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去年年底和今年1月中旬，中央和省委相继召开了农村工作会议，深入总结了2004年农业和农村工作，安排和部署了今年的农业和农村工作。前不久，市上又召开了全市经济工作会议，对今年的城乡一体化建设提出了具体的工作措施和要求。为了贯彻好、落实好这三次会议精神，文秘部落郊区工委经过慎重考虑，决定建议市委主持召开城乡一体化建设工作会议，通过会议来达到总结成绩、明确奋斗目标和工作措施、加快城乡一体化建设步伐的目的。随后，郊区工委向主管农业的市委常委、宣传部部长郭成录和市政府石建明副市长作了汇报，两位领导认为召开市委城乡一体化建设工作会议很有必要，十分赞同，对会议的筹备工作谈了具体的建议。目前，召开市委城乡一体化建设工作会议的各项筹备工作已基本就绪，主要作了以下几项工作：
一、讨论制定了会议方案，具体为：
（一）会议时间：拟定于2005年2月3日左右，会期半天；
（二）会议地点：市级机关会议中心1号会议室；
（三）会议议程
1、传达省委农村工作会议精神；
2、市委领导讲话；
3、表彰奖励
（1）、颁发全省基层组织建设“五好镇”、“五好村”奖牌；
（2）、表彰2004年度城乡一体化建设工作先进单位；
（4）、表彰农村致富带头人；
（5）、表彰支农工作（双培双带）先进单位；
4、农林局和支农单位表态发言；
5、市政府领导总结会议。
（四）、参会人员
1、市上四大班子领导；
2、涉农单位的负责人；
3、农口全体干部职工；
4、各村党支部书记、村委会主任；
5、评选表彰的先进单位代表和先进个人；
6、新闻单位记者。
参加大会的人员总数约300人。
（五）会议经费
1、2004年度城乡一体化建设先进单位（7个）：奖励1个镇，奖金3000元，奖励5个村，奖金各2000元，奖励1个农林局局属单位，奖金1000元，奖牌每个200元，合计15400元。
各位代表：
我受学校六届一次教代会的委托，向参加本次教代会的全体代表作提案工作报告，请予审议。
一、五届五次教代会提案办理情况
高质量的提案是代表们心系学校发展的主人翁意识和强烈责任感的具体体现，是加强民主建设、提高管理水平的重要载体，是促进学校事业科学发展的有效机制。在去年学校教代会期间，广大代表以高度的责任感和使命感，本着对学校事业负责的态度，积极建言献策，提交教代会提案16件，涉及教职工61人。提案涉及面广，热点、难点突出，总体层次和水平都有较大提高。许多提案都是经过广泛调研提出来的，分析透彻，并提出了中肯的意见和建议。学校充分认识到提案工作的重要意义，高度重视提案办理工作，落实责任单位，明确办理时限，要求把提案办理好，把提案的作用发挥好，不让提案工作流于形式。会后，提案工作委员会认真进行分类和整理，将代表提案落实到各相关职能部门，并要求于规定期限内提交答复意见。负责承办或负责牵头落实提案的部门对各项提案都给予了高度重视，态度严肃，承办认真，在规定期限内提交了答复意见。
到目前为止，教代会提案和建议所反映的问题，已基本解决的有6件；如(修建运动场、加强教职工食堂管理、解决值班人员晚间住宿场所、交通车线路调整等)。因条件、时间等原因，需要逐步解决的有8件；(如教职工疗养补助改革、提高劳务、交通、课时、班主任津贴等费用、午间增开交通车和发教职工校服等)。因提案本身是对情况缺乏了解等原因，需要相关部门解释的2件；(如修建垃圾站减少塑料袋使用、校内道路防滑等)。
二、本次教代会提案征集情况
三、提案工作存在的问题和改进对策
近年来，学校高度重视提案的征集和办理工作，取得了一定的成绩。但是，也还存在一些不足的地方。主要表现在以下几个方面：
1.提案分类不够科学，提案和意见混淆，影响办理效果。
2.个别提案重视不够，能较快办理的没能及时办理、因条件受限暂时不能办理或需要较长办理过程的缺乏与代表的交流和沟通，影响代表提案的积极性。
3.提案办理的过程不够公开、透明。提案办理工作宣传少、交流少、反馈少、影响小。
4.部分提案质量不高。主要是一些提案调研不够、分析不透、建议不足。部分提案附议人流于形式，对提案的认识不到位。
5.提案多数集中在提高收入和福利待遇上，对事关学校发展、改革和建设等重大问题的提案或建议较少。
对存在的问题，工会委员会将认真分析原因，积极加以解决。同时，就加强和改进我校提案工作提出以下意见和建议：
1.提高认识，坚持提案办理是加强民主建设、提高管理水平的重要载体，是促进学校事业科学发展的有效机制。
2.教代会提案工作委员会要加强调研、学习，进一步提高提案征集、分类、办理的工作能力，完善公开、督查督办等相关制度。
3.承办单位要加强与提案人的交流与沟通，提高办理速度和质量，增加透明度，自觉接受教职工和广大代表的监督。
4.提案人要认真调研、周密思考，并与附议人认真讨论、研究，不断提高提案自身质量。
5.涉及学校发展改革等重大问题，以及提案承办单位暂时不能解决的具有全局性的问题，提案工作委员会要认真调研，并提出具体的意见和建议，提交学校有关会议研究。
各位代表，教代会提案工作是学校推进民主政治建设，落实教职工知情权、参与权、表达权、监督权的重要形式，是推行校务公开的重要载体。提高提案质量，做好提案办理工作，是学校各部门、教代会代表、广大教职工和提案工作委员会的共同责任。让我们共同努力，切实履行代表职责，增强责任感和使命感，尽心尽力、尽职尽责地做好提案工作，为学校发展而努力奋斗。
谢谢大家!
各乡（镇）人民政府，县政府各部门，县属、驻县各单位：
过去的一年，全县政府系统坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从切实解决人民群众关心的热点、难点问题和关系全县经济社会发展的重大问题出发，认真办理人大代表建议和政协提案，圆满完成了办理工作任务。__年全县政府系统41个承办单位共承办县十六届人大二次会议代表建议99件和县政协十二届二次会议提案100件。其中，人大代表建议a类件40件，占总数的；b类件51件，占总数的；c类件8件，占总数的。政协提案a类件48件，占总数的48%；b类件45件，占总数的45%；c类件7件，占总数的7%。人大代表建议政协提案办结率和格式合格率达100%，满意和基本满意率达98%。
一、办理工作先进单位（10个）：交通局、建设局、水务局、教育局、交管大队、城管局、林业局、旅游局、新村办、人劳局。
对今年承办的人大建议、政协提案，我们在往年工作基础上，提出了更高要求，从一把手到有关股室的负责人，都亲自参与建议、提案的办理工作。在每个建议、提案的承办过程中，各承办股室都认真制定具体的办理计划，根据建议、提案涉及的问题深入实际、深入基层、广泛开展调查研究，在此基础上研究制定落实措施，形成书面意见，确保建议提案件件有落实，事事有着落。对办理难度较大的重点建议、提案，局班子成员亲自出面协调，召开会议进行分析讨论研究，集中精力办理，确保将建议、提案全面落实。在办理政府重点工作——县殡仪馆搬迁并深化殡葬改革这一提案过程中，我局主要领导多次到实地调研、考察，现已基本选定两处选址，已上报到有关部门认定选其一，计划在二季度开始筹建。
我受青岛科技大学第六届教职工代表大会提案工作委员会委托，向大会作本届教代会第五次会议以来有关提案工作情况的报告，请予审议。
一、电子提案系统的建设和使用情况
就系统使用过程中出现的个别系统功能不健全，个别代表对提案的提交、复议的操作过程不明确，造成产生部分无效提案等情况。提案工作委员会已对系统进行了升级改造，同时希望各代表团就系统的操作使用加强对代表的培训工作。
二、提案的征集、整理及审查情况
第五次会议期间，电子提案系统共收到各类提案23件，按《提案工作条例》要求，最终确定12件提案为有效提案，其中涉及学校人事制度改革的2件，涉及学校后勤事务及内部管理的5件，涉及学校教学改革的2件，涉及学校人才培养的1件，涉及教职工安居生活的2件。
第五次会议的提案涉及面广，分别涉及到学校教学管理、人才培养、学校财务管理、后勤服务、教职工生活等方方面面。既有单方面的具体工作，也有涉及多部门、单位的综合性问题。提案所议问题实事求是，体现了广大教职工热爱学校，关心学校改革、建设与发展的主人翁意识，既提出了问题，也提出了解决问题的具体办法和措施。
经提案工作委员会会审后立案6件，其余6件提案作为建议转有关部门参考。
三、提案的处理和落实情况
提案委员会将本次会议有效提案转送到有关职能部门后，回复、落实提案的职能部门和单位十分重视代表提案，集体讨论、认真研究，及时做出解答或提出相应的处理意见。提案回复落实较好的单位有学校办公室、人事处、教务处和公安处。
经提案落实部门答复，提案人“满意”的有5件，占立案的83％；提案人“基本满意”的有1件；6件作为建议的提案转有关部门后，各部门负责人积极与提案人沟通交流，4件为满意；“尽快启动金湖路专家公寓地下车库的提案”为不满意；“‘山水雅居’房产证和供暖等问题”的提案因不符合管辖地区政府政策法规，学校多次沟通协商未果未能受理。
四、关于改进提案工作的几点意见
针对目前提案工作中遇到的问题，提案工作委员会讨论后建议从下述几方面加以改进：
（一）真正发挥代表的作用，提高提案质量
目前，部分代表的提案依然缺乏深入调查研究，或与国家政策法规不符，或缺乏对学校已经制订的相关政策、规定和学校有关部门工作安排的调查了解，因而提出的建议科学依据不足，缺乏可操作性，甚至出现一定的滞后性和片面性；有一些提案反映的问题，缺乏合理的数据支撑，影响了提案本身的质量和立案率。
（二）严格规范提案程序，认真撰写提案
根据本次会议提案所反映出的质量情况，请各位代表注意有效提案至少应由两位正式代表附议，注意提案的提交时间，按照规范格式撰写提出，注意做到一事一案、案由清楚，整改措施和建议要全面、完整，以保证提案的立案率和有效性。
（三）加强沟通理解，提高提案答复满意度
希望提案落实单位进一步做好与提案代表之间的沟通联系，扎扎实实地做好提案的落实工作，重视对代表提案的落实和意见的反馈；另一方面，希望代表也应理解有关部门在落实提案工作中存在的实际困难。对于代表表示“基本满意”、“不满意”的提案，建议提案落实部门应与提案代表进一步加强沟通、交换意见，并将最终的情况报提案工作委员会。
（四）广泛动员，进一步提高代表关心学校工作的积极性，认真履行“双代会”的民主监督职能。
提案工作委员会将根据广大教职工的要求，不断完善和丰富提案面复、落实的形式，进一步完善电子提案系统。希望各位代表能够经常深入到广大教职工中，多听取他们对学校工作的意见，多反映民情民意，不辜负广大教职工对各位代表的信任。使提案工作能够在学校民主管理中发挥更为积极的作用。
我们相信，在各级领导的关心支持下，在各位代表的积极参与下，在教代会和提案承办单位的共同努力下，教代会提案工作一定会越做越好。
提案人：
内容：
社会保险基数是指职工在一个社保年度的社会保险缴费基数。是按上年1-12月申报个人所得税的工资、薪金税项的月平均额来进行确定。
《_社会保险法》规定，用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老、医疗、生育、工伤、失业五项社会保险（以泰安市20xx年为例，五项保险用人单位缴纳比例为；）；无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老、医疗、生育三项社会保险（以泰安市20xx年为例，三项保险个人缴纳比例为或）。
以泰安市近三年为例，泰安市20xx年的最低缴费基数为1400元；20xx年的最低缴费基数为1900元（特困人员），较上年度增幅约；20xx年的最低缴费基数为2382元，较上年度增幅约；
而泰安市20xx年的最低工资标准为1100元；20xx年的最低工资标准为1220元，较上年度增幅约；20xx年的最低工资标准为1350元，较上年度增幅约。
受国内整个经济大环境的影响，目前泰安的许多企业经营效益不佳，用人单位除了给职工发放固定的工资外，还要每人每月至少缴纳元的单位部分保险，职工月工资中每月还要缴纳元，每名职工仅社保一项每人每月就需最低缴纳
元，一部分用人单位的压力苦不堪言；而泰安相当一部分职工的月工资都在工资指导线1350元附近，每月缴纳完应缴纳的个人保险部分元后，月工资仅剩余元，生活确实比较困难。
目前灵活就业人员中没有一技之长的居多，所以在外面找份缴五险的单位很难，特别是一些中年妇女，所以她们大多数选择给个体老板打零工谋生。据我们了解，他们的月工资基本上在800-1500之间。这部分人群为了老有所依，需要自己每月最低缴纳三险为元。
由以上数据可以看出：用人单位、职工以及自由职业者压力都非常大，这也正是近两年全国退保现象非常严重的原因。
建议：
1、基本养老保险基数的确定应遵循可行性，最低基数的年上调比例不应过大，应该和新农保养老保险缴纳政策接轨，条件好的多缴，条件不好的可以按最低缴（20xx年新农保执行的最低标准为每人每年300元，最高上限每人每年5000元），最终都有养老金。
2、特别是自由职业者，这类群体本身就是自已缴纳全部社保，所以最低社保基数应比企业缴纳保险的最低基数略低。因为这类群体中的大多数只为有份退休工资，能维持自己生计，不给孩子添负担而已。
3、鉴于基本养老累计缴满15年，到退休年龄可领取养老金这一政策，我认为他们不是不想继续缴，而是真缴不起。特别是近两年有不少自由职业者缴费不满15年被迫断缴，他们一遍遍地找，甚至闹着想把前几年缴的社保退出来（社保法第十四条规定：个人账户不能提前支取）。有关部门能否研究一下此现象，特别是已缴满15年的群体，为鼓励他们继续参保，能否把基数略降，让他们能承担得起。
4、相关部门能否尽快研究制定合理的新农合、新农保与城镇职工医疗保险、养老保险相互转换方案。不论参保人的经济条件如何，也不论他身处城市还是农村，都能根据自身条件自愿参保，真真正正实现老有所依。
编号：
类别：
提案者：
案名：加快城区公办幼儿园的建设步伐
近年来，随着经济社会的发展，人民群众对子女受教育的需求发生了深刻变化，希望子女接受良好的学前教育成为家长的迫切要求。解决“入园难、入园贵”问题，已成为人民群众对教育公平的新诉求，成为事关群众切身利益的民生问题，成为影响和谐社会建设的重要课题。
某某x年，全国学前教育工作会后，我市学前教育发展驶入快车道，成立了全市学前教育工作领导小组，下发了《某某市关于加强学前教育工作的意见》，同时针对幼儿园收费和城市住宅小区幼儿园建设问题出台了两个配套文件。去年10月，市政府召开了全市学前教育工作会，市政府与各县区政府签订了目标责任书。
与此同时，编制了全市学前教育三年行动规划。计划到某某x年，全市学前三年毛入园率达到64%以上，三年内新建幼儿园267所，改扩建幼儿园216所。组织某某x两区及相关管理区编制了城区中小学和学前教育发展规划，在学前教育方面，原则上每5000人区域内必须建一所幼儿园，规划新建幼儿园47所。
在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，我市学前教育的发展与某某经济社会发展不相协调，与某某城市化进程不相协调，与人民群众的需求不相协调。主要表现在以下三个方面：
