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一、近几年全市招商引资工作基本情况
20xx年以来，全市牢固树立发展是第一要务，招商是第一要事的理念，始终把招商引资作为经济工作的重中之重，不断创新招商理念和招商方式，引进了一批好大高新外项目，有力促进了全市经济又好又快发展。招商引资已成为全市经济增长和结构调整最关键的推动力量。
(一)主要做法
一是目标引领，考核激励。每年年初下达各载体和市直单位招商引资目标任务和考核方案。市直单位招商与绩效挂钩，扣除一定比例工作性津贴作为招商引资风险金。成立由市政府主要负责同志任组长的招商引资考核组，坚持六库合一，严格考核认定。每年召开全市招商引资述职会，按规定兑现表彰奖励。市直单位完成任务的，所扣风险金全额返还，否则暂缓返还。
三是政策引导，转型发展。着力通过招商转型，推动全市经济转型发展。明确招商导向，对新兴产业项目、知名企业项目、大项目、高端服务业项目采取加权的方法进行鼓励。提高项目门槛，提高单位面积投资强度，加大集约节约土地力度。成立市产业布局领导小组，对新引进项目进行把关，优化产业空间布局。利用土地使用税政策鼓励节约用地。发挥财政杠杆作用，通过实施结构性减税政策、落实企业发展专项资金、清理降低行政事业性收费、加大科技创新和节能环保投入等一系列举措，促进首位产业和战略性新兴产业加快成长。
四是以会招商，搭建平台。突出针对性和实效性，招商推介会实现了由邀商开会向选商开会转变;积极开展借会招商、招商。市领导亲自参加招商推介会和借会招商活动，亲自推介、推动项目。
五是亲商安商，以商招商。积极弘扬崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖的创新文化，大力营造全社会尊重企业家、爱护企业家、宽容企业家、保护企业家的浓厚氛围，强化企业服务，着力解决外商就医、子女上学、家属工作安排等方面问题，优化投资环境。坚持市领导分工联系重点企业和重大项目制度，协调解决项目建设中的问题和困难。积极争取上级政策支持，设立了全省第一家出口加工区，先后成为合芜蚌自主创新综合试验区的中心城市和皖江城市带承接产业转移示范区的核心城市，为企业在芜发展提供了十分有利的宏观政策环境。大力推动存量企业通过上市融资、增资扩股等，扩大投资规模，并利用信义、三安等存量企业的影响力和产业链吸引更多企业落户。
六是园区招商，错位发展。大力推动工业园区化，筑巢引凤，推动产业集聚。先后设立了经济技术开发区、大桥开发区、高新区和汽车部件工业园、电器部件工业园、机械工业园等一批各具特色的县区工业园区，加强配套基础设施建设，功能园区已成为招商引资的主要载体，有力促进了芜湖工业化、城市化进程。
(二)主要成效
近三年新增规模工业、限上商贸单位对全市GDP增长的拉动
2010年
2011年
2012年
当年新增规模工业户数
529
116
294
当年新增规模工业对GDP增长贡献率
当年新增规模工业拉动GDP增长
百分点
当年新增限上商贸单位户数
223
166
295
当年新增限上商贸单位对GDP增长贡献率
当年新增限上商贸单位拉动GDP增长
当年新增规模工业、限上商贸单位
共拉动GDP增长
五是带动形成了一批主导产业。在没有原材料等资源优势的情况下，坚持有所为、有所不为，通过招商引资，无中生有，培育形成了四大支柱产业、光电光伏等战略性新兴产业、文化旅游等现代服务业，奇瑞、海螺、方特已成为芜湖的名片。各级各部门牢固树立人才是经济发展的第一资源、第一要素、第一推动力的观念，通过招才引智，引进了一批优秀人才、创业团队来芜创新创业，人才集聚效应逐渐显现。
二、存在的主要问题
在看到成绩的同时，我们也发现我市招商引资工作还存在着不容忽视的问题。主要表现在：
(一)招商方式方法方面。一是招商队伍专业性不强。随着土地、人力资源等要素制约的凸显，挑商选资、精准招商的推行，以及区域竞争的加剧，招商工作对招商人员的专业化要求越来越高，全员招商、大呼隆式招商已明显不合时宜。目前，市直80个招商单位每个单位都有一个招商小分队，彼此独立，力量分散，又缺乏对产业知识、招商政策和载体项目需求的了解，招商成本高，实效不理想。目前，市直部门小分队招商实绩仅占全市总量3%左右。同时，由于编制受限，市直机关普遍人手偏紧，外出招商制约了其正常工作的开展。二是驻点招商发展不平衡。驻点招商机制灵活性差，除京、沪两个驻点招商机构外，其他驻点招商机构引进项目效果不明显，不适应锁定靶标企业开展精准招商的需要。三是经费保障标准偏低。市财政统一安排市直单位招商引资工作经费5万元，数额较低，无法保证招商工作的开展。招商人员在外地面临交通不便等困难。
(二)招商任务分解方面。一是形成固定资产投资任务偏重。招商引资形成固定资产投资年度任务逐年递增，而目前全市招商引资形成固定资产投资占全社会固定资产投资的比重已在高位运行，完成任务难度很大，尤其是服务业比重高的镜湖区。二是载体指标设置未能充分区分载体产业特色。由于服务业和高新技术产业等项目形成固定资产投资规模偏小，统一设定固定资产投资这一门槛，无法客观反映镜湖区、弋江区等载体招商实绩，缺乏公平。对部分载体承担的特殊招商功能，考核目标却没有体现。如弋江区、高新区承担着为招商科技项目提供人才培育的任务，但所培养的人才却可为全市甚至全国所用。三是市直单位招商目标存在平均主义倾向。虽然考核办法已将80个市直单位分为三大类招商考核单位，但对市委政法委、政研室、市_、党史研究室、发展研究中心、地方志办等非经济部门，每年新引进1个符合项目标准的招商引资项目难度很大。而且，由于载体土地指标稀缺和市直单位引荐的项目大多较小，项目落地难问题突出。
(四)招商服务环境方面。部分市直部门项目服务效能不高，造成招商项目审批手续办理时间过长。招商政策兑现没有具体实施办法，受理主体不明确，兑现难度大。市级举办的高层次招商平台尚不能满足各载体单位多层次、差异化的需求。银行信贷、风险投资等金融服务有待规范和加强。
三、有关对策及建议
针对上述问题，应立足我市实际，在保持总体连续性、稳定性的基础上，对招商考核办法进行相应调整，进一步调动各级各部门招商积极性，推动全市招商引资取得更大成就。
(一)进一步创新招商方式。一是开展城市营销。加大对外宣传策划力度，借鉴七彩云南、好客山东等成功案例，制作城市宣传片，全面展现芜湖人文历史、自然风光、经济社会发展成就以及比较优势等，在长三角、珠三角(全市招商引资大项目主要来源地，详见下表)和驻点地区进行重点宣传。二是实行专业化招商。结合我市主导产业和世界500强等靶标企业，整合首位产业8个专业推进组，在市招商局、市政府驻外机构组建8-10个专业招商组，从市直部门抽调精干人员(期限三年)，由全民招商向专业招商转变。各专业招商组既分工合作，又相互竞争，形成你追我赶的招商局面。积极开展赴境外招商。三是着力打造招商平台。市政府及招商局定期或不定期组织针对性强的招商推介活动，为载体搭建小规模、高层次招商平台。利用好中国500强企业会、全国工商联执委会等各种重要会议平台，借会招商。四是探索委托招商。与国内有影响力的商会、行业协会和专业招商机构签订招商和招商合作协议，借力招商。五是注重项目招商、产业招商。根据产业定位和发展需要，编制招商项目库，实行常年筛选、滚动储备，吸引外来投资者。强化产业链招商，提升产业层次。六是强化部门招商服务意识。对市直部门继续下达招商目标任务，任务包括引进符合条件的项目数量和提供有效招商信息的数量，完成其中一项即可。招商信息由招商引资信息受理中心(设在市招商局)汇总，由相关载体单位对接，项目落地后计为信息提供部门的招商业绩。加强市工商联、侨联、台办、团市委的招商功能，将其调整为二类招商考核单位，其他单位可以自愿申请上调考核类别，增加考核任务。市政府根据工作需要，结合市直部门职能，对有关市直部门下达专门招商任务，如民政部门负责引进专业养老机构，城建部门负责引进规划、勘探设计、评估等企业，等等。七是加大招商培训力度。汇总、编制全市统一的招商政策汇编和各载体单位项目需求目录，并定期更新。每季度举办一期全市招商人员培训班，宣传、讲解全市招商政策和产业知识，提高招商人员的政策水平和业务水平。八是加强招商经费保障。将市直招商一、二类单位的招商经费分别提高至10万元、8万元。招商经费向专业招商组倾斜，驻点招商组经费标准比照马鞍山(40-50万元/年)，提高招商人员外出补助标准，适当考虑给驻点招商组配备公务用车。
