。
八、效益分析
（一）社会效益：工程完工后，群众再不为买柴油难怕浇不上地而犯愁，而且灌溉用人工减少，劳动强度降低，群众生活质量进一步提高。
（二）经济效益：机井浇地每亩能耗10元，而改用电井，每亩浇地费用仅为元，每亩浇一次水即可节省元。按每年浇地5次计算，xx万亩耕地每亩可节约xx万元。此外，每年还可节省灌溉用人工xx个以上，折资xx万元，经济效益显著。
（三）生态效益：工程完工后，项目区xx眼井全部用上清洁无污染的电能，每年少燃烧柴油xx万升以上，减少了对大气的污染。
建设规模万亩。
项目投资规模与资金
（1）投资规模：200万元
（2）资金全部申请林业有害生物防治项目资金。
(二)主要经济技术指标：
1、建设方案：
（1）建立防治监测点，按照“布局合理，准确可靠，数量适中，代表性强”的原则，逐步扩大监测覆盖面，做到监测全面、预测准确、预报及时不留死角。
（2）加强森防检疫设施和队伍建设，加强人员的业务培训，提高森防检疫队伍的业务素质。
（3）购置必要的防治、检疫仪器和设施。
（4）购置生物防治和化学防治药剂。
（5）采用生物防治、化学防治和人工防治的综合治理手段。
2、主要仪器设备及数量：
（1）森防车1辆，巡逻监测车1辆。
（2）背负式喷雾喷粉机50台。
（3）推车式高压动力喷雾机40台。
（4）病虫调查统计器100台。
（5）虫情测报灯60台。
3、总投资及构成：
（1）防治器械万元
（2）购置生物防治、化学防治药剂85万元
（3）人工防治、人员培训费用万元
（4）试验室建设15万元
（5）监测样地建设10万元
4、投资
托里县老风口生态区有害生物防治工程项目所需资金全部争取林业有害生物防治项目资金。
(三)项目结论：
项目建设可行性分析与建议
1、沙枣桃条麦蛾防治
（1）、沙枣桃条麦蛾形态特征:
成虫体长 5．5－7 mm，翅展 12－15 mm。身体背面灰黑色，腹面灰白色。头部具褐色鳞片。触角基部周围至头顶有灰白色毛簇。触角丝状，长度约达展翅的2／3。下唇须伸出于头的上前方。雄蛾下唇须第二节膨大，下方具毛丛，第三节隐藏于第二节的鳞毛中；雌蛾下唇须第一、二节略小，第三节细长而突出头顶，明显可见。前翅披针形，加缘毛则呈浆形，灰黑色，前缘中间有长条形黑褐斑，中室处有纺锤形黑褐斑，此外还有黑褐及灰白色不规则的条纹。后翅灰色，后缘及外线具长缘毛，基部尤长。后足胜节具长的灰白色毛。 卵椭圆形，长 0．5 mm， 宽 0．3 mm。初产时白色，后为 淡黄色，孵化前为灰紫色。卵表 面有皱纹。 幼虫初孵化幼虫体长－0. 8 mm，白色，经 2－3小时变为暗红褐色，头，前胸背板和胸足深褐色。老熟幼虫体长10－12 mm，头宽 0．8～lmm，头、前胸背板和胸足黑褐色，肝土板褐色，臀部污白色。腹足趾钩全环，双序占3／4，单序占1／4，臀足趾钩双序缺环。 蛹体长 5．5－7 mm，胸宽 1．4－1．9 mm。揭黄色，体表布满绒毛，臀棘24根，呈小钩状。
（2）、生物学特性:
在老风口1年4代，以幼龄幼虫越冬。翌年4月上、中旬，旬平均气温达 10oc左右，叶芽开始萌动时幼虫开始活动取食。经18一25天化蛹。蛹经10-12天羽化。成虫寿命8-12天。以后各代卵期6－10天，幼虫期10天左右，蛹期8—13天，成虫寿命2－9天。一般约1个月完成1代。第一代5月至7月上旬，第二代7月上旬至8月上旬，第三代8月上旬至9月上、中旬，越冬代以幼龄幼虫越冬。 成虫于后半夜羽化，白天躲藏在叶背或其他隐蔽处，夜间活动飞翔。趋光性不强。对精醋气味有趋性。羽化后次日 2－7时交尾，交尾延续时间20分钟至3小时，再经过一个白天，即开始产卵，第三、四天大量产卵。卵产于叶片主脉两侧、叶腋、果实两端以及虫蛀伤疤处，卵呈小堆，每堆少者1－2粒，多者达10余粒。每雌产卵9一73粒。 第一代幼虫孵化后多从嫩梢顶端向下第四、五个叶腋处蛀入梢内，蛀孔处留有疤痕。每嫩枝内有1－3条幼虫蛀食。幼虫一般在枝内蛀食7一8天后，就从梢端部钻出，爬行或吐丝下垂，转移它梢继续蛀食2－3天即钻出化蛹。新枝经蛀食后，蛀孔上部逐渐萎蔫下垂，多数枯焦。第二、三代幼虫不但蛀害嫩梢，而且蛀食果实，包括花蕊、子房，嫩果的核仁和大果的果肉。幼虫老熟后在干枯的卷叶内，干梢的蛀孔内、树纹，树皮裂缝和伤疤处化蛹。末代幼虫取食至 10月中旬，然后潜藏在冬芽内或伤疤隙缝中越冬。 天敌幼虫期有跳小蜂和小茧蜂。跳小蜂寄生后，幼虫体色变白，渐透明，透视体内呈颗粒状，幼虫不能化蛹即死亡。一条幼虫体内可出蜂 58—104头，寄生率达 50—60％。小茧蜂为前期麦蛾幼虫寄生蜂，当麦蛾幼虫长到 5－6 mm时被寄生致死，茧蜂幼虫钻出在麦蛾幼虫体侧结一小白茧。 1虫 1蜂，寄生率达 10—20％。
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