一是投入不足，优质资源短缺。全市教育行政部门仅审批通过648所幼儿园，其余现实存在的幼儿园在师资、设备、场地等方面均不符合办园要求。由于政府投入不到位，无法满足群众对公办幼儿园的需求，这些规模小、条件简陋的幼儿园有了生存空间，教育部门无法取缔。由于公办幼儿园、优质幼儿园资源短缺，导致了“入园难”的现象，社会反映强烈。新建公办园需要大量的前期资金投入，国家奖补资金尚未到位，市、县两级财力不足，部分县(区)财政甚至没有配套学前教育建设资金，学前教育三年行动计划实施进展缓慢。
二是用地紧缺，报批程序复杂。目前，我市已进入幼儿教育高速发展的黄金时期。加快新建公办幼儿园建设，需要慎重选址、划拨土地、合理设计、科学施工。由于在建设领域报批手续较慢，影响到我市三年行动计划的实施。
三是收费偏高，群众反映强烈。全市公办幼儿园仅320所(浉河区仅一所真正意义上的公办幼儿园——市政府机关幼儿园)，尚不足审批在册总数的50%。我市只对公办幼儿园收费提出了具体标准，由于民办幼儿园的收费随意性很大，造成城区部分民办幼儿园收费偏高，群众意见很大。
因此，我们建议：
一、市、县两级政府要加大投入，大力发展公办学前教育。《_关于当前发展学前教育的若干意见》要求，“要大力发展公办幼儿园，提供‘广覆盖、保基本’的学前教育公共服务。加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。”落实好_、省政府对学前教育的要求，是市、县政府的重要责任。一是财政部门必须将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，并逐年提高。二是抓住机遇争取上级资金扶持，确保国拨资金落实到位。三是非“学前教育推进工程”的项目县区也要多渠道筹措资金，实施好本县区学前教育建设规划，加快公办幼儿园建设进度。
二、落实我市新建小区配套建设幼儿园的政策。市政府办公室批转的市教育局、市规划局、市国土局、市房管中心、市执法局关于《某某市规划城区中小学幼儿园建设管理的意见》中明确要求：“城市规划行政主管部门在编制和审批新区开发、城市旧区改造方案时，必须按照中小学、幼儿园布局专项规划，根据学生就近入学的原则，预留中小学校幼儿园建设用地”。“对没有按规划设计条件配套中小学幼儿园的，不予办理住宅小区规划许可手续”；“整个小区建设任务完成60%时，必须完成配套的中小学幼儿园建设任务，否则，房管部门不予办理商品房预售许可证和房产证”。“住宅小区经规划部门验收时，未按要求配建幼儿园或不符合要求的，住房和城乡_门不予办理小区商品房的质量验收手续”。
对于以上规定的新建小区(包括旧城改造、新农村建设)配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用，具体如何操作执行，需要政府规划、城建部门有切实的行动，硬手腕抓落实、绝不能纸上谈兵，以促进城区公办幼儿园的建设，满足群众的入园需求，
学前教育是根基，加快学前教育发展是党和国家的重要决策，是改善民生、推进和谐社会建设的重要举措，不只是教育部门一家的事情，需要各相关部门的通力协作、相互配合。希望在各级政府的不懈努力下，在社会各界的大力关心支持下，不断满足我市人民群众对优质学前教育的需求。
陈先生：
你好！首先在此，我谨祝你儿子吉人自有天相，最终可以康复。也希望你保重自己身体，不要让自己太过劳累和担心，毕竟这个世界好人还是有很多的，我相信人心会感动上天。
我的建议如下：
一、我认为如果你要筹款，一定要很多人知道，因此可以约报社或是电视台的记者进行采访，只要是真情实感，肯定会打动很多人心的，并且会成为一个爱心接力活动；
二、我认为应与红十字会联系，毕竟红十字会可以与很多国内外的知名专家联系，若是能请动专家，那效果可能会更好，令公子的康复希望将会更大；
三、我认为应该到当地的政协与人大寻求协助，因为政府的力量是强大的，若是由政府出面，很多的资源可以集中一起，并且力度也会很大，政府也会获得极高的群众认可；
四、我认为你应联系一些社会慈善义工组织，让他们在人力上协助你，可以派传单，也可以用流动的宣传小车，这样你不会一个人顶着所有事情。最后，我还是多口说一句，请陈先生你一定要注意多多休息，并且有空要看下书，心理压力再大，也不能让儿子看见，他看见坚强的你，也会以你为榜样，以你为荣。我会在心底里为你们祝福，为你们打气，若是陈先生看中我的建议，只需给我中标的荣誉即可，中标的钱我分文不收，我觉得这些钱留在陈先生你那里，更为恰当。
建议人：xxx
20xx年xx月xx日
亲爱的全校师生：
你们好！你们知道吗？我们学校的卫生，可以讲是很差的，下午放学到第2天早上，星期六到星期天，每次来到学校，第一印象就不好，我不是乱吹，这就是事实。为了使我们学校卫生更好，我在这里向你们提出几点建议：
一、学生自己要管好自己，不要带零食进学校。
二、每天早上、中午值日生要在校门检查学生的书包，如果有同学带了进来，就要让这位同学扫整个学校，捉到这个同学的值日生就要奖。
三、星期六、星期天要有值日老师在校，不准同学进入学校，如果是年老师叫这位同学来的就可以进来。
四、每天值日的同学要准时打扫卫生区，值日生急时检查，没扫干净的就扣分。
亲爱的老师、同学们，让我们以实际行动来改变学校的卫生，努力吧！
敬礼！
尊敬的校长：
我是六年级一班的一名学生，在即将离开母校之际，我向您提出一点建议。
我希望学校的阳光园能在课余时间向学生开放。我们曾在那儿玩过几次，那里的体育设施深深地吸引着我们，要知道，对于我们来说这是多大的诱惑啊!可是，学校在课余时间从来没有对学生开放过，我们也只能够是“望园兴叹”了。我知道学校开放那里会有很多的困难，所以，我想到了一些解决办法：
第一：配备专职人员负责日常管理。
第二：规定各年级学生入园活动时间，以减少学生多而造成的压力。
以上是我的建议，希望校长能够考虑采纳，衷心地祝愿母校越办越好。
给学校的建议书9
至学校的建议书：
光阴似箭，日月如梭。入校时，还是年幼无知的我们;眨眼间，已成为了少年。在母校度过的光阴，我们永远不会忘怀。在最后的一个月里，我要为学校提出一些建议。
学校的图书馆虽然是开放的，但是，开放的时间却太少了，一个星期，只有一节课。“书不是能借回家看的吗?”是的，书的确能借回家看，但是，看书快的人，两三天就能看完一本书，接下来该怎么办呢?“可以和同学交换看呀!”可万一那个人把书弄破了，讲的清吗?
所以，我提出以下建议共参考：
1、每天下课能给x几个班借书，第二次下课换几个班，这样就不会导致书看完后，得等很久才能借书。
2、把每一本书都贴上条码，把红外线扫描器、条码系统结合。同学只要选好书以后，刷一下书上的条码就可以了。有了这些，老师就不用一直在图书室里登记了。
3、还要有吐卡机和放置检查门，借好书后，吐卡机吐卡，带着卡走出检查门。一旦发现有人没有登记就把书拿走后，检查门会立即拦住他。这样书就不容易被偷走了。
4、把图书室列入班级包干区，这样就不用老师管着卫生，教室也能干干净净的。
书是人类进步的阶梯，如果没有了书，人类就缺少了一项重大的财富。所以，我们不仅要看好书，还要爱护书，不论是自己的，还是图书馆的。
建议人：
时间：
建设绿色生态xx，是市委、市政府落实科学发展观，建设和谐社会的重大举措。就目前形势而言，距离建设绿色生态xx的目标还有一定的差距，存在主要的问题有：工业污染物排放有一部分未达标排放，企业存在偷排、漏排现象；城镇生活污水绝大部分未经处理，污水排放总量xx万吨，污水处理量xx万吨，处理率xx%，CODxx吨，污水处理厂处理的COD只有xx吨；城市化进程快，城市环境基础设施相对滞后；城市地表水质有恶化趋势，xx河城区段水质呈富营养化趋势；xx城区公共绿地较少，美化、绿化工作有待进一步提高等。
建设生态城市，是一项长期的系统工程，有很多工作要做，但最根本的问题是提高认识，牢固树立建设绿色生态城市的理念，并采取得力措施予以推进。要实现这一目标，建议要大力实施好“五项工程”：
1、碧水工程：确保xx市附近和xx河水体不受污染，还碧水于人民。
(1)xx市城市污水处理率达85%以上，xxx等xx河流域的县(区)需加快污水处理厂建设步伐。
(2)加强xx流域水源地的环境保护，确保饮用水水源安全。
(3)要切实加大xx水系和城区山塘、水库、湖泊的生态保护力度，特别是绿色植被和水质的保护。
2、绿色工程：提高xx市的森林覆盖率和绿化率，发展城市森林文化，把xx早日建成森林型生态城市。
(1)要加大力度提高中心区的森林覆盖率及城区绿化率，在市区建设综合性公园和植物园，加大城市绿地和小游园的建设，把城市绿地纳入总体规划。
(2)老城区原则上只拆不建，确需新建的项目都必须要依照规划，留足建够相应的公园、绿地，确保绿化面积不打折扣，此外要坚决保护好城区现有的林木、花草等。
3、洁净工程：给人民创造一个洁净舒适的生活和工作环境。在重视主干道保洁的同时，加快里弄小巷的改造步伐，特别要重视里弄小巷的道路硬化和保洁的责任管理。
4、美化工程：根据xx的城市框架，科学修编新城区建设总体规划，精心设计和提升城市形象。
5、蓝天工程：整治餐饮业油烟污染、燃煤锅炉烟尘污染，建立、完善烟尘控制区和高污染燃料禁燃区，使空气质量稳定达到并保持二级标准以上，让全市人民天天呼吸到清洁的空气。
我局把人大建议、政协提案办理工作作为为老百姓谋利益，为政府分忧，让群众满意的一件大事来抓，作为一项重要的政治任务来落实，摆上重要议事日程，做到认识到位、领导到位、责任到位。在县政府交办会议后，我们成立了由局长为组长、各相关业务分管局长、相关股室主要负责人为成员的人大建议、政协提案办理工作领导小组。召开了局长办公会议，专题对建议、提案办理工作进行了认真研究、详细布置，每个建议和提案都由班子成员具体联系，确定了具体的承办股室及人员，明确规定了完成时间，领导小组办公室抓督促和协调。在办理过程中，坚持跟踪督办，定期调度，先后两次进行了催办，有效保证了办理工作的顺利开展。
促进我国生产性服务业科学发展，是我国积极应对国际服务业转型升级，加快走新型工业化道路、推进经济结构调整和经济增长方式转变，全面提升城市、区域竞争力和经济社会运行效率，努力构建资源节约型和环境友好型社会的必然要求。
我国生产性服务业近年来在保持较快增长速度和较好发展势态的同时也存在一些问题：
一是总体供给不足，服务质量和产业层次有待提高：基础性服务供给不足，高端服务领域严重滞后，尤其以研发设计服务、商务服务等领域为甚。
二是比重偏低。现代服务业增加值与制造业增加值的比率仅为，与美国、日本和德国相比，分别低23%、22%和。
三是区域发展不平衡，呈明显区域性。东中西部第三产业增加值占全国第三产业增加值的比重分别为62%、26%和19%。中西部欠发达地区服务业与制造业发展的关联度比较低。
四是面向中小企业的生产性服务业供给严重短缺，特别是面向中小企业的公共科技创新平台和融资平台功能发挥不够，与中小企业和产业集群的需求仍有很大差距。
就业是民生之本，只有实现充分就业，才能保证社会稳定。中小企业是吸纳就业的主体，促进中小企业持续健康发展，是保民生、保发展的题中应有之义。在一定意义上说，中小企业的科学发展，关系我国经济发展质量；中小企业的持续健康发展，关系国民经济的长期平稳较快发展和社会的和谐稳定。
我国中小企业现阶段发展特点，决定了加快发展面向中小企业的生产性服务业的必要性。
一是微小型企业占主体。我国50人以下的企业占法人企业总数的83%。企业规模小，既有机制灵活、决策快的优势，也存在获取信息、技术、人才、资金等要素难的劣势。
二是以传统产业为主业的中小企业居多。随着要素成本上升，这些企业不创新难以生存，要创新缺乏能力。
我们认为，在以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线的发展模式下，要把促进中小企业的结构调整、升级作为发展生产性服务业的主要方向和重要内容。为此建议：
1、加强体制和政策支持力度，增强生产性服务业的发展活力。
一是要理顺政府各部门的管理职能，重点解决交叉管理、多头管理造成的混乱和缺位，把生产性服务业发展列入对地方政府政绩考核的指标体系中。
二是要按一定比例，从财政收入中提取生产性服务业发展引导资金，重点支持科学研究、技术服务业等关键领域、薄弱环节的发展。
三是鼓励和引导外资、民营资本投资生产性服务领域，实现投资主体多元化。
2、创新金融服务模式，畅通中小企业融资渠道。要采取更加积极的措施，不断加大投融资服务，创新融资服务产品，促进银、保、企合作。支持担保机构为小、微型企业提供担保服务。帮助中小企业完善信用管理，提高融资能力。
3、建设科技信息服务平台，推动中小企业技术进步和结构调整。可参考香港中小企业促进局的模式加快建设中小企业集聚区的科技信息服务平台，为中小企业提供设计、研发、质量检验检测等服务；帮助企业应用节能减排新技术，淘汰落后产能。组织开展知识产权培训，提供专利检索、专利申报与管理等服务。
4、培育人才、加强指导，服务于中小企业管理水平提升。继续实施好“国家中小企业银河培训工程”，加大对各类中小企业人员的分层、分类培训，不断创新培训方式，扩大培训范围和针对性；推动开展管理咨询服务，引导中小企业借助专业服务机构的管理诊断，运用先进管理方法，提高经营管理水平；推广先进的质量管理方法，指导企业提高产品质量，加快品牌建设等。
5、加强信息平台建设，促进中小企业市场开拓。加强市场信息服务，帮助企业及时了解国内外市场需求、消费变化，及时改进和开发适销对路产品；开展中小企业信息化推进服务，指导和帮助企业选择适合的信息化解决方案，提高企业的研发、管理和市场开拓水平。
关于建立区域性周转材料和机械设备调剂使用平台的提案(设备物资部牵头办理)
附议人：
随着装备分公司盾构施工业务全面展开，切块分包模式成为主流，盾构项目成井喷模式爆发，藉此契机，从节约成本和精细化管理的角度出发，建立区域性周转材料和机械设备调剂使用平台，使供需双方信息畅通，通过对周转材料及机械设备调配中的信息化管理，杜绝迂回运输，长途物流，就近调配，充分发挥小距离、同区域调拨，以减少周转材料及机械设备的资产投入，提高资产利用。
回复：
目前，分公司正在运行二航局物资管理系统，该系统具备上述功能，随着公司正在开展的各业务与财务的信息化对接的实施，今后的管理系统将更加优化。
分公司目前已有物资管理信息化平台，广州地铁项目已经运行，福州地铁项目在xxx年即可上线运行。由于该系统运行需要6人，公司不允许1人采用多个账号运行该平台。目前除盾构项目外其它项目因物资管理人员少、物资少，暂不具备上线条件。待公司信息化对接完成后，逐步实现在建项目全上线。
尊敬的厂家、居民：
我是新东方外国语学校的一名小学生。
我看见许多河水都被污染了，从而导致人们经过此处时都捂着鼻子绕道而行。
有一天，我和妈妈到九峰公园玩，我看到有的人为了图方便，将手中的垃圾随手扔入河中。加上附近的厂家都大量排放废水、污水，这些水流入河水中，使小鱼无法正常生长。进入九峰公园，可见一堆堆垃圾没有了家，一个个静静地躺在那儿，散发出臭气。