2012年新批5亿元大项目来源地情况
投资方
所在地
（个）
（%）
金额项目总投资（亿元）
实际到位资金（亿元）
长三角地区
599
珠三角地区
其它地区
495
100
1192
199
一、任务目标
以项目建设为支撑，进一步加大招商引资工作力度，进一步完善以政府为主体，全民参与、部门联动、激励推动的招商引资机制，充分激发全社会招商引资积极性，营造优良招商引资环境。2014年全市招商引资目标实现14亿元。
二、工作措施
（一）继续推行战线专门招商引资工作组与年度招商任务承办单位相结合的机制。市委、市政府各分管战线领导，市人大、市政协、市委组织部、宣传部、纪检委在2014年继续成立13个专门的招商引资工作组，每个工作组确保年内招商引资实现7000万元。
（二）各战线专门招商引资工作组要进一步强化对选调人员的培训工作，增强招商引资工作意识和责任感，活化招商引资方式方法；要强化对选调人员的日常管理，切实做到选调人员与原单位脱钩专职抓招商引资工作，原单位不得以任何理由进行阻扰或再安排其他工作任务，确保选调人员全身心投入到招商引资工作中去。其他承担年度招商引资任务的单位也要安排一名班子成员分管招商引资工作，选派责任心强、综合素质较高的同志专职抓招商引资工作，并为其创造良好的招商引资工作环境。
（三）为保证招商引资工作顺利开展，市财政在2014年将继续为各招商引资工作组安排招商引资专项经费10万元，按照组织部考核认定的2013年度各招商引资工作组工作情况予以分类拨付，此项经费由各战线领导统筹管理；招商引资专项经费必须单独记账、专款专用。其他承担年度招商引资任务的单位也要及时安排招商引资经费，确保招商引资工作的有效开展。
1、对于经市委组织部考核认定，完成2013年度招商引资任务的招商引资工作组，补拨2013年度尚未拨付的招商引资经费，2014年招商引资经费正常拨付。
2、对于经市委组织部考核认定，目前已取得实质性进展，并且所投入金额已达到完成额度，但项目尚未正式建成投产或运营的招商引资工作组，可以视为完成了2013年度招商引资任务。2014年度仍由该招商引资工作组继续推进该项目，确保2014年末全部建成投产或运营，但不纳入2014年度招商引资任务指标，由市委组织部考核组对该项目的推进情况进行跟踪考核。如在2014年末前全部建成投产或运营，可以足额补拨2013年度招商引资经费。2014年招商引资经费正常拨付。
3、对于经市委组织部考核认定，已取得实质性进展，总投资额度达到了年度任务指标，但目前实际投资额度不足的招商组，可以视为完成了2013年度招商引资任务。此项目由该工作组在2014年继续推进，由市委组织部考核组对该项目进行跟踪考核，确保2014年末前全部建成投产或运营，但不纳入2014年招商引资任务指标。市委组织部考核组负责核定出该招商引资工作组2013年年末完成任务指标的比例，在2014年末前项目建成投产或运营的，可以按核定的比例补拨2013年招商引资经费。2014年招商引资经费正常拨付。
4、对于经市委组织部考核认定，在2013年度签定了正式投资协议或意向性投资协议，投资方已经开展项目前期准备工作并有一定资金投入的，但在2013年度推进中由于不属于投资方因素导致项目暂时搁置的，对于该招商引资工作组不再补拨2013年度招商引资经费，正常拨付2014年度招商引资经费。
5、对于经市委组织部考核认定，在2013年度项目没有实际投入的招商引资工作组，不认定为完成2013年度招商引资任务，项目如在2014年经过继续推进正式落地建设的，可纳入2014年度招商引资任务指标中进行考核。对于已经拨付给该招商引资工作组的2013年招商引资经费，从该招商引资工作组抽调人员所在部门的办公经费中扣回，待全部款项扣回后，再行拨付2014年招商引资经费。
（四）由市委组织部从全市副科级后备干部中抽调6名专职招商员，到招商局集中开展招商引资工作，抽调人员在招商局工作期间工作关系、级别、待遇等在原单位保留不变，所需招商引资经费直接拨付到招商局统筹管理使用。
（五）各战线分管市级领导要积极组织出访招商活动，各战线招商引资工作组年内出访招商次数原则上不能低于4次，出访招商以省外为重点。
（六）抽调人员参与组成战线专门招商引资工作组外的单位，设立党委的市直部门各承担600万元的年度招商引资任务；通北镇及赵光镇各承担2000万元的年度招商引资任务，城郊乡承担1000万元的年度招商引资任务，主星乡承担600万元的年度招商引资任务，其他乡镇承担700万元的年度招商引资任务；各办事处和群团组织各承担300万元的年度招商引资任务，其他部门各承担500万元的年度招商引资任务。
三、考核奖惩
（一）项目认定
1、投资主体必须是市域外投资人或返乡投资的北安自然人。
2、对于2013年引入，但没有实际投入的项目，可以纳入2014年度招商引资任务指标中进行考核。
3、对于列入2014年度全市重点项目中的，2014年度引入并落地实施的，可纳入2014年度招商引资任务指标中进行考核。
4、对于股份制公司，市域外投资人所占股份可纳入招商引资任务指标中进行考核。
5、完全由本市人员投资的不认定为招商引资项目。
6、房地产开发项目不认定为招商引资项目。
（二）工作职责
13个专门招商引资工作组、2个园区和所有承担年度招商引资任务的单位，年度招商引资工作由各分管战线市级领导负总责，战线各部门一把手是第一责任人。按战线成立的13个招商引资工作组的日常招商引资工作在各战线主管市级领导的直接领导下开展。招商局设立专职人员，对各招商引资工作组的工作进展情况每周进行汇总，并以书面形式报送市委、市人大、市政府、市政协主要领导、主管领导及各战线领导。
（三）督办考核
13个招商引资工作组、2个园区招商引资工作在市招商引资协调委员会统一领导下，列入市委全年重点工作，由市委督查室每月通报一次进展情况，市委、市政府主要领导每季度听取一次进展情况汇报。其他年度招商引资任务承办单位由市招商督办组负责督办。
一、基本情况
全县引进项目__个。从资金来源看，外资项目__个，签约合同金额__万美元，完成计划任务的__%；实际进资__万美元，完成计划任务的__%；分别比上年增长__%和__%；内资项目__个，合同金额__亿元，完成计划任务的__%；实际进资__亿元，完成计划任务的__%，分别比上年增长__%和__%。从项目结构看，水电项目__个，工业加工项目__个，农业项目__个，三产项目__个。从项目规模看，__万元以上项目__个，特别是引进__有限公司等一批规模较大，带动作用较强的项目。
二、招商引资的主要做法
（一）领导重视是招商引资工作的重要前提。县委、县人民政府始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。在招商引资工作中，用真诚的态度打动投资者，用科学的分析吸引投资者。只有在客观分析我县的优势和不足的情况下，用科学的方法来分析证明有关项目在我县投资的优势所在，才能说服和吸引投资者。同时搞好后续服务是推动招商引资和经济发展的有效手段。
（三）以资源优势进行招商。我县有着丰富的__/！/等优势资源，近几年来县委县政府加大资源招商力度，先后引进了__家企业，__个项目在我县投资开发资源，进而使我县的资源优势得到了有效的转化