我还发现：有些叔叔阿姨在吃饭时，都在使用一次性木筷；有些人的家里还在使用珍贵木材用品；有些人的家里还没有使用节水型用具……
因此，我向厂家、居民提出以下建议：
第一：将保护河水的牌子立在河旁。（要多、醒目）
第二：在河边围上栏杆。
第三：制作“爱护河水”的宣传板报，周日去宣传。
第四：住在河边的同学首先做到不扔垃圾到河水中，并劝阻家人别这样做。
第五：派人监督，发现屡次犯规者进行严重处分。
第六：不用一次性筷子。
第七：不是用珍贵木材用品。
第八：使用节水型用具。
我们要从小事做起，从自己做起，人人争当“爱水、护水”的小卫士。
一名小学生
20xx年10月21日
在一个生产工艺和管理水平较高，产品质量和生产成本指标都很好的企业，改善活动是不可能替代管理活动的，但雅马哈认为在生产实际中对成本和质量的改善仍有很多空间可以压缩，特别是对管理而言，关键是有没有改善的想法和方法。
所谓想法，就是人们在生产和管理过程中有质量控制的想法、工艺改进的想法和价值分析的想法。改善方法当然是很多的，但关键要能够发现问题和解决问题，而不是纸上谈兵。
企业里的每项工作都可以改善，这取决于当事人的问题意识和改善意识，改善意识越强，越倾向于打破现状，就能够改进和完善工作内容。
在雅马哈公司，改善意识已经深入人心，完全融入到日常管理之中，在管理和改善之间已没有本质的界限，似乎管理就是改善，改善也就是管理。两着者的目的都是为了“发现问题，提高效率”。
雅马哈公司改善提案的素材主要从以下几方面着手：
为高质量做好xx年的建议提案办理工作，在市人大人、市政协的大力指导下，我局进一步强化思想认识，健全办理制度，完善办理程序，落实办理责任，直面困难，勇于担当、想方设法为群众排忧解难，促进了办理工作扎实开展，初步形成了办理好、答复好、落实好的建议提案的长效机制，为高质量完成建设提案办理夯实了基础。xx年，我局共承办建议、提案28件，其中市人大代表建议0件，市政协委员提案8件，主办0件，会办8件。截止目前，已经全部按要求办理，回复率和满意率均为100%。
一、今年我局承办建议提案的主要特点
一是涉水建议提案数量多。代表委员们更加关注水务事业发展和改革，从各个方面给我们建言献策，建议提案数量居历年之首，达28件之多。二是水利民生问题主题突出。民生问题成为今年建议提案的主题，饮水工程建设、农田水利基本建设等成为建议提案的重要内容。三是水环境问题日益受到关注。涉及城区水环境及河道水环境的建议提案达9件之多。总的来说，代表、委员们情系水利，从各个方面反映社情民意，有的直接表达了对水务工作的要求和期待。
二、建议提案办理工作的主要做法
（一）加强领导，落实责任。我局高度重视建议提案办理工作，将办理工作纳入重要议事日程。在局党组会上进行专题研究，制定出台了《水务局关于认真开展xx年度建议提案办理工作的通知》，建立了“主要领导挂帅、分管领导主抓、业务部门承办”的三级责任制度，明确了责任领导及具体办理人员职责和时限。
（三）领导挂帅，示范带动。今年的建议提案办理工作，我局广泛动员、全员参与，局领导率先示范、主动作为，为圆满完成任务打下坚实基础。局主要领导亲自召集研究建议提案办理方案，亲自过问建议提案办理进度，亲自审签每一件提案回复意见，局分管领导按照职责分工，深入现场，了解情况，亲自与委员沟通，取得理解和支持，获得广大代表、委员的一致好评。
（四）创新方式，提高质量。针对今年的办理工作，我们积极探索创新办理方法，努力提高办理的质量和效果。一是坚持“三见面”，通过采取现场调研、登门拜访、电话商谈、开会座谈、邀请代表、委员共同调研等方式，坚持在办理前、办理中、办理后与代表、委员见面沟通，听取代表、委员意见和建议，获知他们的真实意图；二是坚持“三审核”，从委员意图、法律法规、办理落实三个层面，对答复内容严格把关，确保规范、合法且符合实际；三是坚持“三督办”，通过领导催办、督查督办、宣传促办的方式，推动办理工作按照时间进度有效推进；四是坚持“三结合”，人大建议和政协提案是代表、委员参政议政的智慧结晶，我们将办理工作与水务中心工作相结合、与转变机关作风相结合，与解决群众关心的重点难点问题相结合，通过建议提案办理，推动。
三、建议提案办理工作取得的主要成效
（一）干部职工服务意识不断提高。通过代建议提案办理，干部职工充分认识到人大代表、政协委员提出的问题不仅是代表个人，而且是代表人民群众，不仅是某一件具体事项的解决，而且是党和政府与人民群众密切联系的体现，干部职工的为民服务意识进一步增强。
（二）群众满意度不断提升。人大代表、政协委员提出问题，是老百姓最关心、最直接、最现实的问题，也是我们工作的重点和难点问题，通过建议提案的办理，我局与代表委员的见面率、提案的回复率以及代表委员的满意率均达到00%，人民群众反映的具体问题得到有效解决，社会对水务工作的评价稳中趋好。
（三）干部职工作风明显转变。通过建议提案办理工作，干部职工坚决杜绝“凭经验、想当然”的做法，深入基层调查研究的习惯不断养成，坚决杜绝流于形式、空话套话，讲实情、重落实的氛围不断浓厚；坚决杜绝庸懒散浮拖的不良作风，奋勇争先、务实苦干的精神面貌焕然一新。
四、存在的主要问题
（一）水利投入总量不足，限制了为民排忧解困的力度。一些项目虽然安排了国家资金投入，但由于水利工程量大而广且投资巨大，国家资金占的份额较少，主要依靠地方财政投入，受地方财力的影响，部分群众急需解决的水利工程得不到及时安排。
（二）水利工程建设周期长、程序多，解决问题需要一定的时间。如关于广汉实施龙泉水库小升中工程的建议，我局已组织专家和领导到水库现场进行调研，认为该水库具备扩容条件。
五、下一步工作措施
（一）继续做好代表委员建议提案的跟踪及台帐工作，兑现承诺，让代表委员们满意。
（二）加大向上级申报项目的工作力度，争取上级的政策倾斜和资金支持。
（三）做好与代表委员沟通交流和面商工作，争取代表委员的理解和支持。
总体看，今年我局的办理工作，态度是严肃认真的，工作是扎实深入的，取得的成绩是较为明显的，但受多种因素影响，我市的水务工作与全市人民的期望还有一些差距。今后，我们将倍加努力，进一步提高思想认识，加大工作力度，改进工作方法，切实变答复满意为落实满意，真正让代表委员满意，让人民群众满意。
亲爱的同学们：
关于保护环境的事情，我们要提出建议：我们生活的每个角落里都有_白色污染_，它给人们生活带来了极大的影响，再加上人们每天大量的燃烧塑料袋，排放出来的二氧化碳中含有致癌物。人类如果闻到，就会产生疾病。原来清澈见底的小河成了混浊不清的污水，原来水里有鱼，虾，可是现在什么也没有。上面还飘着塑料袋，气味更让人难以想象。我想到这些，心里久久不能平静。人类如果再这样下去，我们的地球该怎么办呀!我真想让地球恢复原来的样子。
大家一起行动起来，让我们共同保护我们的地球吧!
我们注重准确全面领会和把握建议、提案的意图，坚持快节奏、高效率，不拖不压，快捷办理，及时答复，努力做到有的放矢，保证每件建议、提案的答复质量。在办理工作中，我们切实加强与人大代表、政协委员的联系，及时沟通和交流，在办理过程中，逐一登门入户，与人大代表、政协委员见面，以正式文件做好答复，进一步征求他们对办理工作的意见和要求，并当面做好解释工作，得到了人大代表和政协委员们的理解和支持，其中B类建议提案4件，C类1件，满意率达100%。
今年，县十四届人大五次会议和县政协十四届五次会议召开后，我局共收到县政府办公室转办的人大建议、政协提案共5件，其中县人大建议1件；政协提案4件。其中涉及社会救助救济问题2件，优抚工作1件，涉及政府重点工作1件，其它工作1件。这些建议、提案，内容翔实，针对性强，充分表明了我县人大代表、政协委员对民政事业的关心和支持。对此，我局高度重视，迅速进行安排部署，依照规范程序，认真组织办理，及时予以答复，切实把办理工作落到实处。
一、加强组织领导，确保办理工作顺利进行。
二、认真规范，确保办理质量。
三、主动上门，及时答复，确保办理的满意度。
四、做好办理工作的总结上报。
20xx年的建议、提案，针对性强，对于加快我县的民政事业改革与发展很有促进作用，有些还是民政工作中薄弱环节，充分表明了我县人大代表、政协委员对民政事业的关心和支持。为了把每一件建议提案办好，我局在实践中积极探索，建立和完善了六项办理制度：一是接收建议、提案核实登记制度；二是提出拟办意见并责任到人制度；三是形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度；四是组织会办、催办、查办、反馈制度；五是办理答复函件领导审定、签发制度；六是办理工作资料归档制度，保证了办理工作有条不紊、有序进行。我们以办理建议、提案为契机，对民政工作存在的问题进行认真梳理，对提案办理过程中征求到的意见和建议进行认真总结，主动接受人大代表、政协委员的批评和监督，进一步提高民政执法和服务水平。
办理人大代表建议、政协委员提案，是我们义不容辞的义务。高质量高标准地做好建议、提案办理工作是履行部门职能的重要职责，是为民办实事、解难事、做好事的具体体现，是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径，也是树立部门良好形象，不断提高人民群众满意度的重要举措。今后，我们将继续加大依法办理的力度，总结办理经验，健全办理制度，不断提高办理工作水平，为我县的经济发展、社会稳定作出应有的贡献。
市政府决定今天召开市三届人大四次会议代表建议和政协三届四次会议委员提案交办会，主要是总结去年办理工作经验，部署今年的办理工作。这次会议市人大、市政府、市政协都非常重视，市人大、市政协领导还要作重要讲话。下面，我就去年政府系统办理工作情况作一简要的总结，就如何做好今年的办理工作讲几点意见。
一、去年代表建议、委员提案办理工作的回顾
**6年，市人大代表和政协委员们围绕市委、市政府的中心工作和群众普遍关注的社会热点、难点问题，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极参政议政，就加强和改进政府工作提出了人大代表建议205件，政协委员提案483件。经过市政府及各部门的共同努力，上述建议和提案都按期办结，办复率100％，满意和基本满意率达100％。从承办单位办理答复情况看，人大代表建议所提问题已经解决或基本解决的67件；正在解决或列入规划逐步解决的100件；因客观条件限制和其他原因暂时无法解决或留作参考的38件。在去年11月28日市三届_会第二十次会议上，市政府就市三届人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况做了专题报告。政协委员提案所提问题已经解决或基本解决的112件；正在解决或需逐步解决的287件；由于受政策或客观条件限制暂时难以解决或留作参考的84件。去年也已以正式文件形式向市政协报告了办理情况。市人大、市政协对去年市政府系统的办理工作都表示满意。回顾去年的办理情况，我认为有以下三个特点：
（一）领导高度重视，办理力度进一步加大。市政府及各承办单位非常重视建议提案办理工作，主要领导亲自组织部署，及时研究解决在办理中出现的各种问题。市“两会”结束后，黄兴维市长主持召开市政府常务会议，对办理工作提出了明确要求，强调要强化对建议、提案办理工作的领导，把办理工作纳入重要议事日程，认真落实办理工作“一把手”负责制；进一步加强督促检查，注重办理质量，做到件件有结果，事事有回音，让代表、委员满意。各位市长还根据工作分工，亲自协调处理一些重要建议提案，尽力解决代表委员提出的事关全市经济社会发展全局和人民群众切身利益的重大问题。在充分准备的基础上，市政府专门召开了代表建议和政协提案交办会议，对承办单位做好建议提案办理工作进行了认真安排，提出了具体要求。各承办单位在办理工作中也都采用召开办公会专题研究办理工作和领导带头办理的有效做法，有力地促进了办理工作的顺利进行。
（三）改进办理方法，推动办理工作的深入开展。各承办单位积极创新工作思路和工作方法，有力促进了办理工作的深入开展。市政府办公室、市劳动和社会保障局、市科技局、市民政局、市教育局、市农业局、市水利局等部门把代表建议办理工作作为立党为公、执政为民的具体行动来抓，制订措施，对办理工作进行全程监督管理；市财政局、市规划局、市文化局、市工商局等部门把建议办理工作作为年度公务员考核、评选先进科室的重要依据，对办理工作不负责，草率应付造成代表不满意的，追究承办科室负责人和承办人的责任；市发改委在及时分办的基础上，为确保按时办结，实行跟踪督查，随时掌握办理情况；市公安局召开党委扩大会议，学习交办会议精神，对所有建议逐一进行分析研究，形成初步办理意见，并根据所属单位的职责，签订办理责任书，将所属单位办理工作纳入年度目标管理，作为年终考评的一项重要内容，奖优罚劣，奖惩兑现。正是有了这些举措，使今年的建议答复质量和效率得到显著提高，获得了代表们的认可和理解。
总的来说，在去年的办理工作中，各承办单位对建议和提案办理工作都非常重视，把办好建议、提案作为一项重要工作来抓，在办理过程中不断探索总结好的经验和做法，使整体办理工作水平有了很大提高。借此机会，我代表市政府，向各承办单位及有关工作人员表示衷心的感谢选在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，在办理过程中，仍然存在一些缺点和不足。比如，尽管市政府三令五申，多次强调，但极个别单位的领导对办理人大代表建议和政协委员提案工作认识不足，重视不够，人员不固定，制度未落实，还存在敷衍应付现象；个别单位对办理人大代表建议和政协委员提案工作积极性不高，推推动动，不推不动，有的甚至推也不动，影响了办理工作的整体进展；还有个别承办部门，不是从积极推动本部门工作开展的角度来认识人大代表建议和政协委员提案，而是当作一项包袱，在答复过程中避重就轻，言之无物，强调困难和说明情况多，研究问题和拿出具体措施少，致使代表和委员每年都针对某些问题反复提出建议和提案，等等。这些问题必须引起各承办单位的高度重视，采取切实有效的措施，在今后的办理工作中认真加以解决。
二、认真做好**7年建议提案的办理工作
今年省、市两级交市政府办理的人大建议206件，政协提案531件。这些建议和提案，凝聚着人大代表和政协委员的心血，反映了群众的愿望和呼声，也反映了社会各界对政府工作的支持和信赖，内容涉及到政府工作的方方面面，办理任务重，难度大，要求高，是对政府工作能力、工作水平、工作作风的一次检验。各承办单位一定要从全市发展的大局出发，以对人民、对事业高度负责的精神，确保按时高质量、高标准完成办理任务。认真办好这些建议和提案，是各级政府和政府各部门义不容辞的责任。为了使办理工作适应新形势，办理质量再上一个新台阶，下面，我就如何做好今年的建议和提案办理工作提几点要求：
（一）从讲政治的高度，充分认识做好办理工作的重要意义
办理工作是一项政治任务。开展办理工作，是我国_制度和政治协商制度的重要体现，是推进社会主义民主政治建设的重要措施，是贯彻落实“三个代表”重要思想和开展“讲正气、树新风”教育活动的一个非常重要的实践，具有很强的政治性。坚持和完善_制度，听取和办理人民代表建议，是坚持我国根本政治制度，保证人民当家作主、管理国家事务、行使民利的重要形式。政协委员提案是坚持和完善中国_领导的多党合作和政治协商的重要载体，是人民政协履行职责参政议政的重要方式。办理政协委员提案对于坚持和完善我国基本政治制度，发展社会主义民主，具有重要意义。因此，建议和提案不是一般意义上的意见和来信，它来自于代表、委员的深入调研和深思熟虑，是代表、委员履行政治职责的重要体现，认真办理好建议提案，是各级政府及各部门责无旁贷的重要职责和任务，是一项政治性很强的工作。目前，我市正在全面开展“讲正气、树新风”教育活动，落实到政府工作中，就是要切实转变工作作风，努力提高行政能力和管理水平。建议提案办理工作作为政府工作的一项重要内容，必须充分体现“讲正气、树新风”的要求。因此，是否重视办理工作，是衡量各级各部门尤其是领导干部是否重视“讲正气、树新风”教育活动的具体体现；能否做好办理工作，从一个侧面反映了开展“讲正气、树新风”教育活动的成果。
办理工作事关群众的切身利益，事关稳定大局。人大代表、政协委员联系着社会的方方面面，有着深厚的群众基础。他们的建议和提案来源于基层，来源于实践，代表了群众的愿望，反映了群众的呼声。目前，人民群众对我们政府工作还有很多不满意的地方，比如城市治污的问题、背街小巷改造的问题、农村吃水难、就医难的问题等等。这些问题既是人民群众迫切需要解决的问题，也是影响社会稳定，引发上访的一个重要原因。群众呼声就是我们工作的信号，群众的要求就是我们工作的动力。我们要通过办理建议提案，扎扎实实地为人民群众办实事、办好事，切实解决我市当前在改革发展中存在的困难和问题，更多地赢得人民群众对政府工作的理解和支持，赢得安定团结的_面。各承办单位一定要站在“立党为公、执政为民”的高度，深化对办理工作重要性的认识，从维护我市社会政治稳定这个大局出发，增强做好办理工作的责任感、使命感和自觉性，真正把办理工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。
（二）转变作风，创新思路，进一步提高办理工作质量不断提高办理工作质量，是政府开展办理工作的一贯要求。围绕提高办理工作质量，有许多重要环节需要认真把握。我今天特别强调“细实”两个字，即办理工作要细致，要落到实处。各单位在接到每件建议、提案后，首先要认真研究代表、委员的想法，了解他们的真实意图，抓住问题的实质；答复之前，一定要沉下去，深入开展调查研究，做到有的放矢，有理有据，代表、委员提出一份高质量的建议、提案，往往要在作过调查研究之后，才会慎重地提出，因此，对于能够解决或采纳的建议、提案，要提出具体解决办法和措施，并加以落实；对于解释或留作工作参考的建议提案，也要拿出有说服力的意见，以理服人，力戒空谈。使每一条高质量、高水平的建议提案能够取得实效，落到实处，让代表委员付出的心血劳有所获。答复行文还要注意工作规范，我再次重申，在人大代表建议和政协委员提案办理工作中，各单位必须严格按照市政府规定的格式、时限和程序办理。切实维护办理工作的规范性和严肃性。
不论是做办理工作，还是作其他工作，关键就在于抓好落实。认真做好建议提案的书面答复，仅仅是办理工作的第一步，最关键的还在于要把代表委员提出的好的建议、意见落在实处，落实到政府工作中。这样才能体现出各承办部门对办理工作实实在在的重视，才能真正体现出建议提案的价值。各承办单位要在全面做好建议和提案办理工作基础上，紧紧围绕市委、市政府中心工作，把握和筛选那些事关全市经济、社会发展的重大问题和广大人民群众普遍关心的热难、难点问题作为办理重点，统筹安排，集中力量认真办理。要跳出为办理而办理的框架，把办理工作作为促进部门业务工作和作风建设的有效手段，使办理工作与本职工作有机结合起来，相互促进，共同提高。
创新是永恒的主题。改进和创新办理方法，是做好新形势下建议、提案办理工作的现实需要，随着形势任务的变化、发展，办理工作不可避免地会遇到一些新情况、新问题。这就要求各承办部门积极探索做好办理工作的新方法、新途径，开拓新思路。我市不少单位已在这方面做了有益的尝试，并取得了良好的效果，受到了代表委员的好评。比如现场办理制、跟踪督查制、目标管理制、回访办理制等等，这些都是对承办工作进行改进、创新的结果，对全市各承办单位都有很好的借鉴作用。全市各级各部门都要进一步强化发展意识、创新意识，进一步改进和加强办理工作。
（三）落实制度，保质保量完成办理任务
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案由：关于加强行政办公楼安全保卫措施的建议
20xx年xx月，县新行政办公楼启用后，县直机关共有46个单位搬迁入住。这些单位有县委、县政府及各组成部门，还有人大、政协机关。新行政办公楼是全县首脑机关所在地和行政办公中心，担负着行政指挥部的作用，存放大量的行政公文、党和国家的秘密载体，还有大量办公设备等国有资产。
新行政办公楼各办公室的门锁是不安全的简易锁，不太牢固，而且办公楼远离市区，周边没有居民，给盗窃分子可趁之机。去年12月28日和今年1月，县政协分别遭到非法分子侵袭2次，县总商会被盗1次，盗窃电脑共5台，经济损失达4万元，县政协的大量公务文书和资料被毁，报案后，电脑至今没有找回。这两起案件，不得不引起我们的重视和高度警惕。
因此，为了保证新行政办公楼的办公安全和国有资产安全，特提出以下建议：
一、加强保安力量，增强巡视力度，防止盗窃案件发生。要配备配足保安人员，做到全天候巡视巡逻。合理布置保安岗位，安排监控点，以保证行政办公楼的安全工作。
二、健全保安制度，完善安全措施。要制订合理科学的保安措施，提高防范意识，特别要增加节假日或下班后的门岗值班力量，严格检查在节假日或下班后接近办公楼的所有陌生人员，严厉打击非法盗窃行为。在行政办公楼后面增加照明灯，有条件可解决部分办公室门锁的安全性能，加强防范措施。
三、增加布点监控，提高安全系数。有条件时要建立闭路电视系统，加强对各楼层、楼梯、电梯和周边环境的实时监控，让保安人员及时了解和掌握治安情况，排除一切安全隐患，以保证行政办公楼的安全。
市有关单位、各镇（街）侨联：
根据市侨联开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，市侨联面向全市广大归侨侨眷、海外侨胞和党员干部群众征求对市侨联贯彻党的群众路线、加强作风建设方面以及对市侨联开展教育实践活动的意见建议。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，主要征求对市侨联班子及成员贯彻执行中央八项规定、省“28条办法”和“六项禁令”以及我市“1+8”文件，反对形式主义、命令主义、享乐主义、奢靡之风，落实为民务实清廉要求的意见建议。同时，征求对市侨联开展教育实践活动的意见建议。
请填好后表格后于x年4月5日前反馈至市侨联党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，联系人：地址：市行政管理中心x3x室，电话：，传真：，电子邮箱：。
感谢贵单位对xx市侨联工作的支持。
附：市侨联领导班子和领导干部征求意见表
xx市归国华侨联合会
x年3月26日
第十次党代会第四次会议于昨日举行。记者从市委党联办获悉，本次市党代会共收到党代表提案19件，最终确定大会提案3件。
据介绍，这19件提案中，代表团提案6件，代表联名提案13件；归属党的建设类提案13件，归属经济社会发展类提案6件。按照党代会提案要突出解决党的建设问题，以及涉及我市全局性、战略性的经济社会发展重大问题的原则，经全体党代表审议同意，综合确定大会提案3件。
其中，将市直机关代表团罗庆云等12名代表联名提交的《关于贯彻落实十八届四中全会精神，推进公共法律服务体系建设的提案》、惠东县代表团提交的《关于强化基层法治基础，促进法治社会建设的提案》、开发区代表团钟一尔等17名代表联名提交的《关于进一步推进“法制副主任”相关工作的提案》合并为《关于贯彻落实十八届四中全会精神，推进公共法律服务体系建设的提案》，作为大会提案，由市司法局牵头组织实施和监督办理，各县(区)党委、政府协办。
将市直机关代表团王细波等10名代表联名提交的《关于落实党风廉政建设“两个责任”，建立监督考核机制的提案》，作为大会提案，由市纪委牵头组织实施和监督办理，各县(区)纪委协办。
将博罗县代表团张小明等14名代表联名提交的《关于以“两微”党建工作平台为载体，推进基层党建工作信息化的提案》、龙门县代表团提交的《关于打造“智慧党建”，推进农村基层科学治理的提案》合并为《关于打造“智慧党建”，推进党建工作信息化的提案》，作为大会提案，由市委组织部牵头组织实施和监督办理，各县(区)委组织部协办。
其他的提案不作为本次大会正式提案，会后转各县(区)或有关部门作为工作参考。
环保局的叔叔阿姨们：
您们好！
我是唐山市路北区龙华小学六年级的一名热爱大自然的学生。我在我的家乡已经整整生活了13年了，家乡的一切变化都被我看在眼里。今天，我之所以冒昧地给您们写这封建议书，是因为我有太多太多的话要说。 不知你们有没有发现这样一个严重的现象：近几年来，我们家乡附近公园上的许多树木都被大量地砍伐了，过去一棵棵参天大树没了，只剩下光秃秃的山丘。过去美丽的公园，现如今却成了荒地，裸露的岩石，贫瘠的黄土，残留的树桩。过去我们走进山里，到处生机盎然，鸟语啾啾，流水潺潺。
可如今，那里的小动物们都搬了家。 是什么导致了这么严重的后果了？是那些滥砍滥伐的人贪图眼前的经济利益；是那些毁坏山林的人只砍树换钱，却没有种树育林；是人们日益增长的一次性用品的需求：一次性筷子、一次性汤勺、一次性木碗……是人们胡乱挥霍，严重浪费资源的结果。这些都严重地影响了我国的森林植被！ 我们都知道，森林好比一堵天然的屏障，有了它，沙尘暴、龙卷风、干旱、洪水等与生命作对的怪物便不敢来侵犯了，为我们的生活提供了保障。我国森林资源总量不足，森林覆盖率只有，相当于世界森林平均覆盖率的；全国人均森林面积和人均森林蓄积分别不到世界人均水平的四分之一和六分之一。森林质量不高，平均每公顷蓄积量只有立方米，相当于世界平均水平的。这些残酷的数据都在提醒我们：我国森林资源已经少得可怜，怎能再让我们任意挥霍呢？
放眼看看世界人民是怎么对待森林资源的吧！美国是资源大国，他们的国民消费水平位居世界之首。但美国学生的课本是重复利用的，一本教科书要至少用8个学生，平均使用寿命5年。我国课本的使用寿命却只有半年！我国现有在校中小学生2．2亿人，目前人手一册的课本若能连续使用5年，将能节约多少新书，将有多少森林可以幸免于难！ 环保局的叔叔阿姨们，求求你们救救那些树木吧！自然界里，如果没有了树木，那么后果将不堪设想，那时候，我们这个美丽的大家园——中国将不再美丽动人，到处黄沙漫天，水土流失，没有一点生机，进而，危及到人类的生存。为此，作为中国的一份子的我，对这种浪费资源、不顾子孙后代的做法感到十分焦虑。为此，我特别向你们提几点建议：
一、数据表明：回收1吨废纸能生产好纸800千克，可以少砍17棵大树，节省3立方米的垃圾填埋场空间，还可以节约一半以上的造纸能源，减少35％的水污染。落实垃圾箱分类，向广大居民宣传垃圾分类的知识，派专人负责可回收垃圾，使可回收垃圾得到2次的运用。这样，我们日常生活中产生的废纸就能集中在一起，重新利用。而不是像过去那样和别的生活垃圾共同处理。
二、教育人们节约资源，少用一次性用品，一张纸、一只筷子也不能浪费。
三、在公交车上、马路上等公共场所多做些环保广告，提醒市民们时刻注意节约资源。
四、采用奖励制，对节约资源者进行奖励。如果实在不行，也可以采用强制的监督法，对浪费资源者进行批评、教育。
五、提高公民的文化素质，建议从娃娃抓起，在幼儿园、小学就开始进行环保意识的学习。
六、改变一次性用品的原材料，可效仿日本、韩国等国采用可食用的一次性用品，用完了还可吃下去，吃食环保两不误，何乐而不为了？ 敬爱的叔叔阿姨们，我真心的希望我们所有的人都能生活在一个树木葱茏、绿草如茵的美丽家园里。珍惜资源，保护资源，节约资源，人人有责。让们从现在做起，从我做起，从点点滴滴做起，珍惜地我球母亲赐予我们的一切自然资源，使我们的家园年年春光灿烂……
柯桥区环保局负责人：
您好!
在经济迅速发展的今天，人们的生活水平不断提高，对自己的健康问题也越来越重视，人们所生活中的环境也是日益突出，环境污染也开始不断的增大。
如今，环境污染是对人们最重视的环境污染的现象，也越来越普遍，比如汽车的尾气，一个人走在人行道上，汽车一开，一股尾气就西入我们的身体里面去了，还有就是工厂里跑出来的，这种污染对我们来说就是废弃污染，早上的新鲜空气自然就变成了霾雾让我们吸进不干净的二氧化碳。
除了环境污染，我们柯桥区还有水资源在河边总有五六个妇女在河边洗衣服，他们用洗衣粉和肥皂洗自己家的衣服，这样使许多多的泡沫和肥皂水融入到水中时，小河肮脏的连小鱼一进去就会死的程度，很多游客随手往小河里乱扔垃圾，使很多小金鱼，第二天就死了。
保护环境，人人有责。在这里，我想提一些为了环境不被遭到污染的小建议：
(1)加大污染环境的工厂的严格检查，每年至少检查一到三次的天数。
(2)马路上少开一些造有尾气污染的汽车，都开些环保绿色汽车，或者，骑自行车和坐公交车上学、工作。
(3)我们一定要节约用水才行，让妇女回家洗衣服，每天叫几位志愿者在河边站岗，防止在河里洗拖把等物品。
(4)禁止在河边乱扔垃圾的警示牌_做一张下来。
环境要靠大家努力环保才行，这样我们的生活才会幸福。
今年我局承办的县人大代表建议、政协委员提案共14件（人大建议11件，政协提案3件）。其中项目资金类11件，解释说明类的3件。今年的建议、提案办理有下列三个突出特点：一是办理任务重。今年建议、提案的办理总数比上年大幅增加，是县直单位办理任务较多的单位之一。二是办理的要求高。县人大、县政府和县政协对办好今年的建议、提案提出了新的要求。办理工作要努力实现“三个百分之百”：办复率100，见面率100，满意率100。三是办理的难度大。我局今年承办的建议、提案中，要资金要项目的多，而且大部分都在规划或者计划外，或主动权不在县一级，解决的难度相当大；还有一部分建议、提案涉及到体制和政策调整问题，短期内根本无法解决。从上述情况看，今年承办的建议、提案，完成办复率是没有问题，但要百分之百完成满意率和见面率，难度相当大。
尽管如此，我局还是认真按照全县建议、提案交办会的要求，按照“执政为民”的理念，克服一切困难，想尽一切办法，力尽可能地给代表、委员们一个满意地答复，进一步促进全县交通工作的发展。具体来讲，今年的办理工作主要有以下三个方面的特点：
一、统一了高标准办理建议、提案的思想