一年来，我们尽管做了大量的工作，也取得了一定成绩，但与上级的要求相比，与兄弟县市相比，差距还很大。主要表现为：一是引进项目以资源型项目为主，科技含量高、劳动密集型、资金密集型的项目少；二是厂房缺乏，土地存量不足，缺乏竞争力和吸引力；三是一些政策不够到位，承诺不能兑现。所有这些都在一定程度上影响和阻碍了我县的招商引资工作，有待于我们在今后的工作中加以完善解决。
三、今后的工作思路及措施
我县党委、政府结合我县区域优势和资源优势，进一步充实、完善了经济发展思路，把项目带动战略作为加快县城经济发展的战略重要内容之一。努力打造__目标，力争实现__突破，依托__资源，做强做大。一是紧紧围绕着县委、县政府提出的__经济发展思路来进行；二是立足本县__资源优势，以做大做强__支柱产业为目标，走好以资源引资，以资源利商的路子，在互惠互利的基础上，实现共同发展。三是牢固树立项目是投资的载体和支撑，抓经济就是抓投资，抓投资就是抓项目的思想，把项目带动作为招商引资的重点和关键，积极主动出击，狠抓跟踪落实。
（一）解放思想，充分认识招商引资工作在县城经济中的重要地位。领导干部带头解放思想，进一步扫除影响招商引资的各种思想障碍，以思想大解放推动招商引资工作健康、快速发展。使广大干部牢固树立“不求所有，但求所在；你发财，我发展”的招商意识；使每一位干部认识到，加大投入，靠自身积累太慢，靠财政投入太少，仅靠银行贷款也不切实际，靠招商引资是最现实的选择。招商引资抓好了，解决困难和问题就有了空间和余地，经济发展、财政增收、人民富余、事业进步就有了活力和后劲。
（二）强化领导，落实工作责任。切实调动各部门领导干部抓招商引资工作的积极性，把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓，严格实行奖惩制度，加大招商引资工作在目标考核中的地位。
（三）招商引资是一项长期、艰苦、细致的系统性工作。为此，县委县政府成立了一套苦干实干、坚强有力的招商引资的领导班子，建立一支热情高，责任性强，高素质的招商引资队伍。潜心研究招商引资的路子，精心包装招商引资项目，热心管理招商引资的事务，使招商引资工作事事有人抓，件件有人管。
（四）优化环境，增强招商引资吸引力。环境是生产力，是竞争力，是吸引力。在软环境方面：一是营造优质高效的服务环境，牢固树立“管理就是服务”的观念，大幅度削减和调整行政审批事项，实行集中办公、限时办结，形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围。二是营造更加宽松的政策环境，从政策上降低招商门槛，修订和完善各项优惠政策，创建诚信政府，狠抓各项政策的落实。三是营造规范有序的市场环境。四是营造富有活力的人才环境。在硬环境方面：进一步加强基础设施和生态环境
建设，重点加强以水利、交通、旅游、城建为重点的基础设施建设。 （五）创新思路，增强招商实效。一是突出抓好对外宣传，扩大影响，增强吸引力；二是突出抓好以商招商，进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目；三是突出抓好企业自行招商，对企业进行项目包装，努力把企业推向招商引资的主战场，力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破；四是突出抓好项目跟踪落实，完善项目主办负责制、奖惩制，力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益；五是走出去请进来，有针对性地登门拜访，上门招商。有针对性地邀请国内外、县内外大企业、大集团来我县考察。
一、目标任务
紧紧围绕硅材料、机械汽配、食品工业、新型建材四大产业板块，大力开展产业招商和大项目招商，确保“百日招商会战”期间新签约5000万元以上项目不少于80个，完成新开工项目48个，到位外资6000万美元，内联客方到位资金60亿元，为确保完成全年目标任务奠定坚实基础。
二、活动内容
（一）强化信息捕捉。活动期间，开发区（东区、西区）和各乡镇获得符合产业政策且达到投资规模的招商信息20条以上；有招商任务的部门获得符合产业政策且达到投资规模的招商信息10条以上。
（二）突出个性化推介。县级层面组团在长三角、苏南地区开展客商回访交流会。开发区、各乡镇结合自身实际和产业优势，采取组团、联合组团等形式选择重点区域，有针对性地组织开展个性化推介活动。
（三）邀请客商考察。通过以商邀商、节会活动等形式大力度、高频率、多批次邀请国内外客商前来参观考察。各目标责任单位邀请客商考察原则上不少于5批次。
（四）项目签约开工。开发区（东区、西区）、各乡镇和有招商任务的部门签订正式投资合同的项目分别达到10个、3个、1个以上，并按序时完成年初下达的工业重点项目开工数。8月份，全县组织过亿元项目集中签约仪式。9月份，全县召开工业项目现场观摩交流会。
（五）完成利用外资。活动期间，有外资任务的单位要按序时进度完成承担的全年实际利用外资任务。
三、时间安排
（一）组织动员阶段（7月份）。各招商目标责任单位围绕“百日招商会战”要求，专门成立由目标责任单位主要领导为组长的“百日招商会战”工作领导小组，制定活动方案，明确招商内容，广泛宣传发动。各招商目标责任单位的具体活动方案于7月28日前报送县招商引资工作委员会办公室备案。
（二）组织实施阶段（7月25日-10月25日）。各招商目标责任单位集中人力，集中财力，集中精力，扎实开展密集而富有成效的招商引资活动，认真落实好各项既定工作部署，齐心协力推动招商引资深入开展。各招商目标责任单位要将本单位外出招商、客商邀请、项目洽谈、签约、开工等活动情况及在谈、在建项目进展情况等及时上报县招商引资工作委员会办公室，县招商引资工作委员会办公室及时编发活动简报，跟踪推进。
（三）总结阶段（10月底）。各招商目标责任单位总结上报任务完成情况。县招商引资工作委员会对“百日招商会战”活动进行全面总结通报。
四、工作措施
（一）加强组织领导。县招商引资工作委员会办公室具体负责“百日招商会战”方案制定、跟踪督查、宣传报道、会议组织及各类信息统计、编报等工作。各招商目标责任单位建立相应组织机构，制定切实可行的活动方案，创新招商模式，细化目标任务，切实抓好活动的组织实施。
今年全县招商引资工作的总体思路是：深入贯彻落实十会议及中央、省、市、县经济工作会议精神，抢抓国家支持贵州尤其是毕节试验区发展的历史性机遇，围绕“科学发展、后发赶超、同步小康”的总要求，以“扩大引资总量、提升项目质量”为目标，围绕市委、市政府下达的招商引资工作指标，细化量化任务分解，持续开展领导干部带头招商和小分队常态化招商活动，积极转变和创新招商工作的体制机制，努力改善投资环境，以工业园区、城市新区为载体，以项目为抓手，实现招商引资工作数量、质量、签约、落地、投产各项工作的全面提升。主要目标是：全年引进县外实际到位资金165亿元，力争达到175亿元。新签约招商引资项目投资总额300亿元，新签约项目开工率达到30%，资金到位率达到20%。新引进投资规模亿元以上产业项目40个以上。在改善投资环境方面，着力转变政府职能，优化体制机制，挖掘和放大政策潜力，使整体战略优势明显提升，让大方真正成为更具活力、更富吸引力的投资热土和创业乐园。
围绕以上思路和目标，主要做好两个方面的工作：
一，全力以赴，认真组织实施好各项招商引资推介活动
（一）全面完成省级层面系列活动招商工作任务
一是3月初，省委、省政府将在北京举行“贵州面向全国优强民营企业招商项目推介暨项目签约仪式”，我县要推出2个以上签约项目，完成总签约资金10亿元以上。二是3月下旬，省委、省政府将举行面向南京、上海、杭州、宁波、苏州等地区的“‘长三角’地区招商推介暨项目签约仪式”，要确保完成市分解下达我县的项目签约任务。三是配合市做好省委、省政府将适时组织开展的面向“珠三角”、成渝及东南亚等地区的招商推介活动，确保完成分解到我县的签约任务。四是5月下旬，省委、省政府将在香港开展“第三届香港投资贸易活动周”活动，要提前做好投资类项目的对接，确保会上推介项目成熟，并完成分解到我县的签约任务。五是9月初，省委、省政府将在贵阳举办“第三届中国·贵州国际酒类博览会”，要确保市下达我县的投资类合同项目签约任务顺利完成。六是10月份，省委、省政府将在贵阳举办“第九届泛珠三角经贸洽谈会”，要确保市下达我县的投资类合同项目签约任务圆满完成。