全县交办会后，局长朱元敬在局党委专题研究建议、提案办理会上指出：今年是全面贯彻_和十六届三中、四中全会精神的关键一年，做好建议提案办理工作，意义十分重大。各承办单位和股室要认真学习、深入贯彻《湖南省_代表建议、批评和意见办理工作条例》、《湖南省某个机关办公厅办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》和《中国人民_湖南省委员会提案工作条例》等规章文件精神，从提高执政能力，坚持科学执政、依法执政和民主执政的高度，按“三个代表”重要思想的要求，把思想认识搞统一。为保证办理质量。局长朱元亲自挂帅，亲自办理，并成立了由纪委书记、办公室主任曹国晖具体抓，局办公室、财基股以级县运管所、县公路局等股室和单位主要负责人为具体承办人员的建议提案办理领导小组，加强了承办工作的领导力量。在此基础上，我局还对办理工作实行目标管理责任制。实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。
二、统一了高标准办理建议、提案的要求
在实际办理过程中，我们坚持以“人大代表和政协委员满意不满意，赞成不赞成，答应不答应”作为衡量办理工作的标准，把办理工作与正在开展的保持_员先进性教育活动结合起来，与促进交通工作结合起来，与解决人民群众关心的突出问题结合起来，通过扎实细致的工作，基本达到了“两个提高”（提高见面率、提高满意率）和“三个百分之百”（办复率100、见面率100、满意率100）的目标。如局长朱元敬，多次利用下基层调研的机会与代表委员见面，交流意见。对建议、提案的回复，我们严格要求，严格把关，确保办理质量。坚持做到了“答复”行文简练、充实；数字慎重、准确；语言通顺、流畅；文字工整、清晰。
三、通过建议、提案的办理促进了交通工作的发展
在办理建议、提案的过程中，我们发现，近几年来，我们的路越修越多，越修越好，而相关的建议提案也越来越多。我们认为，这不是我们的工作没有做好，没有成绩。恰恰相反，是这几年的交通发展带来了新的希望，是交通建设迎来了难得的机遇期，人民群众看到了这一点。因此，我们要调查研究，因势利导，引导好、保护好基层群众对加快交通基础设施建设的积极性，统筹处理好建议提案的集中点与交通建设的侧重点两者之间关系，进一步促进交通工作的发展。如针对代表、委员们反映较为集中的农村公路建管养的问题，我们就作了一些有益的控索。我局在去年《华容县某个机关关于明确全县公路建设、管理和养护责任的通知》（华政发[20xx]3号）的基础上，今年6月，又以《华容县某个机关办公室关于迅速组织突击抢修地方公路确保汛期道路畅通的通知》（华政办函[20xx]44号）要求乡镇加强地方公路养护，确保交通顺畅。通过一系列的举措，我县在农村公路管养体制、投资、养护责任等方面做了一些有意的尝试，基本做到了农村公路的养护管理与常年养护经费挂钩、与县财政转移的道路建护费拨付挂钩、与今后该乡镇交通建设项目的安排挂钩。
今年的建议提案办理工作虽已全部办复，取得了一定成效，但是办理工作与代表委员们的要求还有一定的差距，集中表现在：由于地方配套建设资金的不到位，近几年交通建设负债高达万元，其中尾欠工程款万元，向县交通系统干部职工集资、借款555万元，尾欠集资款利息万元。我局实无力再筹资用于大规模的公路改造升级，无法满足代表、委员们关于升级改造公路的要求。
x老师：
我的孩子xxx的报告册和您写的评语和意见（如果没有就不要）我已经认真拜读。xxx能够取得一点进步，完全是您对他的教育和关心，我们非常感谢。我们对孩子在德智体等方面的教育一直抓得比较紧，他在家中能够料理自己的生活起居，学习时间利用尚可，但有时比较任性。为了他进步更快，我们将积极配合老师对他的教育。另外，我们想向学校建议：xxx
再次感谢老师。
你的.学生
20xx年xxxx月xxxx日
各位同学：
地球是我们的家，同时也是我们的母亲。地球慷慨的提供我们各种资源，而我们却还不顾后果的去破坏她。正如《只有一个地球》那篇文章所说的，我们不能再指望破坏地球移居到别的星球上去。
地球如果灭亡了，那么降临到地球上的命运终究也会降临到人类身上！所以我们亡羊补牢，为时不晚，保护我们的地球，爱护环境，我建议大家做到如下几点：
1、珍惜现在的每一口空气，我们要多植树造林，树林不仅能呼出新鲜空气，还能净化空气。要制止乱砍滥伐的行为，要少破坏大自然。
2、不要滥用各种资源，如，煤、矿、木、水……如果这些资源被无止境的开采，必定会形成各种资源的枯竭，当人们没有资源时，我们就无法生存了。
3、水是生命的源泉，但是它又实在太少了。
虽然表面看起来地球上大面积都被水覆盖，可是能用的却不到十分之一，许多城市严重缺水，所以，我们要节约用水。
虽然我们一两个人改变不地球的命运，但是团结就是力量，让我们一起从身边的点滴小事做起，保护和珍惜我们的地球，那样地球就能炫出青春的笑容。
1、职工期望公司在经营开发方面能够灵活一些，和当前社会和当前市场形势接轨，为公司快速发展奠定基础。
解答：这是一项很好的提议。以往公司受体制的约束，开发方式不灵活。今年，在集团公司工作会议上，关于经营开发工作，孙总明确提出两项新的举措之一就是：自由开发与合作开发并举，要在新开发的市场区域大力推广这种市场开发与施工管理模式。集团公司有了新精神，我们的工作就有了依据，今后公司的投标领域将会更宽些。公司将以自主为主，以合作开发为补充，准备选取有信誉的企业或个人进行合作开发，为公司创造更多的开发产值。
2、职工建议公司利用项目部的资源，收集信息，开发当地的市场。必要时在外省建立常驻机构。
解答：近几年，公司一直倡导项目部要充分发挥作用，明确要求项目部要“干好一项工程，结交一批朋友，树立一方信誉，立足一片市场。”有的项目做得很好，但个别项目部做得不够好，依然依靠公司。公司希望今后各个项目部都能够在干好现有项目的同时，注重这方面的工作，充分利用项目部的资源，进行信息的收集和当地市场的开发。
关于设立外省常驻机构，公司曾进行过考虑，但未曾实施，主要有以下几方面的原因：
①在外省设立常驻机构，需要大量的人力物力和精力，另外二公司还没有独立的资质，因此，目前各方面条件都不具备；
②在集团公司范围内，一、三公司已经在有些省份的路基及桥梁项目开辟了良好的市场，我们可以有效利用这一资源优势，暂时依附于他们做好相应省份的路面项目的开发工作。
③公司项目部与当地业主的线索已经连续的很紧密，本身就可以做一些工作，已经相当于临时的机构，可以有效利用本身的资源，发挥收集信息和市场开发作用。在项目做大，条件具备时，我们可以设立区域性分公司，这在集团公司的工作报告中也已明确提出。
3、建议加大对省内和周边省份的市场开发，降低经营成本。
现在人们对回归自然生态、休闲健身越来越重视。江北依托市中心最近的山水旅游资源，谋划建设全长约58公里北山休闲游步道，并把该项目列为区级重点项目和实事工程。目前，建成开放了洪塘安山—荪湖—慈城金沙段共计42公里游步道，其中安山—荪湖精品示范段4公里，其它沙石路面38公里。去年11月还举办了全国山地竞速挑战赛，各级媒体广泛宣传报道，极大地提高了北山游步道的知名度和影响力，社会反响良好，还被评为20xx年宁波十大乡村健身步道。宁波市户外运动休闲旅游基地。北山游步道安山—小灵峰—荪湖段、慈城金沙村段在节假日登山的市民和游客非常多，据初步统计，日均有近4000人次。
北山游步道是江北贯彻落实市委市政府“六个加快”战略，打造美丽品质新江北，着力提升人民生活品质的公共服务类休闲旅游惠民产品。自建成开放以来，广泛受到宁波市民和游客的好评和青睐，已经成为江北旅游新亮点。但游步道沿线配套服务设施亟待完善，尤其是随着登山客的日益增加，相应配套的`休憩设施、卫生设施、安全保障设施等必须抓紧完善，日常管护也要同步跟上。
为此，建议：
1.尽快落实资金，完成已开放游步道(安山—荪湖—金沙)全程旅游标识标牌、休闲椅凳、垃圾桶等配套设施建设;2.研究制定游步道管理办法，按照属地管理的原则，明确管护责任，落实管护资金;3.继续加快未开放路段(灵山—安山和金沙—五星)的建设，争取早日全程贯通百里休闲游步道。
等2位委员：
你们在台州市路桥区政协四届二次会议上提出的《关于加强农村环境保护工作的建议》(第125号)的提案收悉。你们在提案中提到我区农村环境日益恶化，严重威胁城乡居民的身体健康，也制约了农村经济的健康可持续发展，提出了保护和改善农村环境的七点建议。你们心系农村、关注民生的切切之心，我们感受很深。经研究，现答复如下：
一、农村环境压力增大原因
一是随着经济的发展和生活生产方式的重大变化，农村垃圾不断增多。城市工业产业从城镇转到农村，农村垃圾不仅在数量上明显增多，而且还增加了处理的难度，通过污染水体、空气、土壤等途径直接影响和危害农村农民生活甚至生命健康安全。
二是相对于城市环境卫生和垃圾管理而言，农村垃圾管理没有明确的、强制性的法律法规，投入农村环境卫生建设的人力、物力、财力明显偏低。
三是农村环境保护和卫生处理体系及基础设施落后。农村垃圾集中处理体系和基础设施建设相对滞后，垃圾滞留农村的现象仍有存在。农村生活污水处理设施建设和在农村对工业及有害污水的监管、污水处理手段的相对滞后，造成农村水环境严重恶化及出现不可逆转的状况，甚至出现有害污染物通过水体直接危害人民生命和健康安全状况。
四是农民环境保护和卫生意识淡薄。多年以来养成的污水随处泼、垃圾随地扔的恶习难改，缺乏对水体、土壤、空气等的保护意识。
二、近年来农村环境保护工作的现状
近几年，区委区政府高度重视和关注农村环境保护工作，一直把农村环境保护工作作为提高人民群众生活质量的重要载体来抓，把它作为整体提升路桥城市形象、构建和谐社会的重要内容来抓，把它作为关注民生、惠及农村为民办实事的德政工程、民心工程来抓。在开展了“村庄整治”和示范村建设、“城中村改造”、“两清两改(清理河道、垃圾、改水改厕)”、“生态区建设”、“农村环境综合整治”等专项环境整治工程成果的基础上，积极响应市委、市政府的部署，开展了“清洁家园、和谐乡村(社区)”专项行动、农村生活污水治理等项目。加大农村环境保护投入，将环保公共服务向农村覆盖，将环保基础设施向农村延伸。
“清洁家园、和谐乡村”活动，全区按照市委、市政府“一年打基础、两年求突破、三年见成效”的工作目标及农村以“两清(清理垃圾、清理河道)两治(治理污水、治理“六乱”)一绿(绿化村庄)”为主要任务的行动要求，出台支持政策，突出清理垃圾、整治污水等工作。一是加大财政投入力度。区财政将农村环卫保洁补助资金增至1200万元，用于农村环卫宣传、监管、考核和对镇(街道)的环卫补助(此项资金不包括河道、公路保洁经费)。自20xx年以来，全区共投入市、区两级农村生态补助资金20xx多万元。同时，区委区政府积极响应市环卫设施三年提升计划，在市级经费补助基础上，对镇、街道的环卫设施建设经费给予一半的补助。二是加强“清洁家园”活动力度。为了提高广大农村居民的环境卫生意识，深入推进农村垃圾集中收集处理工作，建立和健全我区农村环境卫生长效管理机制，进一步改善农村居住环境，夯实美丽乡村建设基础，我区开展了以“垃圾不落地，户户门前清，村村环境美”为主题的清洁家园“清洁村”、“清洁户”活动。每季度开展“清洁家园”活动督查，通过督查常态化，提高了各镇(街道)对“清洁家园”工作的重视程度。三是实施农村生活污水治理。以实施农村生态试点项目工作为抓手，推进新农村环境保护基础建设进程，着力探索农村生活污水治理、农村垃圾治理、规模化畜禽养殖污染治理、秸秆综合利用等工作新思路。在132个村开展了农村生活污水治理设施，完成金清卷桥、大浦、蒋桥、前郭四村的农村环境连片整治工作。
三、下阶段工作计划
一是加大投入，不断完善保洁水平。区里将“清洁家园、和谐乡村”活动专项资金列入预算，并保证每年有所增长，镇街道相应落实专项经费，村一级也筹措资金，鼓励村居适当向村民收取卫生保洁费，同时发动社会力量捐助。各村居按照要求，足额配备环卫保洁人员，加强环卫队伍建设管理，夯实清洁家园工作的基础。规范各级监督体系，研究制定更具可行性可操作性的考核制度，促进长效管理。
二是制定制度，积极推进长效管理。针对农村环卫队伍建设、监督管理和生活污水处理设施管护中存在的问题，研究制定相关指导意见和配套管理制度，切实提高农村环卫和生活污水治理工作的制度化、规范化水平。
今年以来，市直文化系统坚持以“*”重要思想为指导，认真贯彻落实市人大一届四次会议和市*一届五次会议精神，积极扎实地开展了议案提案的办理工作。通过全系统上下的不懈努力，至目前，2件人大建议（其中主办2件）和5件*提案（其中主办2件，协办3件）已全部办理结束，并分别向有关部门和*、*委员作了书面答复。其中，A类6件,B类1件，对*副*同志督办的094号提案我们向有关领导专题作了汇报，办复率100%，收到了明显成效。现将工作情况总结如下：
尊敬的环保局长：
您好！
我是xxxx小学的一名六年级学生。在我上学时，经常发现大街两旁的垃圾箱内空无一物，但垃圾箱周围却扔满了垃圾。
这是人们图方便，随手一扔造成的；但追根究底，其实是因为人们缺少环保意识。为了街道的清洁，为了人们有一个舒心的生活环境。我提出一些小建议：
1、加大正面宣传力度，培养人们环保意识。
2、与报社电视台合作，曝光这种情况，特别是突出苍蝇乱飞的画面。
3、加强监管，对随手一扔这种现象进行劝诫。
各位代表、各位同志：
大家下午好!
提案工作是教代会的一项重要工作，代表们和教职员工积极参与提案，是主人翁意识的体现，是发挥教职工民主管理、民主监督的重要前提。现本着负责任的态度，我向大会报告教代会代表提案的征集和处理情况，请予以审议。
本次提案收集工作是从20xx年4月22日开始收集，学校工会提案小组在收集过程中对提案的发放、回收都认真根据市教育工会有关文件要求从时间上、程序上做了合理安排，并在此基础上我们的教工代表也广泛听取方方面面的意见，深入思考，认真选写提案，这充分反映了我们教职工为办好学校献计献策的积极性，参与学校管理的意识不断增强，充分体现各位代表强烈的主人翁精神和高度的事业心和责任感，每份提案都寄托着代表对学校改革发展的迫切愿望和责任心。截至20xx年5月13日，提案小组共收到代表实名制提案表共计39份，提案共计96条。
我们提案小组对陆续收集而来的提案进行斟酌分拣，归档备案，有的提案相似重复，因此实际共计60条。其中涉及教育科研的5条，教育教学的12条，师资队伍建设5条，后勤装备16条，请假制度4条，教师福利11条，工作量的计算7条。
对于代表们上交的提案，学校党、政、工召开了了两次专门会议，对代表们提出的所有问题、意见和建议进行逐条研究商讨，最后提交学校行政，由行政逐条进行书面答复，并与提案代表进行面谈交流，最后，提案代表对提案答复都表示满意。
从提案具体情况反馈，有的提案切实可行，目前可以着手加以解决，例如每年教师的体检问题、节假日组织旅游、城中厕所的改造等。但有的提案如婚假、产假、每月1至2天的带薪休假等涉及上级有关部门相关的法规法度，我们将严格依照相关法规制度执行，同时对于个别提案如每个教室配备一台打印机等个别提案，学校实施存在一定的难度，不能列入议事日程，我们本着实事求是的态度，已向代表们做出说明和解释。今后，提案组将根据这次代表的提案内容和解决落实情况根据程序和办事要求继续跟踪反馈。
各位代表、同志们：本次提案小组通过提案收集工作，力图使全体教职工本着主人翁责任感使之下情上传，干群互动，提高学校办事质量，给我们大家创造一个和谐民主的、文明的工作环境，广大代表都能认真、负责、热忱参与提案工作。在此，我代表提案组对代表们的热忱参与表示深深地谢意!
最后，在报告中的欠缺之处，请提案小组的其他成员给予补正，如有不当之处，请代表们提出批评。谢谢!