除上述活动外，省委、省政府在“渝洽会”、“昆交会”、“西博会”、“东盟博览会”期间还会组织各市、县参会进行招商推介，各有关职能部门要积极推介签约项目，争取在各项活动中取得明显实效。
（二）认真组织参加好市级层面系列招商推介签约活动
一是3月份，市委、市政府将在广州举办以承接产业转移为重点的“广州招商引资推介会暨项目签约仪式”，已明确签约资金要达到300亿元以上，分解到我县预计任务30亿元以上，我们要积极对接东部地区产业转移项目，确保完成工作任务。二是4月中上旬，市委、市政府将在七星关区举办“毕节试验区第六届招商引资投洽会”，已明确签约资金要达到300亿元以上，分解到我县预计任务30亿元以上，目前我们就要着手洽谈和储备签约项目，争取完成各项任务。三是4月下旬，市工能委将在七星关举办“中国·毕节试验区中小型煤机交易博览会”。我们要积极组织县内煤炭开采企业、煤机投资制造企业参会，在参展中挖掘招商机会，引进投资项目。四是7月中旬，市委、市政府将在成都或重庆举办“成渝经济圈招商引资推介会暨项目签约仪式”，已明确签约资金要达到300亿元以上，分解到我县预计任务30亿元以上，我们要加大面向成渝企业的宣传推介，整合政、商、友资源，把“近水楼台”的招商工作搞好。五是11月中旬，市委、市政府将在闽举办“毕节市·厦门招商引资推介会”。我们要积极组织参会推介，力争成功引进1至2个投资项目。
（三）积极谋划自主举办招商引资对外推介活动
一是以自行举办的重大节庆活动为依托，开展“相邀四海宾朋，诚招天下客商”活动，在县内开展1至2次面向全国的招商推介会。二是针对“长三角”、“珠三角”，策划开展“古彝圣地换新颜、投资沃土看大方”招商活动，召开1至2次区域针对性较强的招商推介会，向外全方位展示、推介大方。
二、全力以赴，着力在八个方面实现新突破
（一）在项目的策划、包装和产业布局优化上实现新突破。一是各级各部门要通力协作，充分发挥所属行业、所辖区域的优势，按照项目包装有规范性、吸引力、可行性、科学性的要求，报送一批投资额不低于1000万元以上的项目。投资促进部门作为业务主管部门，要统筹指导好各单位的招商项目编制工作，围绕资源、产业链延伸、培育新的经济增长点筛选策划包装好项目，争取今年新编制项目100个以上，并确保能推出达到可研程度的亿元项目50个以上，作为下一步推出招商的主攻项目。二是要力争打破粗放发展方式，不断提高产品附加值，延伸产业链，优化产业布局。今年，招商工作要紧紧盯住优化产业布局，延伸产业链条这一关键环节，加快推进煤电化、煤制油等项目的进程，寻求引进科级含量高，产业链条长，产品附加值高的新项目，形成引进一个项目、带动一个产业、建成一个集群、创建一个品牌的产业项目招引模式，以提高资源的节约集约利用。要积极引进地方特色生物资源精深加工项目。大力引进龙头企业发展地方特色药材种植基地和深加工，积极培育生物制药、保健品生产等高附加值产业项目。利用大方在茶叶、果蔬、畜产品等方面的优势，鼓励和吸引外资投资农业项目，做大做强农产品加工、储藏、保鲜和营销产业，促进地方特色产品增值。
（二）在园区、新区配套项目招商上实现新突破。特别是各园区要坚持“产业集聚程度高、企业关联程度高、产业科技含量高”的建设标准，在加快标准化厂房、配套基础设施建设步伐的同时，谋划一批专门针对标准化厂房和园区整体产业布局规划的项目推出招商，使园区作为招商载体，在全市乃至全省全国的园区点突出，个性鲜明，吸引力强。新区作为城市开发重点，是商贸物流聚集区，要招引能进行城市整体开发和经营的企业入驻，以提高城市品位，打造新的政治经济
文化中心区。
（三）在落地项目的推进上实现新突破。着力破解项目实施中的土地、资金、环评等难题，严格落实领导牵头“包保”负责招商项目责任制，坚持“抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展”的工作理念，继续实行 “五个一”工作推进机制，重点抓好以来的重大招商引资活动签约亿元以上项目的跟踪推进。对招商引资项目形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓、工作人员抓落实”的一级抓一级，一级促一级的项目责任落实体系,及时帮助投资企业协调解决项目建设或经营中存在的困难和问题，切实改变“重签约、轻落实、轻管理”的现象，提高签约项目的履约率、开工率、投资到位率、投产达产率，保证招商引资工作落到实处。
（四）在领导干部带头招商和小分队外出招商常态化上实现新突破。一是今年不再搞普遍分解招商目标责任模式，而是采取县委主要领导和政府领导带头招商、其他县领导和所属部门捆绑招商、相关职能部门自主招商。任务分解充分考虑领导工作接触面广，注重发挥部门职能优势等特点，即有利于营造全民招商氛围，也有利于提高服务招商引资项目的能力，着力通过新举措，实现领导干部带头招商工作上的新突破。二是通过研究定向区域产业链条和产业转移导向，轮流由县几大家领导率领小分队外出开展招商活动。市委、市政府要求县党政主要领导全年亲自率队外出招商不得低于6次，全年分别引进不少于4个、投资额4亿元以上的产业项目，并确保至少有2个产业项目开工建设，分管领导率队外出招商不少于10次。结合我县实际，今年不仅仅是党政主要领导、分管领导，政府其他领导、其他县委常委也要确保年度率队外出招商不少于3次。各园区、各部门、各乡镇（管委会、处）要根据分解到的招商工作任务，自行组织外出招商不少于2次，并确保取得实效，实现突破。
（五）在承载项目落地的平台建设上实现新突破。加快园区、新区水、电、路、讯、厂房等的建设步伐，由政府主导，在规划调整、用地指标、项目审批、融资平台、能源供应等项目投资建设要素保障方面给予优先保证。为招商引资企业和银行之间搭建有效的项目融资沟通平台，为投资者创造良好融资环境，争取用地计划指标，优先支持和重点保证招商引资项目所需环境容量，坚决剔除招商项目因县内制约因素影响到推进时限、工期、质量等。把园区、新区建设成地域相连，资源共享，产业互补，互动发展的专业性、集聚性突出的产业高地，真正发挥出产业集聚区的核心竞争力。
（六）在提升服务质量上实现新突破。以招商引资项目代办服务中心作为招商引资项目代办服务的全权责任单位，针对自以来新签约项目，进行认真梳理，逐个联系，帮助投资方抓紧签约项目的注册、登记及县内其他各项手续的办理，积极协助项目业主申报办理上级职能部门审批的项目建设手续，本着只要项目定了，一切手续帮办的原则，认真为落地项目办好各种手续，当好“东道主”，促进项目早开工、早建设、早投产。
一、招商安商工作完成的基本情况
今年以来，外出招商引资13次，招待外来客商23人次，洽谈合作签约意向数5个，完成签约数1 个。截止12月，引进xx拟投资5000余万元在xx征地50亩用于新建项目，目前已与小板镇签订投资协议，初步完成了工商注册、厂房租用、设备进厂等前期准备。
二、主要做法
一是加强组织领导。年初，团市委牢固树立“开局就是决战、起步就是冲刺”的意识，迅速成立由主要负责人为组长，全体机关干部全员参与的招商引资工作专班，并结合我单位实际情况有针对性地制定全年招商引资计划，细化工作措施，明确工作责任，分解工作任务，列支招商引资专项经费，切实为招商引资工作提供有力的人财物保证。