一、本年度工作任务完成情况
**部在各级领导及各相关部门的大力支持下，从**截至今，完成投标项目*项，中标*项，**其余的项目与审计单位正在对账审计之中。
二、政治思想方面
1.加强政治理论学习，在学习上严格要求自己；运用理论联系实际，更好地指导自己工作。积极拓展工作思路，增加创新意识，运用全新的思维和方式去做开创性的工作；工作作风要严谨扎实，工作标准要精益求精，增强工作的积极性、主动性、创造性，提高工作效率。
2.严格执行和贯彻集团公司和公司的各项决策，配合其他部门做好领导安排的一切事情，认真部署公司的紧急事情，合理调配，层层落实，保证工作快速，认真完成。
三、廉洁自律方面
1.形式主义方面
我对工作长远规划不明确，对工作中的实际困难的认识不够，有时还需要在领导或同事帮助下完成工作任务。
2.官僚主义方面
我在这方面没有任何问题，领导安排布置的工作，我都能快速完成；与其他部门的沟通也非常通畅容易。
3.享乐主义方面
我忧患意识和创新精神不够强烈，安于现状，学习创新热情不够；对于工作任务，保证完成公司领导的安排。
4.奢靡之风方面
合同预算部的全体同事节约意识比较强，少有浪费现象发生。用过一面的纸张，我们收集起来装订成册，背面当做草稿纸使用；作废的资料我们会从中找到可以重复利用的，以便日后可拿来继续使用，避免浪费。当然，我们虽然做到了开源节流、控制办公经费，但经费使用效率仍有待加强。
四、对公司发展的部分建议
公司的发展要靠大家，众人拾柴火焰高。我建议我们公司全部干部齐心协力，团结一致，共创难关，共同开拓。为了公司的明天共同奋斗。希望各级领导同志一如既往地关心我们、支持我们的工作。
公司其他同志都各有所长，在各自的工作岗位上兢兢业业，努力工作，同样也是我学习的榜样。希望我们可以共同学习、共同进步、为公司的发展献出自己的力量。
五、自身工作中存在的问题
我个人检查了自己工作、学习、生活的各个方面，分析自身，查找原因，主要有：
1. 平时疏于学习。
总认为，只要能把本职工作干好，其他学习都无关紧要，殊不知，学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习，才能更好地胜任自己的工作。有时，对于自己所学的东西，也没有认真去深入消化，吸收，也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去，落实到行动上来，致使在实际工作中政策水平有限。加之学习的主动性不强，对于学习制度坚持不够，致使学习收效不佳。
2.自我进取意识不够。
认为工作上过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱，奉行多一事不如少一事的原则。按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不添乱子，也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆，让自己朝着目标坚定地走下去，反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。
六、整改措施
结合自己工作的实际情况，我将在以后的工作中，将具体从以下几点努力提高：
1.加强理论学习，提高政治素质。
近期我将继续深入学习中央和集团公司党委。高科园林支部关于改进工作作风、密切联系群众的基本情况及“四风”方面的精神，同时还要及时学习领会中央级公司其他的文件精神，提高自己的理论修养，提高自己的政治素质，理论素质。自觉地加强党性修养，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。要以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的工作作风，百折不挠、知难而进的勇气圆满完成上级交给的各项任务。
2.积极开拓进取，提高工作业务水平。
要继续提高自己对学习业务知识重要性的认识，与自己负责的相关科室的具体工作，尤其是自己还不熟悉的一些工作，要自觉、刻苦地钻研业务，努力提高自己工作的能力。进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，虚心好学，深入钻研。要勇于开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，把工作能力提高到一个新的水平。
3.密切联系群众，改进工作作风。
通过学习，牢固树立科学的理想信念，紧跟发展变化的新形势，加强与同事间的思想交流，相互尊重，以诚相待。坚持以科学发展观为指导，进一步提高落实科学发展观的能力，立足本职，解决群众反映强烈的困难和问题，形成与科学发展观相适应的工作作风。
4、要进一步务实创新，增强工作实效。
要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕我公司的长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格执行公司各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。
5、要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。
同志们：
今天，县政府召开县人大代表意见、建议和政协委员提案交办会议，中心议题是把县人大代表的意见、建议和政协委员的提案，按照分口办理的原则，分配到县政府各相应的职能部门承办，确保把人大代表的意见、建议和政协委员的提案落到实处，给人大代表和政协委员一个满意的答复。前面，政府办岳主任宣读了办理人大代表意见建议和政协委员提案的安排意见，县人大、县政协的领导分别做了重要讲话。下面，我就办理工作再强调几点。
一、提高对议案提案办理工作重要性的认识，增强办理工作的紧迫感和责任感
办理好人大代表意见建议和政协委员提案是政府各职能部门的一项重要工作职责，因此各承办单位一定要充分认识议案提案办理工作的重要意义。
一是做好这项工作是加强社会主义民-主与法制建设的一项政治任务。_制度是我国的根本政治制度，人民代表向政府提出的议案，是代表人民群众参与管理国家事务、行使民-主权利的重要形式。如何对待和处理人大代表提出的意见建议，是关系到尊重人民群众的民-主权利，健全我国_制度的重要问题。人民政协是我国有广泛代表性的统一战线组织，在国家政治生活中具有重要的地位和作用。人民政协的主要职能是政治协商和民-主监督，政协委员提案是人民政协发挥职能的一条重要渠道。做好政协委员提案办理工作，有利于疏通县政府同人民群众的联系渠道，有利于广泛接受人民群众的批评和监督，有利于调动一切积极因素，为加快我县小康进程服务。
二是做好这项工作是加强政府同人民群众联系的一个重要渠道。密切联系群众，是我们党和政府的优良传统。办理人大代表议案和政协委员提案，是政府同人民群众保持密切联系的重要途径。人大代表意见建议和政协委员提案有着广泛的代表性，反映了人民群众的要求和愿望。从整体上讲，倾听代表和委员的建议，就是倾听人民的呼声。重视对议案和提案的研究办理，既可以使政府的各项工作更充分地反映人民群众的要求，又可以通过代表和委员向群众宣传党和政府的方针、政策和工作任务，更好地同人民群众保持密切的联系。
三是做好这项工作能更好地推动政府各方面的工作。政府的各项工作离不开人民群众的支持、帮助和监督。人大代表议案和政协委员提案反映了人民群众对政府工作的关心、爱护，也是对政府工作的有力支持和监督。通过认真研究和办理议案、提案，能更好地集中人民群众的智慧，加强政府自身的建设，把各项工作做得更好。
四是做好这项工作是政府工作人员为人民服务、对人民负责的具体体现。我国宪法规定，一切国家机关和国家机关工作人员必须努力为人民服务，国家机关工作人员是人民公仆，必须把认真倾听和办理人大代表议案和政协委员提案，视为不可推卸的责任和义务。对议案和提案重视与否，办理得是否认真，是衡量为人民服务思想树立得是否牢固的一个重要尺度。
二、突出重点，分类办理，努力解决与人民群众生产生活密切相关的热点和难点问题
在每年的建议和提案所提问题中都要涉及一定数额的资金。根据我县的实际，在短期内全部解决这些问题显然没有这个财力。为了集中有限的财力解决最突出的问题，各承办单位要按照“实事求是，尽力而为，分类督办，务求实效”的原则，在议案和提案的办理过程中，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，着眼于改革、发展、稳定的工作大局，一切从实际出发，分清轻重缓急，突出办理重点，本着量力而行、尽力而为的原则，统筹安排，讲求实效，扎实工作，分四个层次对议案、提案进行办理，努力让代表和委员满意，让人民群众受益。
一是对于县城-管理、排危建校、人畜饮水、乡村医疗防疫、洛河污染治理等关系到人民群众生产生活的紧迫问题，各承办单位要想方设法，竭尽全力，务求解决。
二是对于各类项目，要结合我县的总体项目规划，分别不同情况，认真研究办理。对于已经立项和开工的项目，要作为办理重点，保证投入，按期完成建设任务；对已经做好前期工作的，要协调有关方面按照程序抓紧审批；对前期工作不到位的，要帮助继续做好工作；对不符合国家产业政策以及暂时无法解决的，各承办单位要在答复中给人大代表和政协委员说清原因。
三是对于生态保护、文教卫生、农村产业结构调整等问题，各承办单位要深入研究，提出切实可行的措施和规划，统筹安排，分步实施。
四是对于各类政策性建议和提案，如人才引进、小城镇户籍管理制度改革、优化投资环境等方面的问题，各承办单位要认真研究，凡是能够采纳的要积极采纳。虽然解决这些问题不需要资金，但如果解决得好，同样会产生很好的经济效益和社会效益。
三、不断拓宽办理思路，努力做到三个结合，着力提高议案提案的办理质量和水平
一是把议案提案办理与全县中心工作结合起来，不断提高议案提案的办结率。把议案提案
与全县中心工作结合起来进行办理，是近年我们在“两案”办理工作中探索取得的一条成功经验。因此，各承办单位接到议案、提案后，要提前安排，统筹考虑，把议案提案办理纳入部门全年工作计划，同安排，同部署，确保把办理工作落到实处。
二是把议案提案办理同开展调查研究结合起来，走出去现场办理。为了使议案提案办理更符合当地实际情况，使问题得到科学合理的解决，办理人员要深入实际，详细查看，了解情况，认真进行调查研究，本着把实事办好、好事办实的原则，想方设法现场办理解决。
三是把议案提案办理同介绍县情、宣传经济政策结合起来，努力赢得代表、委员的信任和理解。有些人大代表和政协委员来自基层，对全县宏观经济的发展和政府中心工作缺乏全面的了解，提出的一些问题短期内难以解决。为此，各承办单位要积极创造条件，加强面对面的沟通、协商，进一步倾听代表、委员的意见，广泛开展面商活动。同时，充分利用下乡调研的机会，向他们通报县情和政情，通过耐心细致地介绍解释工作，让代表、委员了解全县的情况，提高函复的满意率，调动代表、委员的积极性。
四、加强领导，狠抓落实，确保完成今年的各项办理工作任务
一要靠实责任，明确职责。各承办单位一定要从学习实践“三个代表”重要思想的高度，从密切党和人民群众的联系、接受民-主监督、改进工作作风、促进我县改革开放和两个文明建设的内在需要出发，进一步深化对人大代表意见、建议和政协委员提案办理工作重要性、必要性的认识，使人大代表议案和政协委员提案办理工作在本单位有位有为，思想上重视，日程上有安排，工作上有部署，措施上有要求，以强烈的政治责任感和认真负责的精神，努力把人大代表议案和政协委员提案办理工作做深做细做实。这次交办会后，各承办单位要及时召开会议，专题研究安排，并确定一名领导和办理人员，专门抓好办理工作。特别是涉及几个单位办理的议案和提案，要由主办单位牵头，协办单位积极配合，制定落实办法和措施，共同搞好办理工作。
二要明确时限，抓紧办理。按照规定，_期间代表所提建议意见和政协全会期间委员所提提案，一般应在接到之日起，三个月内答复代表和委员，遇有特殊情况至迟不超过六个月予以答复。因此，各承办单位要在规定的时限内抓紧办理，尽快落实。对能办理到的要立即办复；对确因条件限制暂办理不到的，要积极创造条件办理，但不能无故拖延，确保给人大代表和政协委员一个满意的答复。
三要从严把关，规范答复。各承办单位要严格按照人大、政协的有关规定和要求，参照省政府关于《人大代表建议和政协委员提案办理的工作手册》，进一步加强对人大代表意见建议和政协委员提案的规范办理工作。要通过加强对办理工作人员的业务培训，提高其思想认识和办理水平，实现办理工作制度化、程序化、规范化。各主办单位在答复时，要以本单位正式文件函复；对确有困难暂时难以解决的议案和提案，函复时要给人大代表和政协委员说明原因，解释清楚。特别对一些需列入规划逐步解决的议案和提案，要根据实际情况切实搞好二次答复工作，确保建议和提案所提问题得到最大限度解决。所有议案和提案均要在9月底前办复完毕，办理结果同时要抄送县政府办公室，以便整理总结。
四要加强督查，保证质量。各承办单位要按照“特事特办，注重质量，讲求实效”的原则，不断拓宽办理方式，提高办理质量。在办理过程中，对确需协调解决的重大问题，要及时汇报县上分管领导研究解决。建议、提案办理期间，县政府督查科要与人大办、政协办一起，定期不定期对各承办单位的办理情况进行督查督办。
同志们，今年是我县实施追赶战略，全面加快发展步伐的关键一年，做好今年的议案、提案办理工作，对完成县委、县政府确定的各项目标任务，保持社会稳定，推进全县经济社会事业的快速健康发展具有着十分重要的意义。希望各承办单位思想上高度重视，工作上认真负责，制定具体计划，采取得力措施，狠抓落实，保质保量地完成今年的各项办理工作任务，力争给各位代表和委员一个满意的答复。
本文主要从六届一次教代会提案落实情况六届一次教代会，共进行了三次提案征集，前两次征集的提案已得到了落实；本次教代会提案征集及初步处理情况；进行讲述。其中包括：教学类提案、科研类提案、医疗类提案、医疗类提案、人事类提案、后勤类提案、以上提案具体落实情况如下、以上提案具体落实情况如下、校产类提案、资产设备类提案、其他、提案征集和受理情况、根据各相关承办部门反馈给本次教代会提案组的初步处理意见分以下三种情况等，具体材料详见：
我受筹备工作领导小组委托，向各位代表报告六届一次教代会提案落实情况和本次教代会提案征集及初步处理情况。
一、六届一次教代会提案落实情况六届一次教代会，共进行了三次提案征集，前两次征集的提案已得到了落实，并在六届一次教代会上做了提案报告，在这里就不再重复了。第三次征集的提案共有154件，其中人事类62件、医院建设类11件、后勤类50件、教学类12件、校产类5件、科研类4件、学工类3件、其它类4件。下面对这些提案的落实情况向本次教代会报告如下：
（一）教学类提案
关于调整招生计划、奖惩制度应与科研教学并重、学生教材发放等方面的提案均已经得到落实。
学校调整了招生人数，由20xx年1400人调至20xx年1900人，招生的省份由原来的23个省调至22个省；并根据就业情况，扩大了中医学专业的招生人数，由原来每年80人增加至120人，同时根据市场需求适当扩大了市场营销药学类和护理学专业的招生人数。
20xx年，教务处在深入调研的基础上形成了《教学奖励有关规定》，明确了教学科研管理方面的各项奖励制度，并于20xx年1月正式实施。学校对教师授课教材发放本着“随到随发”的原则，包括假期在内基本能够保证教师在第一时间获得教材。
（二）科研类提案
关于加强院系（部）科研基础设施建设、设立校长——青年（博士）科研基金的提案已得了落实。
学校为加强科研基础设施建设，避免仪器设备的重复购置，提高科研仪器设备的使用率，成立了研发中心，为广大教师从事科研活动构建了资源的共享平台；20xx年启动了校内科研发展基金，在《xx中医药大学科研管理手册》中，对于优先支持中青年特别是博士申报校内科研发展基金做出了明确的规定，建立起了激励优秀中青年科技人才成长的长效机制。
（三）医疗类提案
关于附属医院的发展建设，加快改革进程的提案已经得到了落实。
在学校20xx年内部管理体制改革，干部竞聘上岗时已对附属医院领导班子做了较大幅度的调整，在其后附属医院组织的科级干部、科室主任、护士长竞争上岗的工作中，附属医院的中层管理干部也得到较大幅度的调整。三年来附属医院加快了改革步伐，发展建设成绩喜人。
（四）人事类提案
关于提高教研室主任和教学、科研一线人员的待遇问题，提高双休日实验课人员待遇和化学实验课保健费，调整外语教研室小语种和体育课课时费标准，调整校内津贴，图书馆部门负责人待遇，教学单位管理人员的待遇，专业人才的引进等提案。涉及的问题，均在提交本次教代会审议的内部管理体制改革绩效工资分配方案中予以解决。
（五）后勤类提案
主要涉及xx校区职工住宅物业费、成立业主委员会、采暖、职工交通补助、无籍房落户及班车等方面。
以上提案具体落实情况如下：