二是强化责任落实。明确职责，层层传导压力，级级落实责任，把招商引资的责任进一步传递、进一步延伸，做到“人人肩上有担子，个个身上有任务”。对招商专班的基础性工作进行管理。通过记载招商工作日志；每周跟进项目工程进度，定时报送招商引资报表，建立招商项目库，搜集招商信息并定期跟新；及时报送招商引资项目第一信息至市招商局，与市招商局、市行政服务中心实行项目无缝对接等方面，夯实招商引资工作基础，提高招商安商人员素质。
三、2019年工作思路
一是加强宣传，造浓招商引资工作氛围。主动“走出去”招商。跑才有机会，谈才有可能，不走出去，项目不会自己找上门。只有积极“走出去”，才能拓宽眼界、捕捉商机，也只有“走出去”，才能“请进来”。
二是加强学习，丰富招商引资项目储备。继续开展城市产业研究，离开了产业研究、离开了产业招商，我们的精准招商就是一句空话。
三是加强联动，获取更多招商引资信息。一是做好与省青年企业家协会等团属组织的联动。二是要做好与异地天门商会的联动。三是要加强市招商局等其他部门的联动和协调。
同志们： 刚才，大家一起集中观摩了在“两区”开工建设的几个项目，这些项目是今年以来市直部门招商引资工作成果的一个缩影。可以说，今天市委、市政府召开的全市市直部门招商引资暨百日会战活动现场观摩促进会，既是一次成果展示会，又是一次鼓劲加压会，其目的是认真回顾总结今年以来市直部门招商引资工作情况，弘扬先进，鞭策后进，加大力度，强势推进，动员市直各部门紧紧抓住即将举办的经贸洽谈会的有利时机和年底的有限时间，全面再发动，全员再拼搏，全力以赴，全速冲剌，坚决打胜打好市直部门招商引资百日会战这一仗，确保全面完成和超额完成全年招商引资任务。现在，我根据今年以来市直部门招商引资和百日会战活动开展情况，先讲两个方面的问题，最后请王荣市长作重要讲话。 一、肯定成绩，正视不足，客观回顾今年以来市直部门招商引资工作 今年以来，市直各部门按照市委九届七次、九届八次全体（扩大）会议的部署和要求，坚持狠抓招商引资不动摇，主攻项目建设不松劲，招商引资和项目建设总体上保持了良好的态势，可以说市直部门招商引资氛围越来越浓，势头越来越好，成效是明显的。一是从招商引资的情况看，根据市直各部门自报的招商引资实绩情况统计，今年以来累计吸引外资亿元（不含三产项目），其中上年结转项目22个，新增资金亿元（按50%计算的引资实绩）；今年新开工项目41个，到帐资金亿；签约项目总数68个，到位资金1800万元。二是从项目建设的情况看，今年以来，市直各部门坚持一手抓招商引资，一手抓项目建设，切实加快项目建设进度。根据市“百日会战”活动办公室10月20日对市直部门引进的、落户“两区”的项目建设情况的督查结果，今年新开工项目建设进度较好的有：众联纺织项目、亚飞木业项目、双达工业园项目、东源纺织项目、天生药业项目、龙马雪尼尔纱线项目、沪丰粮油项目、福特隆通用机械项目等。上年结转项目建设进度较好的有：阳光热电项目、祥鸿纺织工业园项目、通遂医药项目、北大荒米业项目、一生朋友服装项目、乐开数控机床项目等。三是从百日会战的情况看，百日会战活动开展以来，市直各参战部门精心组织，迅速行动，到目前已先后接待了219批次600多名客商来丰考察，跟踪洽谈项目116个。签约项目34个，开工项目22个，共引进资金亿元。四是从市直部门完成任务的情况看，各部门都能够围绕市委市政府下达的任务，扎扎实实开展招商引资活动，有不少部门已经或者接近完成全年招商引资任务。根据上半年考核结果和下半年各部门自报情况统计（不含三产项目）：目前已完成年初下达的招商引资任务的部门有4家，即人事局、妇联、团市委、政府办；接近完成任务的部门有11家，即组织部、经贸委、滩涂局、规建局、劳动局、_、教育局、卫生局、_部、侨联、工商联。 在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，招商引资工作还存在不少问题。主要表现在：一是部门之间不平衡性较大。有的部门已经完成或基本完成全年和百日会战任务，有的部门至今进展还不明显，极少数部门还没有一个签约项目。据统计，今年以来无签约、无开工、无新增到帐资金的“三无”单位还有3个（旅游局、贸易物资招商局、文化局）；百日会战期间“三无”单位还有10个（农工办、文化局、城管局、农机局、人防办、体育局、体改办、旅游局、贸易物资招商局、审计局）。二是大项目还不多。从市直部门引进的项目情况看，小项目比较多，大项目比较少，今年以来开工建设的5000万元以上项目只有8个，亿元以上只有4个；签约的项目5000万元以上的也仅有11个，亿元项目也只有5个。三是项目建设进度不快。有些部门年初洽谈的一些项目至今还没有签约；有些项目已经签约大半年了，但至今还没有开工建设；有的项目虽然搞了开工仪式，但是仪式过后，一切如故，项目开而不建；有的在建项目建设周期一拖再拖，迟迟不得竣工。希望同志们正视不足和问题，采取有效措施，切实加以解决，确保招商引资工作健康有序地开展下去。 二、全力以赴，全速冲刺，确保全面完成全年招商引资任务 现在已经进入百日会战活动和全年招商引资的冲刺阶段，机不可失，时不我待。各部门一定要高度重视，充分把握今年招商引资工作的最后时机，奋力拼搏，加压冲刺，为完成全年招商引资目标任务，争取来年招商引资工作开门红打下坚实基础。 1、要坚定信心，下定决心，进一步凝聚招商引资的合力。一是要切实增强危机感。今年以来，全市经济发展面临着前所未有的压力，主要经济指标的增长速度在盐城市处于下游位置，特别是财政收入已经滑到第四位，在盐城市的领先优势受到冲击，出现了与标兵差距拉大、与追兵差距缩小的不利局面。出现这种局面的原因固然是多方面的，但根本的原因是我们的项目推进不力，发展缺乏后劲。这一状况如果不能尽快扭转，我们的发展就会掉队，我市在盐城市第一板块的地位就会动摇，我们每个人的利益也将受到影响。因此，全市各个部门各级干部要切实增强危机意识，以食不甘味、夜不能寐的精神做好招商引资工作。二是要切实增强紧迫感。要在时间上增强紧迫感。完成百日会战和全年招商引资目标任务的时间已经所剩不多，而且年末将至，各项工作纷繁复杂。各部门要惜时如金，从紧安排，力争在这最后的关键时刻，使招商引资工作再求新突破。要在任务上增强紧迫感。全年的招商引资和百日会战的目标任务，已经讲得十分清楚。这个目标是硬任务，必须完成。现在，不少部门在完成目标任务上还有差距，必须按照任务要求，倒排时序，拿出超常规的力度和举措，确保完成任务。三是要切实增强使命感。要充分认识到，作为大丰人，大丰的发展我们责无旁贷。我们的各级干部都是大丰人，是大丰的水土养育了我们。大丰的发展，我们不出力谁出力？所以，每个干部都必须牢固确立主人翁的责任意识，全身心地投身招商引资，促进家乡发展。要充分认识到，作为大丰的一个部门，大丰的发展与我们息息相关。我们的各个部门都依附于大丰这块土地，大丰发展得好，部门的利益才能有保障，大丰发展得差，部门的利益必然受影响。所以，每个部门都要视大丰发展为己任，视招商引资为份内之责。牢固确立中心意识、大局意识，变被动为主动，变消极为积极，不遗余力地投身招商引资，促进大丰发展。 2、要加大力度，强势推进，进一步扩大招商引资的成果。今年还有2个月时间，百日会战也只剩下最后25天。能不能打胜百日会战这一仗，完成全年招商引资目标任务，关键取决于最后的冲刺。在这最后的冲刺阶段，市直各部门必须发扬三种精神，奋力一搏，背水一战。一是要发扬争先进位的精神。应该讲，我们各部门在本职工作中之所以能做出较好成绩，其中一个重要的原因就是，大家在工作中都能够积极进取，争先进位。同样，我们要在招商引资中有所贡献、有所作为，也必须确立积极进取、争先进位的精神。已经完成任务的部门，要戒骄戒躁，抬高目标定位，力争取得更大的突破，为全市完成招商引资任务挑重担；即将完成目标任务的部门，要瞄准红旗单位，瞄准先进部门，激发合力，发挥全力，力争实现赶超，勇于争当先进；完成任务有缺口的部门要加大压力，再理思路，再排措施，千方百计确保完成任务。这里再重申一下，百日会战和全年招商引资任务无论哪个部门都必须完成，没有讨价还价的余地。再过几天，2008江苏大丰经贸洽谈会就要举行了，市直各部门一定要抓住这一契机，排除一切干扰，集中时间和精力，全力以赴出击，加大力度攻坚，抓紧做好项目签约的敲定和各项准备工作，想方设法把客商请过来，把项目签下来。二要发扬只争朝夕的精神。目前市直部门招商引资和项目建设工作总体较好，但也要看到，招商引资和项目建设工作中普遍存在着签约迟迟不开工，开工迟迟不建设，建设迟迟不竣工的问题。对此，各部门要高度重视，要充分认识到时间逼人，任务逼人，必须以只争朝夕、争分夺秒的紧迫感，加快项目建设进度。要同心协力抓进度。积极帮助企业和客商协调解决项目建设中遇到的资金、电力等实际问题，促进项目按时序开工建设，竣工投产。要雷厉风行抓进度。市经贸委要会同有关部门，对市直部门引进的项目，按照项目管理的要求，根据不同投资规模，对项目建设周期和时序进度进行一次严肃认真的“回头看”，对拖延时序，超过建设周期的，要下发项目建设促进书，再次明确时序要求，到时仍不能达时序进度的，要坚决扣减优惠政策，从而力争使招商引资早见成果，项目建设早出效益。三是要发扬攻坚克难的精神。招商引资不可能一帆风顺，困难肯定是有的，特别是大客商、大项目，争取的难度更大。越是到攻坚阶段，招商引资和项目建设的难度就越大，就越需要各部门发扬攻坚克难的精神。这是对我们各部门各级干部耐力和毅力的考验和挑战。我们绝不能因为委屈而懈怠，绝不能因为挫折而气馁。只要精神不滑坡，办法总比困难多。各部门一定要振奋精神，咬定项目不放松，持之以恒不退步，尤其是要锁定大客商，咬住大项目，奋力攻坚，客商不点头，项目不抢到手，决不收兵，决不泄气。 3、要强化领导，明确责任，进一步夯实招商引资的保证。一是要强化责任。各部门要进一步强化招商引资责任，把责任真正落实下去，把压力转化为实实在在的动力。各部门一把手是本单位招商引资的第一责任人，要切实负起责任，从现在起，市直各部门主要负责人要拿出80%的精力抓招商引资工作，特别是那些进展较慢，达不到序时要求的部门主要负责人，要全身心地投入到招商工作中去，既当指挥员，又当战斗员，亲自带队外出招商，想方设法寻求突破。百日会战活动结束时，招商引资工作没有明显成效的部门，主要负责人要离岗招商；到年底仍然没有明显成效的，主要负责人必须离职招商。分管负责人是招商引资的直接责任人，要集中全部精力和智慧脱岗抓招商，其他班子成员也要履行好相关责任，各尽所能，各显神通，抓好分管范围的招商工作。各部门招商小分队必须驻点在外，全天候招商，没有特殊情况，没有项目成果，决不允许回来，真正做到单位上下一个声音、一门心思、一股干劲抓招商。二是要强化督查。市百日会战活动办公室要加大招商引资的督查力度，及时掌握各部门领导精力投入情况、招商引资洽谈情况、资金到帐情况、项目进展情况，并将督查的结果及时予以通报，对处于落后位置的，要及时提请市委、市政府领导进行谈话诫勉，鞭策后进。活动办公室还要认真督查各部门服务招商引资工作的情况，发现问题，立即督促其整改，使每个部门都能想项目所想，急项目所急，办项目所需，努力为招商引资和项目建设开辟“绿色通道”，通过优质服务，留住客商，吸引客商，决不允许设卡刁难，推诿扯皮，影响招商引资和项目建设的进程。三是要强化考核。活动办公定要按照有关规定，及时做好招商引资、项目建设的考核认定工作，条件成熟一个，考核认定一个。要把百日会战的实绩考实考准，把全年的招商引资实绩考实考准。年底，市委、市政府将按照考核结果，严格兑现奖惩，对完成任务且表现突出的，要大张旗鼓地表彰奖励；对未完成百日会战或全年招商引资任务的，要追究单位主要负责人的责任，并采取必要的组织措施，同时单位全体人员缓发省标工资，决不打和牌。 同志们，今年全市招商引资工作已到了最后冲刺阶段。希望市直各部门广大干部职工排除一切干扰，以敢打胜仗的信心，只争朝夕的精神，攻坚克难的勇气，高强度出击，大力度攻关，确保全面完成和超额完成全年招商引资目标任务，为全市经济更快更好发展作出新的更大的贡献！
一、深入招商引资再建项目调研基本情况
全区招商引资第一季度资金到位情况及项目进展情况展开了调查。资金到位情况，20__年1-3月, 我区招商引资项目实际到位资金为：内资15255万元(其中省外14510万元),在建外来投资项目共16个,其中本季度完工项目2个。重大引资项目进展情况：
1、世界遗产公园改扩建项目
该项目由中国金茂(集团)有限公司开发，预计总投资10亿元, 到目前为止共计完成投资3亿元。项目进展情况：目前已确定酒店管理公司，正就合同具体条款进行谈判。规划设计方案已完成数稿，已在市规划局进行报批前沟通，待条件成熟后，报市规委主任会。为配合建筑设计工作，4月初将进行土地勘测设计。建筑设计、景观设计、机电设计等设计单位正在甄选中。待规划设计方案通过后，将配合项目进度，有序推进项目政府报批工作。预计 09年上半年动工建设, 20__年开业。
2、新华文化广场建设项目
该项目由__新兴文化产业发展有限公司开发，总投资近1亿元, 到目前为止共计完成投资3675万元, 其中本季度新增投资45万元。项目进展情况:因项目建设思路发生调整, 重新拟定了设计方案, 该调整方案于20__年12月完成审批。计划今年4月初完成图纸设计，并在4月份恢复动工建设。
3、__束河茶马古镇保护与发展项
该项目由昆明鼎业房地产开发经营有限公司开发，项目进展情况：“酒吧街”占地77亩，工程施工用地40多亩，手续齐备，项目总投资亿元, 已到位8000万元，已完成大部分土建工程建设。“束河购物商城”用地约60亩左右，一期已完成, 二期正在设计方案。“溪禺谷酒店项目”,占地面积为280亩, 预计投资5亿元, 到目前为止已到位100万元。目前施工进展:正在平整场地, 修建道路。
4、__悦榕酒店项目
该项目由新加坡悦榕集团开发，项目进展情况：一期目前已完工, 已交付酒店运营；二期正在招标面试。
5、南门福国大饭店项目
该项目由云南福国投资有限公司开发，按五星级酒店标准兴建, 总投资亿元。截至目前为止,资金已全部到位。饭店总占地面积1000平方米,设计有不同档次的套房10套, 各式风格标间120余间, 不同规模的会议室若干个。项目进展情况：饭店主体工程已全部完工,目前正在进行各个部分的精装修, 计划5月份试营业。
6、雪山世纪花苑项目
该项目由百年房地产开发有限公司开发, 项目总投资3亿元,截至目前为止,完成投资亿元,其中本季度新增投资600万元。项目进展情况:客房部分主体工程已完工, 其中a户型34幢,b户型20幢,非低户型24幢；工件部分正在开挖地下室；主体工程计划今年7月底完工。预计明年5月将正式营业,由法国雅高集团管理,目前已与该集团签约。
7、__旅游文化商城
该项目由浙江温州国大企业有限公司开发，项目进展情况：花马街一期现已完成九万多平方米的商业用房开发建设，并已进驻国内外多家知名品牌落户经营。剩余未开发的土地正在启动前期开发准备工作：设计施工图，报件办理，进行市场调研。实际建设面积45亩左右，总面积60多亩（包括绿化公共用地）。
8、金凯商业广场
该项目由云南金凯房地产开发有限公司开发，总投资亿,截至目前为止,到位资金亿。项目进展情况： 一期续建部分目前完成80%,预计今年5月全部完工。
9、水木清华苑项目
该项目由上海合通投资发展有限公司开发，总投资24000万元, 到目前为止共计完成投资10500万元, 其中本季度新增投资500万元。项目进展情况：共计382套,建设面积120亩,建筑面积约51000平方米。一期工程已封顶,已完成会所及中、小户型样板房、目前正在装修, 做样板区、园林、市政工程等。预计五一以前开盘预售。
二、深入各乡街道办事处对二0__年招商引资重点项目进行实地调研
__区有得天独厚的资源优势、区位条件、项目包装十分重要，为了更好地展示__区的招商引资重点项目。我局前后8次深入九子海、古都塘、阿老山、金安桥电站、新团片区、祥和等地进行实地调研，并
请了__区电视台把以上项目制作成光盘，帮助各乡街道做好招商引资项目包装，为下一步招商引资项目奠定了良好基础。