1、“xx苑”相关问题：小区物业费经学校研究，并与新世纪公司协商后，将物业费由元/㎡下调至元/㎡；为确保广大业主的利益，学校20xx年就已经开始筹备成立小区业主委员会。今年初学校成立了“xx苑”业主委员会临时工作领导小组，于3月28日召开了业主大会，推荐出11位业主委员会委员的预备人选。下一步将选举产生业主委员会。
2、无籍房落籍工作
解决无籍房问题，政策性强，代价高。学校党政领导班子予以高度重视。20xx年初学校成立了解决无籍房问题工作小组，校长办公会议决定彻底解决无籍房问题，同意补交各种款项，并做预算500万元。后勤部门做了大量的具体工作，20xx-20xx年间，已相继做完无籍房认定、规划审批、消防审批、全面积测绘、土地测绘等工作，现正按程序继续办理。不久前，校长办公会议又一次专题研究解决无籍房问题，并做出相关决定。
具体进展情况如下：
（1）xx校区无籍房在前一阶段的办理工作已有所突破的基础上，力争于本学期末彻底解决。
（2）xx路住宅无籍房主要原因为历史遗留的土地权属问题，由于此土地证现不在学校，正抓紧查找相关资料，积极予以解决。
（3）xx校区xx苑住宅产权首先遇到的问题是土地更名问题，此问题的解决存在较大难度，为推进此工作，学校已与吉林省新世纪开发公司成立了联合办公小组，正在努力推动产权办理工作。
（4）xx校区内房屋产权问题在xx年部分房屋已进行了消防、环保、防雷三项验收工作，接续工作将同其他房屋产权的办理工作同步进行。
3、采暖问题
xx校区第二实验楼的采暖问题经xx热力公司技术论证，现正研究方案，待学校批准后解决；关于采暖费补贴提案，学校已按省、市政府的相关文件精神进行了热改，全部职工都已享受到此项补贴。
4、班车问题
附属医院教师的班车已落实。针对班车应准时、个别班车拥挤、司乘人员服务态度不好等问题，后勤集团已与西昌公司交涉协商解决并落实。
5、交通补助
学校领导非常重视职工的上下班交通问题，曾指派相关部门做了大量的调研，20xx年学校工会还在全体教职工中进行了问卷调查，学校已经了解职工的心愿，将按省、市政府即将颁布的车改文件酌情执行。
（六）学工类提案
关于中医系和基础部学生管理合一，招生办与就业办统一及学生宿舍的管理等提案。
其中，中医系和基础部学生管理合一的提案，在20xx年学校内部管理体制改革时已得到落实；
招生办和就业办统一的提案，根据我校具体情况，暂不宜将招生办及就业办设立在一起。目前就业办隶属学生工作处，于20xx年内改时加强了力量，配备了专人负责；
学生公寓管理问题的提案没有落实，20xx年学校机构调整时虽把学生公寓管理权交给后勤服务集团，但因金安公寓管理权不在学校，没有从根本上解决问题，还存在条件差、收费高、管理有漏洞等问题。
（六）校产类提案
高质量的办理议案提案，关键在于转变作风，深入实际，认真开展调查研究，不断强化全局意识、责任意识和“解决问题”的意识。在办理中，我们坚持做到了以下几点：
（一）不推不靠，认真办理。
议案提案所涉及的文化市场管理、文化遗产保护、文化基础设施建设等问题，内容广泛，办理难度大，这就要求我们要顾全大局，发扬主动协作的精神，互相配合。办理中，对议案提案中的综合性、宏观性问题，属于我们职责范围内的，不推不等，认真研究，实事求是地提出解决办法；对涉及部门职能交叉和资金等问题，主动出面协调，配合有关部门，尽可能使问题得到有效解决；对一些属改革发展过程中遇到的新情况、新问题，拓宽思路，积极探索，及时客观准确的给予答复；对涉及多个部门且一时难以解决的问题，认真负责地做好解释工作。在重点问题的选择上，做到既注意处理好影响面大的突出问题，又注意处理好涉及个体利益的具体问题。在解决问题的措施上，做到既有马上可以落实的具体措施，又有从宏观、长远考虑，力争在法制、体制、机制上寻求根本解决的长远措施。
（二）突出重点，集中办理。
文化遗产保护问题是我市文化系统近年来的重点工作之一，也是代表、委员们反映比较集中的一个问题，为此，我们把加强文化遗产保护作为今年议案提案办理的重点，紧紧抓住国家、省上关于民族民间文化保护和非物质文化遗产保护的政策和要求，集中力量、集中时间，进行了重点办理。一是报请市*转发了《市民族民间文化保护工程方案》，与市财政局联合制定下发了《关于实施市民族民间文化保护工程的意见》成立了“市民族民间文化保护工程6部门联席会议办公室”，并在市文化馆成立了“市民族民间文化保护中心”，报请市*成立了“市民族民间文化保护工程专家委员会”，制定下发了《市民族民间文化保护工程工作普查方案》，起草了《关于加强非物质文化遗产保护工作的意见》，切实加强了对文化遗产保护工作的领导，健全了工作机构。二是加大了非物质文化遗产的宣传和保护力度。经过多方努力，我市县灯盏头剧、县西王母祭祀仪式、华亭县曲子戏、县高抬、县马尾荷包、区春官诗和区镇地坑庄子等7个项目被列入省民族民间文化保护项目，我市非物质文化遗产的宣传和建设取得了进一步发展。
（三）想方设法，攻克难点。
（四）明确职责，落实分工。
一是明确了办理责任。建立健全了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能科室具体抓、办公室协调抓的办理机制，并将每一件议案提案的具体承办人员、分管领导、办结日期等情况报局办公室备案。二是规范和公开了办理程序。让每一名承办人员都清楚承办工作的环节和要求，有效的提高了办理质量。三是注重了办理效果。对代表、委员提出的议案提案，各承办科室不仅做到事事有回音，件件有结果，而且基本实现了“三个不通过”，即：答复不规范、不及时的不通过，问题没解决的不通过，确保了办理效果。
我受本次教代会提案工作小组的委托，向大会作提案工作报告。
在去年四届二次职代会，共收到教职工提案12份，经提案工作委员会审查和研究，立案3件，其他作为意见和建议处理，截至目前为止，3件提案全部得到了较为妥善的解决，解决率为100%。本次会议，提案组在10月12日发出了提案征集通知，本次提案重点是以教学为中心，确定提案议题为“狠抓教学中心，加快学校发展”，截止10月15日下午，共收到提案9份。提案征集结束后，由提案组进行了登记，分类整理。经审查，提案均符合要求，予以立案。
9份提案，就内容来说大体上分为4类：其中涉及教师素养及工作责任心方面的3条，提案人3人，附议人16人；涉及教师绩效考核方面的2条，提案人2人，附议人14人；涉及改善教师办公、生活条件方面的1条，提案人1人，附议人6人；涉及建议类方面的3条，提案人3人，附议人19人。根据提案内容，可以看出，我校教师大多能以主人翁的姿态投入到学校的发展的大局中来，对学校教育教学质量的提升充满危机感，紧迫感，这是好事，是代表们履行职责的表现，是代表们对学校改革、建设和发展的关心。校长室对这些提案十分重视，对所有提案进行了逐一审议，多次集体探讨，对提案内容进行了研究，现予以答复。
1.强化教师师德修养，直面危机，重建精神。鼓励教师不断加强学习，学政治、修业务，练本领，关心教师专业成长，有计划地对中青年教师、体、音、美、艺术等教师特长培训，通过请进来，走出去的具体措施，促进教师专业成长和发展，促进教师更好地踏实工作、务实工作，用心工作。
2.教师工作量的量化依据教育局工作量量化指导意见，对老年教师、班主任、相关学科教师的配匹如综合实践、品德与社会等课程及计量上结合学校工作实际，来学年将予以适量均衡、适当照顾、相对专职、科学合理，具体办法待绩效考核方案讨论通过后实施。
3.关于教师办公、生活条件的改善，总务处将近期进行规划，积极争取资金，合理调配学校资源，目前教学楼各办公室的电脑已经全部配备到位。
4.关于小汽车、摩托车、自行车车辆停放问题。学校将进一步加强管理，科学合理安排，确保校园师生的安全。
5.由于各种原因和限于条件，有些提案进一步落实尚需时间，本次大会结束后，我们将专门召开会议，按照民主集中制的原则对代表们提出的所有问题一一进行讨论，并将在本年度中逐项落实。
代表们，本次教代会征集提案工作得到了代表们的高度重视，得到了学校领导的大力支持，这表明教职工代表大会这种广大教职工行使民主权利、参与民主管理制度已深入人心，广大教职工代表参与民主管理的积极性大大提高。让我们共同努力，继续为学校的发展献言献策，共谋伦小教育发展大计，为创办理想的伦小教育、真办教育，办真教育而努力！
代表们，在报告中难免有欠缺之处，请提案小组其他成员给予补正，如有不当之处，敬请代表们提出批评。谢谢！
一、背景
社区是城市的细胞和基本单元，是城市赖以存在和发展的基础，也是实现社会和谐的基础与保证。在城市化的进程中，社区已成为完善城市功能、提高城市管理水平和居民素质、维护社会稳定的重要载体，充分发挥社区在加强和创新社会管理工作中的作用，是提升城市化水平、构建和谐社会的必然选择。随着改革开放的不断深入与城镇化进程不断加快，社区的地位和功能发生了重大变化，社区已成为各种社会群体的聚集点、利益关系的交汇点、社会组织的落脚点，和谐社区建设的重要性日趋凸显。加强和创新社区管理服务体制，已成为构建现代化和谐社区的迫切需要。“十一五”期间，各地以科学发展观为指导，全面落实《_城市居民委员会组织法》，社区建设取得了突出成就，表现在：社区管理体制不断健全、服务体系不断完善、服务基础条件不断改善、服务队伍不断壮大。这些成绩的取得，有力促进了经济和社会的协调发展。
徐汇区现辖xx，近年来，xx区社区班子建设得到加强，办公条件有所改善，自治水平逐步提高，纽带作用不断显现，服务功能逐渐拓展。
二、社区管理存在的困难与问题
尽管社区建设取得了一定的成绩，但目前社区管理体制还适应不了社会管理形势与任务的需要，社区服务功还不能满足居民日益增长的服务需求，社区建设还存在很多困难，主要表现为：
1、社区建设重要性的认识有待加强
由于传统观念的影响，个别社区在发展取向上仍然对社区建设在构建和谐社会中的重要地位认识不足、重视不够。社区居民自治意识薄弱，居民对社区的认同感和归属感不强，参与社区建设的积极性不高。
2、社区建设投入有待加大
长期以来，城市社区建设经费，主要以政府投入为主，投入渠道单一，总量尚显不足。部分社区基础设施落后，为居民服务的平台缺乏。有的街道社区办公和服务用房面积不足，社区办公经费的紧张，影响了社区服务工作的开展。
3、社区干部素质和待遇有待提高
一些社区存在工作人员少、年龄老化、结构不合理、文化程度偏低的现象。社区工作人员的生活补贴较低，使得工作积极性难以调动，影响队伍稳定。
4、管理体系不完善。政府部门习惯把社区居委会当作自己的下属机构，社区成了政府的“派出机构”。许多职能部门强调“工作进社区”，简单地把工作任务推给社区，行政事务下移多，由此导致社区检查考核多，创建达标多，服务活动少。对社区给予的少，要求的多，致使社区管理陷于“什么都要管，什么都难管好”的境地，社区工作以完成上级下达的任务为主，服务功能不足，服务内容不多，社区管理体系有待进一步完善。
5、整体服务功能不凸显。虽然现在不少社区建立了计生、再就业、卫生方面的社区服务站，但与发达国家相比，社区服务整体水平仍然偏低，主要表现为服务领域不宽、服务设施不足、服务质量不高、服务投入不多等方面。目前社区提供的大多数服务都是由政府主导的，带有很强的政府主导色彩，基本上停留在政府组织、安排的状态，作为社区主体的广大居民参与意识较淡薄，而且社区服务多是有牌子少内容，有项目没服务，有需求缺人才，难以满足社区居民日益增长的需求。
三、推进社区建设的建议与对策
为加强我区社区建设，创新社会管理，建议如下：
1、切实转变观念，加大扶持力度
社区是社会管理的基础和落脚点，政府部门要充分认识社区建设在构建和谐社会中的重要意义，充分发挥社区的社会管理和社会整合功能，使之成为构建创业、宜居、平安、生态、幸福社会的重要切入点和承载平台，以社会管理的进步推动社会的全面发展。
（1）完善政策法规，为社区发展营造良好环境。政府部门应进一步明确社区管理的职责，通过制定政策培育社会组织，完善社区服务的市场机制，激发公民的社区精神，促进社区居民自我管理、自我服务。通过完善法律法规，依法构建社区管理体系，用法律规范政府、社区、社会组织、家庭、个体的行为，协调各种利益关系，为居民依法参与社区管理提供法律保障。
（2）加大社区建设投入，确保社区工作的正常、高效开展。建议将社区办公经费按比例列入各级财政预算，并逐年按一定比例增长；政府各部门在工作任务进社区的同时，实行“费随事转”的原则，确保工作经费进社区。
2、创新社区管理体系，提高社区治理能力
（1）构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社区管理格局，实现从政府单一治理，向全社会多元合作的“一主多元”复合治理模式转变。建立健全以社区党组织为核心，以社区自治组织为主体、以社区社会组织为补充、社区居民广泛参与的社区治理结构，建立区、街道、社区三级管理工作平台，制定实施规划和具体方案，将社会公益性工作尽量交由社区，以增强社区凝聚力。同时，强化工作考核考评，落实部门共建责任。构建纵向到底，横向到边的社区工作格局，以增强社区的实际工作能力。
（2）构建自治化的社区管理组织体系。建议根据经济的发展状况，构建自治化的社区管理组织体系。在确保党的领导的前提下，充分尊重社区的自治权利，帮助社区加强自治组织建设，充分发挥社区居委会的自治功能。每个社区要建立居民代表会议，作为决策机构，负责决策本社区重大事项，并对社区居委会进行监督。由居民代表会议制定《社区管理委员会章程》，根据章程成立社区管理委员会，社区管理委员会成员由社区干部、驻社区单位代表、居民代表组成，作为社区事务的执行机构。
（3）科学设置和划分社区管辖范围，有效发挥其自治、服务、管理、监督作用，严格按标准配置社区工作用房和社区公益性设施，并纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专业规划。
（4）大力培育居民自治和民间服务组织。政府要在明晰职责的基础上，实现公共服务社会化，变直接服务为间接服务，减少政府服务机构，通过政策工具调动社会参与的积极性，用资金、物业、人才来培育居民自治组织和社会中介机构，让其承担过去由政府承担的公共服务责任。
3、创新社区管理机制，提高社区管理实效
大家晚上好，很荣幸站在这里，对我半年来所做的工作进行总结与回顾。
时光荏苒，半年来提案委见证了我在工作中的成长经历，从走进渭水校区的手足无措到现在的成竹在胸，从过去经验浅薄到现在游刃有余，从过去的一片空白到现在的丰富多彩，下面我将自己半年来的工作向大家做以简要汇报：
一、半年来工作总结。
二是几点工作体会。
通过半年来工作，让我对提案委职责有了进一步了解，从中收益不少，主要是能力上得到提升，新闻稿件写作能力稳步提升，计算机文字处理软件操作越来越熟练，经过几次活动参与，自己协调组织能力提升很快，同时在工作中，我也发现：自己做提案时，站的角度不高，写得不深刻，解决办法缺少深度；在学习和工作兼顾不是十分理想，往往努力完成了工作，却忽略了学习，但是我始终怀着一颗求学上进的心，会努力去改造这些缺点，今后做到学习与工作两不误，另外我想借这个机会，对提案委工作提出一些自己期望：一是提案委在学子中知名度不高，部门应加大宣传力度，让提案委的活动成为校园的精品；二是加强与各部门联系，使校学生会成为一个大家庭。
最后相信大家和我一样，对提案委认识越来越深刻，已经深深爱上了这个部门，我愿意始终保持一颗热情的心。如今提案委已变成了一个家，深入到我们内心，在这个大家庭我们不仅要提高了自己的工作能力，更应感受到了这个家的温暖与爱。
案由：关于加强党员干部思想政治教育的建议
提案内容：加强党员干部思想政治教育的主要内容党员思想政治素质如何，直接关系到党和国家的前途和命运。加强和改进党员干部的思想政治教育，是在党建工作中十分必要和迫切的要求。虽然党员干部思想政治教育工作历来被各级党组织所重视，但结合以往开展的思想政治教育情况来看，主要存在的问题有：
一是部分基层党组织对政治理论学习重视不够，主要侧重于举办业务技能类培训、科技知识类培训，而忽略政治理论学习工作；
二是部分基层党组织领导班子对政治理论学习的内容、知识结构及学习方式把握不当，认识不足，往往借故于工作忙、事务杂，学习活动流于走过场。
三是党员认识不一，思想偏差较大，部分党员只关心与自己有实际利益的事件，而在政治理论学习、党性修养方面对自己要求不高，思想倒退、腐化等。
加强党员干部思想政治教育的主要措施
一是要增强学习的紧迫感,严格按照加强党的基层组织先进性建设，构建学习型政党、学习型社会的要求，大力开展思想政治教育工作。
二是要建立政治理论学习考核评估机制，使广大党员在政治理论学习中学在前、走在前，做学有所思、学有所感、学有所获的模范。
三是要善于丰富学习内容，创新培训方式，改进学习办法，通过举办一些丰富多彩、寓教于乐的以思想政治教育为主题的先进人物事迹巡回报告、政治理论宣讲教育、_主题征文演讲比赛等活动，多渠道开展政治理论学习工作。
通过扎实办理，认真答复，我局议案提案办理工作取得了一定的效果。具体表现在：
（一）初步实现“两个转变”，进一步提高了办理质量。