三、存在问题及原因
虽然近几年我区的招商引资工作取得了较好的成果，但仍存在一些问题。通过此次调研，存在问题主要表现在以下几方面：
（一）招商引资领域还要继续拓宽
我区的资源丰富，绿色招商是近几年招商引资的核心内容，截止目前招商引资项目都以无污染为主。我区农业、文化产业资源也比较丰富，近几年在引进农业项目虽然做了一定工作，因项目包装缺乏论证，欠缺专业性、宣传力度不够等原因，使农业产业化项目发展速度缓慢。
（二）相关专业知识的学习有待于进一步加强
一是学习的主观能动性不高。平时过分强调工作忙，没有挤时间主动去学习充电，知识积累较少。二是招商引资工作涉及旅游、农业、文化产业等方方面面的知识，涉及面广，工作跨度大，掌握比较全面的知道难度较大；加之存在一定的依赖思想，认为在进行前期项目洽谈时，只需要为客户提供基础性资料，为客户服务好，其他资料相关部门可以介绍或者提供，使掌握的相关知识欠缺。三是工作作风不够扎实。思想上还不够紧张，不能够以苦为乐，甚至还有缓一缓、歇歇脚的惰性念头闪现。四是开拓意识、创新意识不强。干事业、谋发展的拼闯精神和责任意识不够强烈。
（三）项目库建设仍需加强
“项目第一，招商第二”这一直以来是招商引资工作的重中之重，在近几年的招商引资过程中，依托我区的资源优势，我们虽收集、编制了一批招商项目，但由于经费、专业人才、技术等因素，在项目的可行性论证、包装上并不完整，推荐的项目只是初级项目信息，而没有请专家论证，没有建立成一个个具体的、操作性强的项目储备库，缺乏科学的项目设计，同时在对外宣传方面做的不够。引进农业产业化的项目少。
四、进一步加强招商引资工作思路与对策：
今后一个时期，我局将以贯彻落实科学发展观为统领，以区委政府提出的大力实施“引大引强”工程。按照“项目建设年”的要求，坚持把招商引资作为主要经济增长点，以大项目为主旋律、以大投入为主动力、以大建设为主战场，强化责任、落实举措、强势推进、提高实效的总体要求，树立载体招商理念，包括以企招商、以商引商、项目招商等。二是树立环境招商理念，创造良好的发展和服务环境，依托环境优势吸引客商。即突出引进大项目，突出引进农业产业化深加工项目，突出引进环保项目，突出引进促进劳动力就业、增加农民收入的项目，围绕旅游、农业、土地开发、水能产业，立足区域资源优势，内强素质，外塑形象，全方位出击，积极进行优势项目的联系、洽谈和签约工作，促进我区经济又好又快的发展。
（一）确立重点招商项目，加大招商力度
在巩固扩大以往招商引资工作成果的基础上，把重点放在引进具有核心竞争力的大企业、大集团上，使最好的资源与最有实力的企业相结合，力求在招商引资总量、规模和档次上实现新的突破。
旅游方面，做好普济寺景区、阿老山景区、古都塘森林公园项目进一步包装推介。
农业、文化产业方面，充分做好金安乡万亩高山冷凉无公害蔬菜产业化开发项目、大东“热美”文化的宣传力度。
（二）挖掘潜力，抓好项目编制
走项目招商之路，要建立和完善可操作性强的招商引资项目库，拿出最好的项目对内对外招商。今后我区招商引资的重点是旅游产业、农业产业化、风力发电、绿色生态等项目，能否编制一批质量高、前景好、吸引力强的好项目，直接关系到吸引外来投资的连续性和招商引资工作的实效性。为此我们要从各项工作的实际出发，通过相关单位共同努力，重点筛选出一批符合我区“十一五”发展规划、又符合市场价值规律的好项目和项目包装，努力打造开放程度更高、发展环境更优、竞争能力更强的活力__。
（三）加强业务学习，由“要我学习”向“我要学习”转变
*年，全县上下认真贯彻落实县第十二次党代会精神，瞄准年初确定的目标任务，以东向发展为主攻方向，狠抓招商引资工作，掀起了新一轮招商引资热潮，首次全面完成了市下达的内、外资引进任务；全年累计新签内资项目40个，实际到位内资亿元（含续建），完成市下达目标任务的，同比增长；新签外商投资项目6个，实际到位资金万美元，实现了历史性突破。根据《黟县招商引资考核奖惩暂行办法》、《黟县驻点招商管理暂行办法》和《黟县引荐外来投资奖励暂行办法》的规定，现将考核奖惩情况通报如下：
一、年度目标任务考核结果
（一）对*年度招商引资工作荣获乡镇第一名的碧阳镇（第二、三名空缺），县直单位前五名的经贸局、开发区管委会、环保局、县委组织部、县委党校，驻黟单位前三名的县质监局、信用联社、气象局予以通报表彰。
乡镇第一名和县直单位前五名年度考核评优指标增加至20%，招商引资有功人员优先评优。
乡镇第一名奖励15000元，县直单位前五名依次分别奖励15000元、12000元、10000元、8000元、6000元，驻黟单位前三名依次分别奖励10000元、8000元、6000元。
（二）对完成*年度招商引资目标任务的洪星乡、碧阳镇和县经贸局、开发区管委会、环保局、县委组织部、县委党校、招商局、国土资源局、教育局、农业委、妇联、_、劳动局、政协办、农机局、建设局、交通局、_、供销社、财政局、政府办、旅游局、林业局、民政局、人事局、审计局、公安局、县委办、纪检委、_部、物价局、安监局、遗产办、科协、科技局兑现*年度年终奖励工资和2005年度未兑现的年终奖励工资及保证金。
（三）对完成*年度招商引资目标任务过半的西递镇、宏村镇、渔亭镇、柯村乡、宏潭乡、美溪乡和县人大办、县委政法委、_兑现*年度50%年终奖励工资。
（四）对完成*年度招商引资目标任务未过半的水利局、发改委、_、检察院、法院、县委宣传部、团县委、文化局、司法局、计生委和没有实现零突破的县国司、卫生局、机关工委、体委、局、残联、总工会缓发*年度奖励工资，单位年度考核评优指标调减至5%。
（五）对连续在2005、*两个年度没有完成招商引资目标任务的美溪乡、宏潭乡和县体委、总工会予以通报批评。
二、驻点招商员考核结果
对完成招商任务的同志兑现*年度年终奖励工资；对未全额完成招商任务的同志兑现*年度50％年终奖励工资，另一半缓发；对没有实现招商零突破的同志缓发*年度年终奖励工资；对违反驻点招商管理规定的同志扣除*年度年终奖励工资。
三、外资引进特别奖和招商经费补助的认定
（一）奖励杉森木业项目引进责任单位碧阳镇10000元（引进外资67万美元）；
（二）奖励桃源人家项目引进责任单位西递镇5000元（引进外资31万美元）；
（三）奖励港殿竹业项目引进责任单位洪星乡5000元（引进外资20万美元）；
（四）补助桃源人家项目引进责任单位西递镇招商经费5000元（实际形成税收规模万元）。
四、引荐人奖励的认定
（一）奖励杉森木业项目引荐人章金九5000元。
××年是我市三年“项目建设年”的第一年，也是我市实施全民招商，全社会抓项目战略部署的第一年。为更好的完成市委、市政府交给我区的任务，动员全区力量，加大工作力度，把招商引资上项目工作抓紧、抓实，特制定本方案。
一、指导思想
以区委“构建金三角，再造新××”的战略目标为指导，主动适应经济全球化和入世的新形势进一步解放思想，与时俱进。深入贯彻《岗市××年招商引资工作方案》，在招商引资上项目上实现重大突破，是我区经济总量上规模、上水平的战略措施。坚持“引进来”与“走出去”相结合，强化招商引资第一要事，以“项目建设年”为契机，突出攻大项目、抓大投入，全面提升招商引资水平，确保全年招商引资任务的顺利的完成。
二、组织领导
为确保招商引资工作的顺利完成，特成立招商引资工作领导小组及办公室。（办公室设在区经贸局）
组长：
副组长：
成员：
领导小组的职责是：确定全区招商引资工作的总体部署、工作措施、推进措施，解决招商引资工作中的重点难点，定期听取各部、委、办、局招商引资进展情况的汇报。
办公室主任：
副主任：
成员：经贸局全体成员
办公室主要职责是：汇报全区招商引资进展情况，及时向区招商引资领导小组汇报；综合全区招商引资工作情况，及时向上级部门反映；协调招商引资工作中的有关问题。
三、工作目标
（一）招商引资金额：确保完成万元，力争完成万元。
（二）实施工程：
即：亿元以上的项目个；万元以上项目个；万元以上项目个；万元以上项目个。
四、任务分解
（一）招商引资目标任务按照全民招商的要求，具体分解到每个人，同时按照战线与部门双重管理要求，战线领导要对所管部门的招商引资工作负具体责任；部门领导要对本部门工作人员的招商引资工作负具体责任。
（二）××区招商引资任务分解表（略）
单位：万元
注：其他机关工作人员的招商引资任务为：副科级以上万元，科员万元。
（三）项目工程任务分解表（略）
（四）重点项目推进落实任务分解表（略）
五、推进措施
（一）辟建工业园区搭建发展平台，靠园区推进
为加快我区经济的大发展、快发展，借鉴各地区发展的成功经验，辟建占地面积万公顷的工业园，通过园区的功能、园区的环境、园区的政策、园区的效应大力开展招商引资工作。今年一是搞好园区的整体规划工作。二是做好三通一平的有关工作。三是力争—户企业入住园区。
（二）加强组织领导，目标任务到人，靠机制推进
按照市政府三年“项目建设年”的总体要求，在全市各部门开展全民大招商工作。为完成我区的招商引资工作目标，一是加强组织领导，成立招商引资领导小组。二是部门要用％的精力、人力抓招商引资工作。三是要明确目标任务，人人盯住项目、人人有责任、人人有目标的发展机制。四是要制定招商引资优惠政策，同时要制定内部考评办法，以政策、考评来推进招商引资工作。
（三）突出重点项目，明确落实责任，靠服务推进
突出重点、落实责任，对重点项目要加大推进工作力度，每个重点项目要指派一名领导主抓，一套班子推进、一条龙服务、一抓到底的工作机制，以确保重点项目如期建成，尽快达产达效。
（四）优化人文环境，转变工作思路，靠环境推进
要树立“投资环境就是生产力”，“你发财、我发展”的双赢观念，形成领导、部门、人人是招商主体的招商引资氛围。要从抢抓机遇入手，从主动服务入手，从广泛联系入手，从学习政策、提高素质入手，齐抓共管，创建优良的招商引资环境，达到人人是环境、处处时时是环境的新局面。
（五）亲商、安商、富商，靠以商招商推进
现有区属企业是我区经济发展的基础，在加大招商引资工作力度的同时，一是要加大对区属企业服务支持力度，真正做到亲商、安商、富商。二是要发挥现有企业的潜力，通过老板的各种社会关系，实现以商招商。
（六）拓宽信息渠道，加大广泛联系，靠信息推进
信息的来源、信息的收集、信息的畅通，是我区招商引资的一项重要基础工作。要通过多种渠道、多种方式、多种关系实现信息畅通，每个人都要建立联系卡、确立联系方式，要在全区开展引来一个客商，提供一条信息，提出一条意见的“三个一”活动。
【范文1】招商局2016年工作总结及2017年工作安排
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在全县上下共同努力下，我局紧紧围绕高新电子、汽车配件及旅游+开展主导产业招商、小分队招商、驻点招商、以商招商，加快推进落地重大项目建设，坚持生态立县，工业强县战略，全县招商引资取得了一定成绩，现将工作总结如下：
一、主要指标完成情况
1、实际到位资金：1-10月份，全县累计新签项目59个，协议投资额亿元，到位资金亿元，累计到位资金亿元，同比增长，完成市下达目标任务。其中新签亿元项目16个，协议投资额亿元，到位资金2亿元。1-10月份，全县直接利用外商投资764万美元，完成市下达任务数573万美元的，同比增长。
二、主要工作开展情况
(一)强化对外招商。一是继续实施招商引资“一把手”负责制。县委、县政府主要领导率先垂范，1-10月带队外出招商10余次，拜访了上海洪天、中建材、北京盛德等企业多家。二是持续开展小分队招商。副县以上领导干部与联系乡镇、联系单位及部门结队外出招商，共开展小分队外出招商56次，拜会企业126家，并在本地接洽来访客156批599人。通过县党政领导和各部门的共同努力，今年来成功引进了东安太阳能、尚能风电、六股尖山泉水、洪天养老、溪口文化旅游、巴家坞精品酒店等一系列项目。
(三)强化宣传力度。一是完善招商宣传资料和项目库。通过到各部门收集资料、档案，对我县招商引资优势宣传材料进一步完善，让客商快速了解我县情况，增强投资意愿。二是充分利用活动平台。通过徽商大会、黄山旅游节、齐云山漫步大会等活动，积极宣传招商政策、发放招商宣传册，积极对接有意向的客商。同时，通过组织开展招商引资项目集中签约活动，加大宣传力度，扩大招商信息渠道，进一步推进招商引资工作。
三、存在的主要问题
从今年招商引资工作来看，主要呈现为：企业外向投资意愿不强烈，项目洽谈时间长落地慢;优质高新工业项目信息少，前来洽谈和落户建设的更少;受国家政策导向变化带来的新投资潮蜂拥而来，但省、市尚无具体的政策执行规范，洽谈把握难。
四、2017年工作计划
认真贯彻党的_和中央经济工作会议精神，落实科学发展观，坚持东向发展和对外开放战略,坚持把招商引资作为扩大投入、加快发展的重要抓手，围绕四大经济和四大建设，进一步创新招商方式，拓宽招商渠道,提高招商质量,强化招商体制，完善激励机制，优化招商环境,推动招商引资工作上规模、上档次,促进经济社会又好又快发展。
二、发展目标
内资:到位资金140亿元(含续建),增长20%；工作目标160亿元。
外资：实际利用外资亿美元，增长15%。
**经济开发区：到位内资10亿元（含续建、包括市直单位引入），工作目标亿元，实际利用外资2000万美元。
市直、驻黄部门：引进**经济开发区64个项目，协议资金亿元，到位资金2亿元。
三、主要工作
（一）创新思路，整合资源，努力提高招商引资工作针对性。深入研究我市最具优势的资源和最具潜力的产业，围绕山区资源开发、旅游用品制造和高新技术开发，不断论证、包装、充实招商项目；各区县、市直六大板块牵头部门要围绕“五年再造一个新**”，加强调查研究，突出旅游、工业、农业产业化导向，结合我市实际，编制一批重大招商项目，提高板块项目的可行性、时效性和吸引力，每季刷新并向招商办报送一次；市和区县招商部门要根据国家政策的调整和市场变化因素，编制新的招商指南和招商手册，满足各级领导、相关部门各类招商活动需要。
（二）夯实平台，科学布局，努力打造园区产业集群。**经济开发区和各区县园区要根据自身条件，以形成产业为目的，调整完善园区规划，科学布局项目，强化双向选择招商，以功能园区选项目，以规模引企业，加快形成以骨干企业为支撑、上下游配套的产业集群，最大限度地发挥园区集聚效应。科技部门和科协组织要积极配合支持园区加强与高等院校、科研部门的联系合作，寻找、编制一批符合我市产业导向的科技创新项目，与园区平台加以整合，努力形成园区+项目向外招商的新模式，力争在引进世界500强、中国500强企业和产业链项目上有新的突破。
（三）总结提高、创新方式，努力拓宽招商引资新渠道。
二是打好**牌，做好徽文章，精心组织开展系列招商活动。充分利用节庆、会展、论坛等各种活动方式，积极邀请外地客商前来考察、洽谈、投资，切实组织好徽商大会期间的招商活动；适时举办综合或专题招商活动，年内在长三角或珠三角地区组织1-2次一定规模和实效的招商推介活动，广泛宣传推介我市资源、人文、环境、区位优势，吸引更多海内外客商来我市投资兴业；积极参与我市各类出访考察活动，有选择地参加部级、区域性博览会、贸洽活动，主动推介，上门招商。
三是整合力量，大力开展产业板块招商，努力探索以商招商新路子。市直六大板块部门要充分发挥各自职能优势，在主动搞好产业招商服务的同时，科学制定板块招商工作方案，更加翔实地编制板块招商项目，按季翻新整合项目库，广为推介、广泛招商。鼓励市直各口、各部门联合招商、招大商，对单个项目投资额5000万元以上的，可计联合单位招商任务。市经委、市农委要精心组织好医药和食品两个板块的重点专业招商活动，探路出击，确保完成年度招商任务。
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