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xxx门对人大议案答复
对xx市第四届人大一次会议代表建议
第0354号的答复
xx代表：
您提出的“关于在华强北商业区设立公共交通总站的建议”收悉。根据市政府办公厅的工作安排，该建议由市规划局和我局共同办理，现就我局职能范围的有关问题答复如下：
一、非常感谢您对交通事业的支持，我们很赞成您的观点。近年来，华强北商业区经济发展很快，成为我市的主要商业区和福田区新的经济增长亮点，在我市经济发展中起着举足轻重的作用，同时吸引了大量的人流聚集华强北，交通出行需求急剧增加，而在人流密集的商业区，为减少交通堵塞，达到交通顺畅，交通出行的首选应是公共大巴，因此，很有必要在华强北设立公共交通总站。
三、我局历来重视公共交通的.发展，大力推进公交优先发展战略，3月，我局委托深圳市城市交通规划研究中心编制了《深圳特区公交场站近期建设计划》，提出了我市公交场站的建设发展目标，计划到建设128个公交场站。目前《深圳特区公交场站近期建设计划》已通过专家评审，正报市政府交通综合治理工作会议审批。批准后将按计划分步实施。
四、对您在建议中提出的在华强北商业区设立公共交通总站的建议，根据《深圳市整体交通规划》和《深圳市公共交通规划》，在华强路-深南路交汇处规划有约平方米的公交总站，该公交总站由道方达投资公司结合地铁站建设，我局从设计阶段就积极介入，现正进入紧张的施工，预计在年底前投入使用。这将有效缓解华强北商业区的交通压力，提高公交可达性和公交的运输效率，促进华强北商业区的繁荣发展。
五、关于取消所有的中巴通过华强北商业区的建议。我局经深入调研，借鉴国内主要城市成功做法，并在听取法制、规划、公安交警等部门意见的基础上，经近年试点和反复论证，制定了《深圳市公共中小巴“三个一批”总体方案》，将对现有特区内及跨特区公共中小巴采取转换一批、转移一批、淘汰一批的政策，到今年12月31日之前，特区内中心城区将不再保留常规公共中小巴线路。另一方面根据市政府的统一部署，我局积极开展了交通运输市场秩序综合整治，重点查处非法营运和无牌无证车辆。今年，我局联合公安、交警、城管等执法部门在华强北商业区进行多次整治行动，严厉打击了非法营运，净化了运输市场。
最后，衷心感谢您对交通工作提出的宝贵建议，希望您今后一如既往地关心和支持深圳交通事业的发展。
二○○五年九月五日
XX镇位于XX县城以东12公里，是古子午道上的必经重镇，西北重要的蚕桑生产基地，汉代鎏金铜蚕的出土地，素有“金蚕之乡”的美誉。镇域面积101平方公里，辖13个行政村和2个社区，总人口万人，常住人口万人。现有市人大代表
1人，县人大代表19人，镇人大代表54人。近年来，XX镇人大紧紧围绕县委、县人大和镇党委的统一安排部署，传承历届人大工作的优点，认真履行职责，充分发挥人大代表作用，创新务实推进人大工作，连续6年在全县人大工作年终考核中蝉联第一。特别是换届选举工作受到中央媒体的采访报道，代表课题组、代表积分管理、“3+X”培训模式等创新工作得到省市县高度关注，镇人大工作“XX模式”在全县范围内推广。
提案号：
案由：加大农村劳动力培训力度，切实增加农民收入
内容与建议：我区是个农业大区，农业人口近100万，其中农村劳动力达54万人。因而劳务输出是农民增收的第一抓手。据统计，我区现约有22万农民在外务工，年收入达11亿元左右。但从我们调查了解的情况看，我区农村劳动力外出务工存在着令人堪忧的情况：一是绝大多数的人从事的都是苦脏累技术含量低的简单劳动；二是肓目外出，单打独斗的多；三是从事的工作周期性短，流动的快，没有保障；四是工资报酬低。最根本的原因是文化素质不高，没有一技之长。因此，要使我区农村劳动力，特别是新增劳动力能在经济发达地区劳务市场上站稳脚跟，求得生存，求得发展，必须大力开展对农村劳动力的职业技术培训。
1、大力开展宣传发动，切实转变部分农民的思想观念。
2、明确培训单位，狠抓培训质量。从我区目前实际情况看，区职教中心能够很好地承担职业培训任务。
4、明确分工，各负其责。
5、落实经费，保证培训工作的顺利开展。(略)
办复情况：该提案，受到区委、区政府的高度重视。年初，区政府出台了《楚州区2004年劳务输出工作意见》和《关于鼓励和扶持劳务技能培训的暂行办法》，明确目标，落实责任。上半年，全区已组织培训农村劳动力12618人，输出11997人。主要开展了以下几项工作：
一是加强了农村劳动力培训工作的宣传；
二是着力提高农村劳动力培训质量。首先加强了劳动力技能培训体系建设，建立了城乡一体化的教育培训，形成了以职业学校为骨干，各类社会培训机构共同参与的职业技能培训体系，同时充分发挥区职业教育中心在师资、教学设备等方面的优势，根据需要向各乡镇委派师资，实现了区内职业培训资源的共享；其次加强了劳务技能培训基地建设。今年来，在全区范围内认定了43家培训机构为农村劳务技能培训基地；再次加强了农村劳动力培训的针对性、实用性。先后组织开设了服装缝纫、数控机床、家政服务等10多个工种的培训班；还加强了培训与输出的对接。
三是加强了劳动力培训协调工作；
四是加大了对劳动力培训的扶持力度。今年，区政府决定，对劳动力培训除省市给予的补助外，从教育费附加、再就业资金、扶贫资金和支农资金中分别提取25%，约50万元的资金，建立劳务技能培训奖励基金。通过以上举措，对扩大劳务输出规模，提升劳务输出质量，拓宽农民增收致富的渠道，起到了积极推动作用。
尊敬的领导、各位代表：
我受xx师范大学公共管理学院第四次团员、学生第二次社团代表大会筹委会的委托,向大会做提案工作报告。
公共管理学院团委、学生会、学社联本着“全心全意为同学服务”的宗旨，在院领导的高度重视，各部门的积极配合下，较好地解决了第三次双代会的大部分提案，并广泛收集了本次大会的提案。现将提案工作简要总结如下：
第一部分第三次团员、学生第一次社团代表大会提案解决情况
团委、学生会、学社联是联系学校和广大同学的桥梁和纽带，提案是实现桥梁纽带工作的基本途径。在本届任期中，三会对提案工作非常重视，针对第三次双代会提出的各项提案，采取多种形式开展了行之有效的工作：
对于三会自身建设问题的建议和要求，三会在各指导老师的指导下进行了讨论和研究，对自身工作进行了改进，建立规范的管理制度，进一步提高了工作效率，举办如校园歌手大赛，第二届女生节等精品活动，以权益信箱及专刊为平台，建立困难意见反馈机制，踏踏实实为同学们办实事等。
对于学校生活后勤和学习方面的建议和要求，在院团委、学生会、学社联的组织协调下，由学生会权益中心直接负责，走访相关部门，反映同学的意见和建议；定期联系某些职能部门，了解工作改进情况；出席参与各部门相关会议，直接反映情况，提出意见；不定期进行调查，了解同学生活、学习方面的状况，收集问题，反馈信息，并以工作通报、权益专刊的形式及时向同学通报各种信息。
通过全体同学的努力，我们的学习生活环境及条件得到了进一步改善，如针对上届大会学习类的提案1：院机房机子数量少，速度慢，不利于学习，学院对机房设备进行全面改进，就空间安装尽可能多的设备，并制作课程表规范地给各班分配实践操作课程；提案2：希望老师为学生开就业指导课，学院从XX级开始安排就业指导课程，并进行职业生涯规划的指导，等等。针对生活类提案3：食堂工作人员态度差，希望建立相应的监督机制，经我院权益中心与后勤集团餐饮中心的协调，已在各个食堂设置投诉箱以督促改进，等等。有些问题由于各种原因虽未能解决，但也得到了合理的解释，如上届学习类提案9：公寓缺乏文化气息，需建自习室、图书馆，因天马公寓工期较短，开发不很到位，导致场地不足，且此类建设需要学校、物业公司与开发商的协调，故暂时没有得到妥善解决。其他主要集中在以下几个方面：
一、学校食堂方面
一直以来，许多同学对食堂的卫生情况、就餐环境、服务态度、饭菜质量和价格等有不同程度的意见，反映的问题较多。学生会权益中心与学校后勤集团餐饮中心多次协商，共同寻求解决办法，尽量满足同学的要求。在这一年中，学生活动中心、师大快餐、学生食堂均配备了电视机，满足了同学们收看电视节目的需要，并且各食堂均开设了特色窗口，同时鉴于同学们对天马食堂的意见，为了加强对公寓的管理，学校后勤集团对其实行托管，实现了一卡通用，并可在天马进行餐卡充值，应同学们要求开设了面包房、面粉、小炒等窗口。餐饮中心为改善饭菜及服务质量，端正工作人员态度，在各食堂均设置了投诉箱，及时听取同学意见。共3页，当前第1页123
食堂菜价问题一直是同学们反映的焦点问题，经过了解：由于食品物资自上年来的平均涨幅为%，餐饮中心还未走出物价上涨带来的困境，以至直接成本增长，加之学校“三个一点”措施(即校方补贴一点、后勤中心承担一点、价格上调一点)未完全到位，所有菜价有所上升或价格未变而份量相对减少。各食堂同意菜价，并制作出菜价标示牌，挂与窗口上方，方便同学们购买。
二、天马公寓方面
天马公寓的问题主要体现在开水房、运动场地、自习室、维修等方面，其问题的解决受学校、物业管理中心、开发商三方面协商结果的影响。
去湖大公寓打水远而不便，太阳能热水器使用费用过高，因此开水房一直是同学们所关心的问题，但因公寓内场地开发的限制，其建设需要一个过程，为此，物业管理中心做了相关调整，从3月29号起，热水的价格有元/升下调到元/升，供应日为星期二、星期四、星期六定期供应，其余则晴天供应，阴雨天停供，供应时间为18：30——22：00。
关于运动场所，经三方协商，在保证现有羽毛球场使用的情况下，已于男生31栋旁边新建了篮球场，并于食堂三楼开设了“冠军健身俱乐部”；而维修方面，在我院权益中心的反映后，物业管理中心针对维修问题设计调查问卷，对每个寝室进行此方面的调查，将寝室楼道及路灯进行全面修理与维护，热水表也得到了更换，维修的效率有一定的提高。
三、宿舍管理、图书馆、自习室及其他方面
以上的学校食堂及天马公寓是存在问题较多的两个比较大的方面，另外在其他方面也有一些另人满意的改进：
1、女舍宿舍旧的木质床铺全部更换；
2、宿舍管理中心对校区女生寝室发放鼠药；
3、六舍洗手间及楼道灯在就寝后仍保持照明，保障了同学安全；
4、开水房外设置投币购水机；
5、院楼后栋安置镜子；
6、学院教室实行早上、中午常规打扫，保证了清洁的学习环境；
7、图书馆进行修整，改良门卫管理，将正式投入使用门禁系统，杜绝外来人员进入。自习室与借阅室条件大大改善，部分安装了空调并增加了存包处，已坏日光灯得到了修理，且增加了新书的进购量；
8、阅室开放时间在中午及晚上均有所延长，电子阅览室得到更新。
第二部分第四次团员、学生第二次社团代表大会提案报告
一、关于提案的基本情况通报
本次大会共收到有效提案138份，其中包括有三会工作19份、宿舍管理14份、饮食卫生26份、天马公寓34份，教学与教务28份、勤工助学及其他9分，提案比较全面地反映了同学们的意见与建议，既有广泛性和代表性。在此，我们向给予本次大会提案工作积极支持的代表们以及所有提出意见和建议的同学表示忠心地感谢!
二、本次提案工作的特点
从本次提案数量上看，共收到138份有效提案，反映出广大同学把本次大会当作自己政治生活中的一件大事来看，积极行使自己的民主权利；从提案的内容来看，提案客观、详实、涉及面广，如实反映了同学们的想法，具有较广的代表性和较高的可信性；从提案代表的态度来看，既严肃又积极，内容中肯，充分体现了广大同学的主人翁意识，反映了同学们对本次大会所给予的殷切希望。
一、通过基层办事处实现服务细化，增强民企发展的软实力
通过考察学习先进城市民营企业的先进经验，我们发现当地政府均能够有效地利用街道办事处建立与企业有效沟通的渠道。收到了较好的反馈效果。因此，建议政府能够有效调动基层街道办事处的积极性为企业更好地服务，做为企业与各政府职能部门的沟通交流桥梁之一，把政府基层服务落到实处。具体方式可以根据工商注册企业类型对应到新注册企业各自行业对口管理上级单位，这样实现真正的对口直通。第一可以有效的让上级管理单位能够了解到具体的企业情况。第二可以让新注册企业能够找到自己的“婆家”，以后申请相关扶持政策及获取本地行业指导都会有相当大的便利。这样能够有效增强民营企业的积极性及竞争力。
二、抓好企业自主创新，提升民企发展的竞争力
一是建议政府继续打造好特色园区、特色街的建设，以人气较高的商业氛围，促进招商引资。二是建议政府相关部门每年邀请全国各高校、科研院所的学者、专家进行与科技创新活动相关的讲座与宣传，为企业牵线搭桥，进行科研成果与资本的对接；三是建议政府不定期组织企业到各高校开展项目对接，为企业解决技术难题、促进高新技术成果转化搭建平台；四是建议政府加强科技奖励机制和科技人才引进机制方面，提高奖励额度，鼓励作为科技创新主体的企业的积极性；五是建议政府建立和完善人才培养和使用激励机制，促进科技成果转化和高新技术产业化，加速科学技术事业及经济、社会发展，必将起到积极的促进作用。六是建议政府鼓励“抱团”突破技术壁垒。针对中小企业技术、人才、资金等制约因素，采取由一家龙头企业挑头，其它企业辅助、政府奖励的“抱团创新”模式，突破技术壁垒，减轻创新风险品牌效益逐步放大。七是建议政府鼓励民营企业创造企业、产品品牌，与南方的先进城市的差距还比较大，要进一步加大企业品牌的培育，增强企业的综合竞争能力。
三、抓好服务体系建设，增强民企发展的推动力
面对危机影响，积极制定扶持企业发展政策和具体实施意见，进一步优化中小企业发展的政务环境、市场环境、融资环境、创业环境和政策环境。一是充分发挥企业协作区的作用，多渠道传达和宣传国家、省市区的政策，帮助企业做大做强。二是建立中小企业诚信评价服务体系。抓好百强企业、过亿元企业、成长型企业、创意企业等骨干企业的信用建设，增强金融意识，提高企业信用等级，使中小企业达到金融机构贷款要求。三是建议相关部门继续推进企业联络员制度，协调解决对中小企业创业过程中遇到的困难，提升中小企业的整体素质。四是建议政府能够抓好骨干企业的培育，每年从民营及中小企业中，积极推荐、筛选一批科技含量高、市场前景好、成长潜力大的企业进行重点培育扶持，有重点的引导企业转变增长方式，提高附加值，加快企业转型升级步伐，增强经济拉动作用。
四、抓好运行预测分析，增强民企发展的调控力
一是加强与统计、发改、工商、税务等各部门间的联系沟通，广泛交流信息，及时准确把握国家调控政策取向，应对市场变化。二是对部分企业进行定期走访和跟踪服务，及时掌握主要行业的运行动态和重点企业的生产经营情况，密切关注主要工业产品的价格变动和市场需求情况，分析研究投资、消费、金融等宏观形势的变化对工业企业经济的影响，并在重要节点完成较高质量的经济运行分析报告，研究分析经济运行中的特点和问题，增强经济运行工作的预见性和指导性。
五、抓好创业载体建设，增强民企发展的保障力
紧紧围绕“环湾保护、拥湾发展”大格局中取得突破，为民营经济提供发展载体和发展保障。青岛市高新区、蓝色硅谷经济区、黄岛开发区等重点项目的建设和招商，形成产业集群，进一步发展壮大民营经济总量、规模，促进民营经济进一步繁荣。
六、抓好优势产业引导，增强民企发展的带动力
一是以优势产业为经济增长点，提升经济发展创新力。充分发挥山东省“服务外包示范基地”作用，完善服务外包有关配套政策，健全服务外包工作机制，完善服务外包产业发展政策支撑体系，制定扶持政策，加快推进服务外包示范基地建设，尽快形成服务外包产业集聚。二是以扩大投资为着力点，加强项目建设推动力。以项目工作为“生命线”、“中轴线”，充分依托七大载体资源和新建重点项目，加大现代服务业、文化产业、高新技术产业和先进制造业等产业招商力度，加快优势产业的发展。
七、结合民企发展的实际情况，结合各自优势项目发力。
民营企业各自都有自身发展的优势项目，如何能够联合同行业相关企业，发挥各自的优势核心竞争力，合力促进行业发展。有以下几点建议：
第一、建议制定扶持政策的部门，除了以国家、省、市级为单位来制定相关政策之外，区级单位也能够有自主制定政策的权利，这样能够发挥区级主管部门的积极性，也能够有的放矢的对症下药，制定出真正符合民企发展的相关扶持政策。避免走弯路，发挥政策的实际扶持效力。
第二、发挥行业领军民企的作用，在制定相关行业标准及行业行为准则的政策上积极听取民企的意见建议，紧密联系，步调一致，真正实现来自于民用之于民，让政策实实在在为民企服务，建立行业内有效的管理协会，进而提升整个行业的民族竞争力进而提升国家竞争力。
第三、为了提升民企的核心竞争力，制定有效的政策扶植，从硬件软件上为民企提供便利。对于有合理发展目标、发展方向的民企单位，在企业办公场所等硬件上合力扶持；软件上配套的相关工商、税务等部门也步调一致，合力协调，为民企的发展保驾护航。
第四、建议相关部门在制定相应企业扶持政策上，分类分级，让同一类别同一级别的企业都能申请到合适的扶持政策。避免中小企业与大企业同场竞争，降低中小企业的申请难度。合理分配政策资源，提升中小企业的积极性与竞争力。
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